各區(qū)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局,南太湖新區(qū)人才發(fā)展服務(wù)中心、南太湖新區(qū)社發(fā)中心:
現(xiàn)將《支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖州市財(cái)政局 湖州市人力資源和社會(huì)保障局
2024年7月9日
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)
為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕53號(hào))精神,結(jié)合湖州實(shí)際,制定以下若干政策。
一、著力提升勞動(dòng)者技能水平
1. 對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū))的我市畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含我市技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、 技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),按規(guī)定給予高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)參加省內(nèi)數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū)和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、企業(yè)在職在崗人員,按規(guī)定給予數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
2.加大重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)支持力度。將在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人列為“重點(diǎn)人群”。對(duì)初次創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)人群,按規(guī)定給予最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、最高1萬(wàn)元/年的租金補(bǔ)貼、最高2萬(wàn)元/年的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)2023年1月1日以后新注冊(cè)、入駐青創(chuàng)空間并帶動(dòng)就業(yè)的青創(chuàng)項(xiàng)目,按規(guī)定給予最高25萬(wàn)元的青創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并成效明顯的,按規(guī)定給予1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)典型獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定給予最高15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)示范補(bǔ)貼。
3.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)金融支持。初次創(chuàng)業(yè)并符合銀行放貸條件的創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè),分別可按規(guī)定申請(qǐng)最高100萬(wàn)元、500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,政府給予相應(yīng)貼息;對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放績(jī)效顯著的經(jīng)辦銀行,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
4.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的在校大學(xué)生和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,按規(guī)定給予700元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)的培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5.支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園,按規(guī)定給予最高100萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園補(bǔ)貼;對(duì)符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站,按規(guī)定給予5萬(wàn)元/年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
上述補(bǔ)貼及個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策對(duì)象不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的人員,首次申領(lǐng)補(bǔ)貼或申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)在登記注冊(cè)5年以內(nèi)。
三、拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道
6.發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。對(duì)參與我市政府部門(mén)統(tǒng)一組織的招聘活動(dòng)的企業(yè),按規(guī)定給予最高2500元/家的招聘補(bǔ)貼;對(duì)新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生的小微企業(yè),按規(guī)定給予吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼;對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24周歲登記失業(yè)青年的企業(yè),按規(guī)定給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助;對(duì)為新引進(jìn)的畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生和副高及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技師繳納集合年金的非公企業(yè),按規(guī)定給予企業(yè)人才集合年金補(bǔ)貼;對(duì)年度招用畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生成效突出的企業(yè),按規(guī)定給予大學(xué)生招引示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承辦人力社保部門(mén)組織開(kāi)展的招聘活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予最高5萬(wàn)元/次的經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
7.鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。對(duì)在我市實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的在校大學(xué)生,按規(guī)定給予最高1500元/月的實(shí)訓(xùn)生活補(bǔ)貼;對(duì)在我市見(jiàn)習(xí)基地開(kāi)展見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24周歲登記失業(yè)青年,按規(guī)定給予最高1500元/月的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼;對(duì)接收離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及35周歲以下登記失業(yè)青年進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練的見(jiàn)習(xí)基地,按規(guī)定給予基本生活補(bǔ)助補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)基地補(bǔ)貼;見(jiàn)習(xí)基地在見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿后正式聘(錄)用,并為其補(bǔ)繳見(jiàn)習(xí)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生到見(jiàn)習(xí)基地參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的納入見(jiàn)習(xí)對(duì)象范圍,并按規(guī)定享受實(shí)訓(xùn)生活補(bǔ)貼。
