為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，提升招商引資質(zhì)量和效益，在全區(qū)深入開展招商引資提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階，制定如下實(shí)施方案。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)
2024年，繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資作為第一要事，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化招商頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)招商舉措、集聚要素資源，充分調(diào)動(dòng)各級招商工作力量，加快引進(jìn)一批技術(shù)含量高、市場前景廣、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位額80億元，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目800個(gè)以上。以實(shí)體項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，引入制造業(yè)實(shí)體項(xiàng)目20個(gè)以上、服務(wù)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目30個(gè)以上，推動(dòng)出讓產(chǎn)業(yè)用地5宗以上。精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，引進(jìn)京冀優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目160個(gè)，引入央企投資項(xiàng)目10個(gè)以上。大力開展科技型項(xiàng)目招商，引進(jìn)國高新、專精特新、科技領(lǐng)軍企業(yè)投資項(xiàng)目20個(gè)以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬╉攲釉O(shè)計(jì)提優(yōu)
1.健全招商引資工作機(jī)制。進(jìn)一步明確“1+1+3+4+10+N”招商工作架構(gòu)中各層級、各單位招商職能，充分發(fā)揮各單位的招商積極性和主動(dòng)性，全力構(gòu)建全區(qū)上下“一盤棋”的大招商格局。圍繞我區(qū)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，農(nóng)商文旅體融合規(guī)劃，臨空經(jīng)濟(jì)培育壯大、產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能提級等發(fā)展定位，以四大園區(qū)為招商主戰(zhàn)場，各街道為招商分陣地，細(xì)化優(yōu)化各區(qū)域招商主攻方向，形成差異化發(fā)展和優(yōu)勢資源共享的招商格局。（責(zé)任單位：投資促進(jìn)局、各街道園區(qū)）
2.建立標(biāo)準(zhǔn)化招商工作體系。優(yōu)化招商引資考核評價(jià)體系，結(jié)合市級指標(biāo)考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國公司法》修改意見，做好招商考核統(tǒng)籌，從企業(yè)投資方類別、經(jīng)營業(yè)務(wù)板塊、是否實(shí)地經(jīng)營、資本實(shí)繳額度、擬投資體量等多維度研判項(xiàng)目質(zhì)量，建立更科學(xué)合理的考評體系。更新完善全區(qū)統(tǒng)一的宣傳手冊、推廣視頻、招商引資明白紙等宣傳素材，搭建項(xiàng)目解決方案模板，形成標(biāo)準(zhǔn)化招商宣傳模式。（責(zé)任單位：投資促進(jìn)局、各街道園區(qū)）
3.全方位提升企業(yè)投資服務(wù)。各街道園區(qū)做好重點(diǎn)項(xiàng)目專班專人跟進(jìn)，圍繞招商項(xiàng)目洽談、推動(dòng)、落地、投產(chǎn)、運(yùn)營、發(fā)展各環(huán)節(jié)，用好“東麗區(qū)招商引資項(xiàng)目管理平臺(tái)”和“重大項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)”，確保招商項(xiàng)目信息全流程管理和重大項(xiàng)目進(jìn)程持續(xù)調(diào)度。明確各職能部門服務(wù)職能，做好各環(huán)節(jié)服務(wù)銜接，確保在談項(xiàng)目推簽約、簽約項(xiàng)目促落地、落地項(xiàng)目助運(yùn)營、運(yùn)營項(xiàng)目跟效益，提高項(xiàng)目招商質(zhì)效。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、投資促進(jìn)局、政務(wù)服務(wù)辦、各街道園區(qū)）
?。ǘ┱猩膛e措提效
1.繼續(xù)深耕重點(diǎn)區(qū)域招商。以北京、長三角、粵港澳、成渝地區(qū)為重點(diǎn)，主動(dòng)搶抓先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加大招商走訪頻率，挖掘項(xiàng)目信息，提高項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度。用足用好市級產(chǎn)業(yè)對接會(huì)、產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)、各地區(qū)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等平臺(tái)機(jī)遇，組織東麗區(qū)招商推介活動(dòng)。主動(dòng)對接創(chuàng)新平臺(tái)、孵化單位，將重點(diǎn)區(qū)域的科技創(chuàng)新資源賦能東麗區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展。緊抓與北京經(jīng)開區(qū)簽約合作機(jī)會(huì)，在新一代汽車技術(shù)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等領(lǐng)域密切聯(lián)系、互通資源。與京津冀產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、專業(yè)運(yùn)營商洽談合作，以市場化合作方式批量導(dǎo)入項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)存量載體高效能利用及招商項(xiàng)目落地雙目標(biāo)。（責(zé)任單位：投資促進(jìn)局、工信局、科技局、各街道園區(qū)）
