各區(qū)縣財政局、人力資源和社會保障局，南太湖新區(qū)人才發(fā)展服務(wù)中心、南太湖新區(qū)社發(fā)中心：
現(xiàn)將《支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖州市財政局 湖州市人力資源和社會保障局
2024年7月9日
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策意見
為深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)，全力推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（浙政辦發(fā)〔2023〕53號）精神，結(jié)合湖州實際，制定以下若干政策。
一、著力提升勞動者技能水平
1. 對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得職業(yè)技能等級證書（職業(yè)資格證書）的我市畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含我市技工院校高級工班、預(yù)備技師班、 技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），按規(guī)定給予高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)補貼；對參加省內(nèi)數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)等級證書的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、企業(yè)在職在崗人員，按規(guī)定給予數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)補貼。
二、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
2.加大重點人群創(chuàng)業(yè)支持力度。將在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人列為“重點人群”。對初次創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個體經(jīng)營的重點人群，按規(guī)定給予最高10萬元的創(chuàng)業(yè)補貼、最高1萬元/年的租金補貼、最高2萬元/年的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼；對2023年1月1日以后新注冊、入駐青創(chuàng)空間并帶動就業(yè)的青創(chuàng)項目，按規(guī)定給予最高25萬元的青創(chuàng)項目創(chuàng)業(yè)補貼；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并成效明顯的，按規(guī)定給予1萬元的創(chuàng)業(yè)典型獎勵；對在國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎的創(chuàng)業(yè)項目，按規(guī)定給予最高15萬元、10萬元、5萬元的創(chuàng)業(yè)示范補貼。
3.強化創(chuàng)業(yè)金融支持。初次創(chuàng)業(yè)并符合銀行放貸條件的創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè)，分別可按規(guī)定申請最高100萬元、500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予相應(yīng)貼息；對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放績效顯著的經(jīng)辦銀行，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補；對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保機構(gòu)，按規(guī)定給予擔(dān)保費補貼。
4.加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。對在定點機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的在校大學(xué)生和城鄉(xiāng)勞動者，按規(guī)定給予700元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼；對開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)的培訓(xùn)中介機構(gòu)，按規(guī)定給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)補貼。
5.支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，按規(guī)定給予最高100萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園補貼；對符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，按規(guī)定給予5萬元/年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。
上述補貼及個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策對象不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的人員，首次申領(lǐng)補貼或申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)在登記注冊５年以內(nèi)。
三、拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道
6.發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。對參與我市政府部門統(tǒng)一組織的招聘活動的企業(yè)，按規(guī)定給予最高2500元/家的招聘補貼；對新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規(guī)定給予吸納高校畢業(yè)生社保補貼；對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24周歲登記失業(yè)青年的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性擴崗補助；對為新引進的畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生和副高及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級技師繳納集合年金的非公企業(yè)，按規(guī)定給予企業(yè)人才集合年金補貼；對年度招用畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生成效突出的企業(yè)，按規(guī)定給予大學(xué)生招引示范企業(yè)獎勵；對承辦人力社保部門組織開展的招聘活動的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，按規(guī)定給予最高5萬元/次的經(jīng)營性人力資源機構(gòu)就業(yè)服務(wù)補貼。