8.支持大學(xué)生實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)。對(duì)畢業(yè)學(xué)年來(lái)自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧戶,或?qū)儆诠聝骸⒊肿C殘疾人,或獲得國(guó)家助學(xué)貸款等的在湖全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)非定向培養(yǎng)畢業(yè)生,按規(guī)定給予3000元/人的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)應(yīng)邀參加政府部門(mén)統(tǒng)一組織的在湖人力資源交流活動(dòng)的市外高校畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生,按規(guī)定給予最高1500元/人的應(yīng)聘補(bǔ)貼;對(duì)我市企業(yè)新引進(jìn)的畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、副高及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)工及以上技能人才,按規(guī)定給予最高1.5萬(wàn)元/年的高校畢業(yè)生(相關(guān)人才)就業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。
四、兜牢困難群體就業(yè)底線
9.加大困難人員就業(yè)援助。將零就業(yè)家庭、低保及低保邊緣家庭、脫貧戶和大齡、殘疾、長(zhǎng)期失業(yè)等人員納入就業(yè)困難人員援助范圍。對(duì)于實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼;對(duì)新招用就業(yè)困難人員的用人單位,按規(guī)定給予單位吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼;對(duì)用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位,并吸納就業(yè)困難人員上崗的,按規(guī)定給予公益性崗位社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼;對(duì)新招用家政服務(wù)員的員工制家政服務(wù)企業(yè),按規(guī)定給予員工制家政服務(wù)企業(yè)社保補(bǔ)貼;對(duì)為女職工落實(shí)產(chǎn)假政策的企業(yè),按規(guī)定給予企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)新招用持證殘疾人和低保家庭、低保邊緣戶家庭、低收入農(nóng)戶家庭中的勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè),按規(guī)定給予“四低”人員愛(ài)心崗位補(bǔ)貼;對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯的村(社區(qū)),按規(guī)定給予最高2萬(wàn)元的高質(zhì)量就業(yè)村(社區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)。
10.支持脫貧人員來(lái)湖就業(yè)。對(duì)在對(duì)口幫扶地區(qū)或來(lái)湖參加就業(yè)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書(shū)并到我市企業(yè)就業(yè)的脫貧勞務(wù)人員,按規(guī)定給予脫貧人員就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)到我市企業(yè)就業(yè)的符合條件的對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧勞務(wù)人員,按規(guī)定給予1500元/人的一次性交通補(bǔ)貼、1000元/月的就業(yè)補(bǔ)貼、1500元/年的探親補(bǔ)貼、500元/月的租房補(bǔ)貼;對(duì)成功輸出脫貧勞務(wù)人員來(lái)湖就業(yè)的對(duì)口幫扶地區(qū)的村集體,按規(guī)定給予一次性輸出補(bǔ)貼;對(duì)吸納對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧勞務(wù)人員就業(yè)的企業(yè),按規(guī)定給予一次性用工補(bǔ)貼。
本意見(jiàn)自2024年8月1日起施行,有效期至2026年12月31日(其中脫貧人員來(lái)湖就業(yè)系列扶持政策有效期至2025年12月31日)。獎(jiǎng)補(bǔ)的相關(guān)政策中涉及高校畢業(yè)生(相關(guān)人才)就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放范圍自2022年12月29日起調(diào)整。三縣可參照?qǐng)?zhí)行?!逗菔腥嗣裾P(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(湖政發(fā)〔2015〕30號(hào))、《湖州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新十條政策(試行)的通知》(湖政辦發(fā)〔2017〕108號(hào))、《湖州市人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的六條扶持意見(jiàn)》(湖政發(fā)〔2019〕3號(hào))、《中共湖州市委 湖州市人民政府關(guān)于實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略服務(wù)湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的意見(jiàn)》(湖委發(fā)〔2020〕8號(hào))、《中共湖州市委辦公室 湖州市人民政府辦公室關(guān)于全面建設(shè)“青創(chuàng)新城”的實(shí)施意見(jiàn)》(室字〔2023〕20號(hào))、《湖州市人力資源和社會(huì)保障局 中國(guó)人民銀行湖州市中心支行 湖州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<湖州市區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法>的通知》(湖人社發(fā)〔2021〕15號(hào))等文件中原就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助政策規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的,按本意見(jiàn)執(zhí)行。
政策資金按現(xiàn)有渠道列支、現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),延續(xù)性政策仍按原政策享受至期滿,仍按原定比例分擔(dān),具體根據(jù)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。本政策執(zhí)行過(guò)程中如遇上級(jí)法律法規(guī)和重大政策變化,涉及本政策的條款做相應(yīng)調(diào)整。對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的,按就高原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。
本政策由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。