2.鏈接存量龍頭企業(yè)招商。強(qiáng)化“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最大招商引資”理念，用好存量要素、爭取增量資源。瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)龍頭鏈主企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)與中汽中心、國網(wǎng)、平高、愛思達(dá)、執(zhí)信醫(yī)療、中車唐車等企業(yè)招商互動(dòng)，同步對接中國通號、一重集團(tuán)、天鋼、天管等龍頭企業(yè)，一對一聯(lián)系服務(wù)，結(jié)合企業(yè)智能化改造、提質(zhì)升級、行業(yè)合作、訂單釋放等需求，研究確定上下游目標(biāo)配套企業(yè)名錄，量身制定企業(yè)招商方案，開展補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈招商，引導(dǎo)鏈上企業(yè)集聚，做大“龍身”。（責(zé)任單位：投資促進(jìn)局、工信局、科技局、各街道園區(qū)）
3.瞄準(zhǔn)主導(dǎo)制造產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我區(qū)6條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，深入研究產(chǎn)業(yè)鏈集聚現(xiàn)狀，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，細(xì)化招商圖譜，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著眼制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，圍繞高端裝備、新材料、新一代汽車技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主型企業(yè)等，明確產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)，分析目標(biāo)企業(yè)。全年引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上。（責(zé)任單位：工信局、投資促進(jìn)局、各街道園區(qū)）
4.提質(zhì)升級服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。依托區(qū)內(nèi)高標(biāo)樓宇載體，培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)；用好濱海國際機(jī)場優(yōu)勢，大力引進(jìn)跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)龍頭企業(yè)；發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，引入新型文旅、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)型；聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的配套需求遞增趨勢，瞄準(zhǔn)檢測認(rèn)證、科技研發(fā)、生態(tài)服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺口，拓展招商業(yè)態(tài)，助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。用好天津市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持政策，建立審慎包容的監(jiān)管模式，培植我區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境。引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上。（責(zé)任單位：商務(wù)局、投資促進(jìn)局、工信局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、各街道園區(qū)）
5.實(shí)施科技金融賦能招商。加大科技領(lǐng)域招商，推動(dòng)院所資源對接合作，通過科技成果轉(zhuǎn)化衍生高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)。主動(dòng)對接先進(jìn)運(yùn)營孵化平臺(tái)，篩選目標(biāo)對接名單。關(guān)注存量企業(yè)智能化、綠色化、數(shù)字化改造動(dòng)向，引進(jìn)科技創(chuàng)新技術(shù)資源或合作項(xiàng)目。強(qiáng)化招商項(xiàng)目的金融支撐，發(fā)揮海河、中麗、陸石、海銀前哨等基金引導(dǎo)作用，借力資本撬動(dòng)，引進(jìn)高成長型項(xiàng)目。最大限度激發(fā)產(chǎn)業(yè)基金招商潛能，依托基金對高質(zhì)量項(xiàng)目的牽引能力，以中麗基金、陸石基金、恒盛基金為重點(diǎn)，針對性挖掘其投資企業(yè)資源，引導(dǎo)投資項(xiàng)目向東麗區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：科技局、財(cái)政局、工信局、投資促進(jìn)局、各街道園區(qū)）
6.激活市場化招商動(dòng)能。與國內(nèi)外各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮其資源帶動(dòng)作用、行業(yè)影響力，擴(kuò)大招商網(wǎng)絡(luò)，推廣“東麗名片”。加強(qiáng)與載體運(yùn)營商市場化合作，以產(chǎn)權(quán)清晰的樓宇、廠房載體為承接重點(diǎn)，大力度對接優(yōu)質(zhì)市場化載體運(yùn)營平臺(tái)、孵化器平臺(tái)。加快推進(jìn)坤鼎大健康產(chǎn)業(yè)園、垠坤智能制造和京津制造產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東智能科技產(chǎn)業(yè)園、英諾美迪國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及運(yùn)營，跟蹤問效各產(chǎn)業(yè)園內(nèi)招商情況，提高運(yùn)營效率。（責(zé)任單位：投資促進(jìn)局、工信局、商務(wù)局、各街道園區(qū)）