7.鼓勵開展實習(xí)見習(xí)活動。對在我市實訓(xùn)基地開展實訓(xùn)活動的在校大學(xué)生，按規(guī)定給予最高1500元/月的實訓(xùn)生活補貼；對在我市見習(xí)基地開展見習(xí)活動的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24周歲登記失業(yè)青年，按規(guī)定給予最高1500元/月的見習(xí)補貼；對接收離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及35周歲以下登記失業(yè)青年進行實踐訓(xùn)練的見習(xí)基地，按規(guī)定給予基本生活補助補貼、商業(yè)保險補貼、見習(xí)基地補貼；見習(xí)基地在見習(xí)人員見習(xí)期滿后正式聘（錄）用，并為其補繳見習(xí)期間養(yǎng)老保險費的，按規(guī)定給予社保補貼；畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生到見習(xí)基地參加實習(xí)實訓(xùn)活動的納入見習(xí)對象范圍，并按規(guī)定享受實訓(xùn)生活補貼。
8.支持大學(xué)生實現(xiàn)更好就業(yè)。對畢業(yè)學(xué)年來自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧戶，或?qū)儆诠聝?、持證殘疾人，或獲得國家助學(xué)貸款等的在湖全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）非定向培養(yǎng)畢業(yè)生，按規(guī)定給予3000元/人的求職創(chuàng)業(yè)補貼；對應(yīng)邀參加政府部門統(tǒng)一組織的在湖人力資源交流活動的市外高校畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生，按規(guī)定給予最高1500元/人的應(yīng)聘補貼；對我市企業(yè)新引進的畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、副高及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級工及以上技能人才，按規(guī)定給予最高1.5萬元/年的高校畢業(yè)生（相關(guān)人才）就業(yè)補貼；對實現(xiàn)靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼。
四、兜牢困難群體就業(yè)底線
9.加大困難人員就業(yè)援助。將零就業(yè)家庭、低保及低保邊緣家庭、脫貧戶和大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員納入就業(yè)困難人員援助范圍。對于實現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼；對新招用就業(yè)困難人員的用人單位，按規(guī)定給予單位吸納就業(yè)困難人員社保補貼；對用人單位開發(fā)公益性崗位，并吸納就業(yè)困難人員上崗的，按規(guī)定給予公益性崗位社保補貼和崗位補貼；對新招用家政服務(wù)員的員工制家政服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定給予員工制家政服務(wù)企業(yè)社保補貼；對為女職工落實產(chǎn)假政策的企業(yè)，按規(guī)定給予企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社會保險補貼；對新招用持證殘疾人和低保家庭、低保邊緣戶家庭、低收入農(nóng)戶家庭中的勞動力就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定給予“四低”人員愛心崗位補貼；對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯的村（社區(qū)），按規(guī)定給予最高2萬元的高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）獎勵。
10.支持脫貧人員來湖就業(yè)。對在對口幫扶地區(qū)或來湖參加就業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書并到我市企業(yè)就業(yè)的脫貧勞務(wù)人員，按規(guī)定給予脫貧人員就業(yè)技能培訓(xùn)補貼；對到我市企業(yè)就業(yè)的符合條件的對口幫扶地區(qū)脫貧勞務(wù)人員，按規(guī)定給予1500元/人的一次性交通補貼、1000元/月的就業(yè)補貼、1500元/年的探親補貼、500元/月的租房補貼；對成功輸出脫貧勞務(wù)人員來湖就業(yè)的對口幫扶地區(qū)的村集體，按規(guī)定給予一次性輸出補貼；對吸納對口幫扶地區(qū)脫貧勞務(wù)人員就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性用工補貼。
本意見自2024年8月1日起施行，有效期至2026年12月31日（其中脫貧人員來湖就業(yè)系列扶持政策有效期至2025年12月31日）。獎補的相關(guān)政策中涉及高校畢業(yè)生（相關(guān)人才）就業(yè)補貼發(fā)放范圍自2022年12月29日起調(diào)整。三縣可參照執(zhí)行?！逗菔腥嗣裾P(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》（湖政發(fā)〔2015〕30號）、《湖州市人民政府辦公室關(guān)于進一步扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新十條政策（試行）的通知》（湖政辦發(fā)〔2017〕108號）、《湖州市人民政府關(guān)于促進就業(yè)工作的六條扶持意見》（湖政發(fā)〔2019〕3號）、《中共湖州市委 湖州市人民政府關(guān)于實施新時代人才強市戰(zhàn)略服務(wù)湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的意見》（湖委發(fā)〔2020〕8號）、《中共湖州市委辦公室 湖州市人民政府辦公室關(guān)于全面建設(shè)“青創(chuàng)新城”的實施意見》（室字〔2023〕20號）、《湖州市人力資源和社會保障局 中國人民銀行湖州市中心支行 湖州市財政局關(guān)于印發(fā)<湖州市區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法>的通知》（湖人社發(fā)〔2021〕15號）等文件中原就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
政策資金按現(xiàn)有渠道列支、現(xiàn)行財政體制分擔(dān)，延續(xù)性政策仍按原政策享受至期滿，仍按原定比例分擔(dān)，具體根據(jù)實施細(xì)則執(zhí)行。本政策執(zhí)行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，涉及本政策的條款做相應(yīng)調(diào)整。對同一事項涉及多項獎補的，按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。
本政策由市人力資源和社會保障局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
