各市（州）有關(guān)單位（部門(mén)）：

　　根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024年四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)〉的通知》（川辦發(fā)〔2024〕14號(hào)）部署要求，制定《四川省企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　四川省發(fā)展和改革委員會(huì)   四川省科學(xué)技術(shù)廳

　　四川省人力資源和社會(huì)保障廳  四川省自然資源廳

　　四川省生態(tài)環(huán)境廳   四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　四川省交通運(yùn)輸廳  四川省水利廳

　　四川省文化和旅游廳  四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　四川省應(yīng)急管理廳  四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　四川省地方金融管理局  四川省醫(yī)療保障局

　　四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心國(guó)家稅務(wù)  總局四川省稅務(wù)局

　　四川省通信管理局  四川省消防救援總隊(duì)

　　2024年5月31日

　　四川省企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024年四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)〉的通知》（川辦發(fā)〔2024〕14號(hào)）部署要求，在全省推行企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，充分踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任，便捷高效、逐步完善”的原則，推行企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”，降低制度性交易成本，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)

　　依托四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，跨層級(jí)跨部門(mén)建立社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等19個(gè)領(lǐng)域合法合規(guī)信息“一鍵查詢(xún)”工作機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)主體上市、融資等提供便捷、高效、規(guī)范的服務(wù)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善服務(wù)流程，拓展核查領(lǐng)域。

　　2024年9月1日起，全面開(kāi)展企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”辦理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用共享、申請(qǐng)方便快捷、核查結(jié)果電子化，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限。

　　二、受理?xiàng)l件

　　本方案所稱(chēng)的合法合規(guī)信息核查，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位（以下統(tǒng)稱(chēng)核查部門(mén)）等對(duì)經(jīng)營(yíng)主體有無(wú)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀(guān)記載進(jìn)行核查并出具核查結(jié)果的行為。受理?xiàng)l件為：

　　1.在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體。

　　2.需申請(qǐng)國(guó)（境）內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購(gòu)重組、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌等融資領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

　　三、核查范圍

　　申請(qǐng)之日前36個(gè)月內(nèi)有無(wú)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀(guān)記載。

　　四、聯(lián)辦事項(xiàng)

　?。ㄒ唬﹪?guó)家規(guī)定事項(xiàng)

　　1.企業(yè)城市管理領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　2.企業(yè)規(guī)劃自然資源領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　3.企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)信息核查

　　4.企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　5.企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　6.企業(yè)衛(wèi)生和人員健康領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　7.企業(yè)文化和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　8.企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　9.企業(yè)住房、工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　10.企業(yè)人員住房公積金繳存信息核查

　　11.企業(yè)科技領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　12.企業(yè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　13.企業(yè)合法納稅情況無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　14.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　15.企業(yè)水資源保護(hù)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　16.企業(yè)消防安全無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　17.電信監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)行政處罰信息核查

　　（二）我省拓展事項(xiàng)

　　1.企業(yè)醫(yī)保領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　2.地方金融組織監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查

　　五、辦理流程

　?。ㄒ唬┚€(xiàn)上辦理流程

　　1.申報(bào)：申請(qǐng)人登陸四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”服務(wù)專(zhuān)欄，根據(jù)引導(dǎo)選擇相應(yīng)情形，并填報(bào)申請(qǐng)表單信息后，提交企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”辦理申請(qǐng)。

　　2.受理：綜合窗口工作人員線(xiàn)上受理或告知補(bǔ)正材料。受理后，全流程依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)綜窗系統(tǒng)進(jìn)行辦理，所有申請(qǐng)材料實(shí)行數(shù)據(jù)共享。

　　3.辦理：省、市（州）、縣（市、區(qū)）相關(guān)核查部門(mén)集成辦理本級(jí)合法合規(guī)信息核查，在承諾時(shí)限內(nèi)反饋核查結(jié)果。

　　4.頒發(fā)送達(dá)：省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)形成核查結(jié)果表供申請(qǐng)人自行下載打印。

　　（二）線(xiàn)下辦理流程

　　1.申報(bào)：申請(qǐng)人在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的登記機(jī)關(guān)所在地政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交申請(qǐng)材料。

　　2.受理：綜合窗口工作人員受理或告知補(bǔ)正材料。受理后，全流程依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)綜窗系統(tǒng)進(jìn)行辦理，所有申請(qǐng)材料實(shí)行數(shù)據(jù)共享。

　　3.辦理：省、市（州）、縣（市、區(qū)）相關(guān)核查部門(mén)集成辦理本級(jí)合法合規(guī)信息核查，在承諾時(shí)限內(nèi)反饋核查結(jié)果。

　　4.頒發(fā)送達(dá)：省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)形成核查結(jié)果表供申請(qǐng)人自行下載打印，或綜合窗口工作人員按照申請(qǐng)人選擇的送達(dá)方式進(jìn)行結(jié)果送達(dá)。

　　六、工作安排

　　省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”整體推進(jìn)，對(duì)工作進(jìn)度、實(shí)施效果開(kāi)展跟蹤評(píng)估，廣泛收集意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保任務(wù)全面落地落實(shí)。

　　2024年7月1日前，省級(jí)核查部門(mén)負(fù)責(zé)完成本領(lǐng)域線(xiàn)上“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”公共服務(wù)事項(xiàng)或便民服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置，編制線(xiàn)上線(xiàn)下標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程和辦事指南，督促指導(dǎo)各地完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和配置，實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域各級(jí)部門(mén)為經(jīng)營(yíng)主體提供核查服務(wù)。各級(jí)核查部門(mén)應(yīng)積極配合開(kāi)展企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”主題專(zhuān)欄流程配置，根據(jù)自身實(shí)際情況，全面準(zhǔn)確掌握本級(jí)領(lǐng)域內(nèi)2021年9月1日以來(lái)的相關(guān)信息，確保上線(xiàn)后按時(shí)限要求完成“一件事”集成辦理。

　　2024年9月1日前，省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)優(yōu)化四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”主題專(zhuān)欄，編制操作規(guī)程，指導(dǎo)各地各部門(mén)完成流程配置。2024年9月1日起，各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)全面開(kāi)展企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”業(yè)務(wù)辦理。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地、各部門(mén)要提高政治站位，把企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，提供必要的技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)督促落實(shí)

　　各地、各部門(mén)要加強(qiáng)工作落實(shí)情況的跟蹤督辦，按照任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)不力，工作落實(shí)不到位，經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題突出的，給予通報(bào)并責(zé)令限期整改。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)培訓(xùn)宣傳

　　各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，及時(shí)挖掘增值化服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管有效經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)。切實(shí)做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，不斷提高社會(huì)知曉度，確保經(jīng)營(yíng)主體充分知曉和享受便利。