（三）招商要素提升
1.深挖職能部門招商潛力。各職能部門與市級對口部門做好統(tǒng)籌銜接，摸清“上情”，緊密結(jié)合東麗區(qū)實(shí)際，爭取政策資源支持。借助市發(fā)展改革委重大項(xiàng)目推動(dòng)專班、市投資促進(jìn)局、天津市軌道交通協(xié)會(huì)、高?？蒲性核攘α?，把握中汽中心創(chuàng)新港、天開高教科技園建設(shè)契機(jī)，利用好世界智能大會(huì)、消費(fèi)博覽會(huì)、“設(shè)計(jì)之都”論壇等活動(dòng)，主動(dòng)爭取資源傾斜。各職能部門每月梳理報(bào)送項(xiàng)目資源清單，為東麗招商提級賦能。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局、科技局、商務(wù)局、投資促進(jìn)局、萬新街）
2.整合優(yōu)勢招商資源要素。切實(shí)發(fā)揮各行業(yè)管理部門優(yōu)勢，組織產(chǎn)業(yè)鏈對接活動(dòng)，推動(dòng)6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升能級，增強(qiáng)項(xiàng)目吸附力。圍繞市政建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)配套、能源指標(biāo)、停車場運(yùn)營、充電樁設(shè)置、節(jié)水應(yīng)用等領(lǐng)域，探索區(qū)內(nèi)資源市場與招商引資連接的契合點(diǎn)，開放應(yīng)用場景，吸引相關(guān)企業(yè)來我區(qū)投資落戶，實(shí)現(xiàn)資源承接和項(xiàng)目引進(jìn)的“雙驅(qū)并進(jìn)”。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、科技局、城管委、衛(wèi)健委、運(yùn)管局、教育局、文化旅游體育局、水務(wù)局、人力社保局、東方財(cái)信、城投公司）
3.強(qiáng)化項(xiàng)目承接載體支撐。以6宗成熟工業(yè)用地為招商重點(diǎn)，加大項(xiàng)目推介，推動(dòng)地塊盡快出讓和資金快速回籠。加快土地資源開發(fā)速度，充分利用華明高新區(qū)、軍糧城工業(yè)園擴(kuò)園契機(jī)，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備。做好可供招商廠房、樓宇載體的清單化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理，為項(xiàng)目洽談和落地提供準(zhǔn)確信息。加強(qiáng)對街道、園區(qū)國有資產(chǎn)盤活的指導(dǎo)，通過靈活的載體資源利用形式，引導(dǎo)載體盤活與招商引資理念相適應(yīng)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。推動(dòng)麗健園、空港國際總部基地等未竣工載體盡快竣工驗(yàn)收，滿足項(xiàng)目導(dǎo)入的先決條件。（責(zé)任單位：發(fā)改委、國資委、住建委、規(guī)資分局、工信局、城市化辦、投資促進(jìn)局、東方財(cái)信、各街道園區(qū)）
4.形成招商政策支持體系。用好政策工具，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施，積極爭取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)政策措施落地。圍繞項(xiàng)目招商、企業(yè)發(fā)展，積極爭取市級政策支持。做好政策解讀、指導(dǎo)，聚焦載體租金減免、扶持資金撥付等企業(yè)關(guān)注重點(diǎn)，明確合法化、合理化路徑，確保招商相關(guān)政策可操作、可執(zhí)行。各街道園區(qū)針對各自區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)定位，研究適合本轄區(qū)的個(gè)性化產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)支持政策，形成差異化引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局、數(shù)據(jù)局、科技局、財(cái)政局、商務(wù)局、各街道園區(qū)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)招商隊(duì)伍保障
各街道園區(qū)“一把手”要樹立招商主責(zé)意識(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決招商項(xiàng)目落地過程中出現(xiàn)的各類問題；配齊配強(qiáng)本單位招商隊(duì)伍，保持招商人員的穩(wěn)定性。定期組織招商培訓(xùn)會(huì)，提升招商干部專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
?。ǘ┘訌?qiáng)資金支持保障
區(qū)財(cái)政部門積極統(tǒng)籌全區(qū)招商經(jīng)費(fèi)，努力克服資金壓力，保障區(qū)域招商工作的必要支出。各街道園區(qū)要做好招商資金管理，保障必要的招商接待、出訪等活動(dòng)，推動(dòng)扶持政策落實(shí)落地。
（三）加強(qiáng)工作機(jī)制保障
各街道園區(qū)要落實(shí)項(xiàng)目走訪跟進(jìn)機(jī)制，每月梳理向投資促進(jìn)局招商出訪計(jì)劃和企業(yè)回訪進(jìn)度，第一時(shí)間報(bào)送需全區(qū)統(tǒng)籌或重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，由投資促進(jìn)局協(xié)調(diào)推進(jìn)并及時(shí)邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，提高項(xiàng)目洽談效率。各街道園區(qū)做好重點(diǎn)項(xiàng)目分級分類管理，根據(jù)預(yù)判周期，落實(shí)專班專員跟進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目旬更新、月調(diào)度工作機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目跟住、跟緊、跟實(shí)。
