各鎮(zhèn)（街）、市有關(guān)單位：
《鶴山市“揭榜招商”工作方案》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
鶴山市科工商務(wù)局
2024年11月18日
鶴山市“揭榜招商”工作方案
為深入貫徹執(zhí)行“工業(yè)立市”的發(fā)展方針，推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)招商引資工作積極性，特制定本工作方案，對(duì)鶴山優(yōu)質(zhì)招商資源進(jìn)行“揭榜招商”的創(chuàng)新實(shí)踐。
一、基本原則
精準(zhǔn)定位：明確鶴山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深耕新一代電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錨定硅能源及儲(chǔ)能、汽車(chē)零配件、智能電子等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商。
合作共贏：構(gòu)建互利共贏合作模式，在堅(jiān)持地方發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)，確保揭榜對(duì)象利益，吸引更多“招商合伙人”，促進(jìn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
優(yōu)化服務(wù)：增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)，提供一站式、全流程的服務(wù)支持，關(guān)注企業(yè)需求，靠前對(duì)接，提高招商業(yè)務(wù)的效率與質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)“揭榜招商”，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津渝等重點(diǎn)地區(qū)，引進(jìn)一批制造業(yè)龍頭、專(zhuān)精特新等科技含量高、投產(chǎn)效益好、有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)鶴山制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三、工作流程
?。ㄒ唬┚x項(xiàng)目張榜
1.建榜。市科工商務(wù)局根據(jù)鶴山市現(xiàn)有空間承載力及發(fā)展實(shí)際，對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商資源進(jìn)行分類(lèi)梳理，形成“揭榜招商”專(zhuān)用的工業(yè)載體清單，以實(shí)現(xiàn)投資需求的有效對(duì)接與高效匹配。
2.發(fā)榜。市科工商務(wù)局編制《鶴山市“揭榜招商”項(xiàng)目清單》，通過(guò)政府網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體、各商協(xié)會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等渠道定期向社會(huì)發(fā)布，清晰呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位、準(zhǔn)入要求等要素。
（二）能者自愿揭榜
1.揭榜對(duì)象。揭榜不設(shè)門(mén)檻，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員，社會(huì)人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會(huì)組織均可單獨(dú)或聯(lián)合揭榜。
2.揭榜方式。市科工商務(wù)局向社會(huì)公開(kāi)張榜后，揭榜對(duì)象針對(duì)榜單，推薦或組織目標(biāo)企業(yè)洽談對(duì)接，協(xié)助我市了解企業(yè)投資具體需求，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與潛力評(píng)估，篩選出符合鶴山市發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
（三）精心組織實(shí)施
1.對(duì)初步審核符合條件的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，建立“揭榜招商”項(xiàng)目檔案卡（附件1-6），檔案卡信息包括項(xiàng)目名稱(chēng)、總投資額、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值、稅收等及揭榜對(duì)象信息，形成“一人（單位）一卡一項(xiàng)目”形式，并由市科工商務(wù)局蓋章確認(rèn)。
2.自建立項(xiàng)目檔案卡起，揭榜對(duì)象需邀請(qǐng)項(xiàng)目投資方來(lái)鶴山考察，并參與接洽，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目落地。項(xiàng)目需經(jīng)投資方蓋章認(rèn)定揭榜對(duì)象。
3.項(xiàng)目在簽訂《投資協(xié)議書(shū)》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《廠房租賃合同》后1個(gè)月內(nèi)可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，由項(xiàng)目落戶(hù)所在鎮(zhèn)（街）和相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
4.項(xiàng)目落地后，由市科工商務(wù)局會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)（街）對(duì)落地情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查，審核后2個(gè)月內(nèi)撥付獎(jiǎng)勵(lì)。成功競(jìng)拍國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)并繳納出讓金的，獎(jiǎng)勵(lì)資金按土地出讓收入由市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)分成比例承擔(dān)；租賃廠房的，按市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)稅分成比例承擔(dān)。
?。ㄋ模┘皶r(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
經(jīng)過(guò)評(píng)榜領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的揭榜對(duì)象，分類(lèi)予以獎(jiǎng)勵(lì)：
1.黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員：新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目且開(kāi)工建設(shè)的，按年度進(jìn)行全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，在各級(jí)各類(lèi)表彰選樹(shù)活動(dòng)中優(yōu)先推薦，并作為干部選拔任用、晉升職級(jí)的參考，同等條件下優(yōu)先使用。
2.社會(huì)人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會(huì)：成功引進(jìn)項(xiàng)目落地，根據(jù)載體情況予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
?。?）購(gòu)買(mǎi)新公開(kāi)出讓工業(yè)用地使用權(quán)的，能錄入招商系統(tǒng)的項(xiàng)目，完成招拍掛手續(xù)并簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓首期費(fèi)用后，按購(gòu)地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予揭榜對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)，用地面積以該宗地獲批復(fù)的規(guī)劃平面總圖中工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面積為準(zhǔn)。
（2）租賃國(guó)有廠房的，給予揭榜對(duì)象不超2個(gè)月租金獎(jiǎng)勵(lì)。
?。?）重大項(xiàng)目可采用“一事一議”形式，報(bào)市政府研究審議。
四、其他事項(xiàng)
1.揭榜項(xiàng)目的投資者及其直系親屬不屬于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
2.嚴(yán)禁公職人員和社會(huì)人員串通，將公職人員引進(jìn)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為社會(huì)人員引進(jìn)，套取獎(jiǎng)勵(lì)資金，一經(jīng)查實(shí)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅處理。
3.提供虛假材料套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，由發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)部門(mén)依法追繳已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金，涉及違法行為的，依法追究法律責(zé)任。
4. 本方案自2024年12月18日起實(shí)施，有效期至2026年12月17日，最終解釋權(quán)在市科工商務(wù)局。
附件：1.“揭榜招商”項(xiàng)目確認(rèn)表
2.“揭榜招商”（機(jī)構(gòu)）確認(rèn)表
3.“揭榜招商”（自然人）確認(rèn)表
4.“揭榜招商”項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
5.“揭榜招商”企業(yè)確認(rèn)函
6.“揭榜招商”承諾書(shū)
附件1
“揭榜招商”項(xiàng)目確認(rèn)表
