各縣（區(qū)）發(fā)改局、大同華潤燃?xì)庥邢薰荆?/p>

　　為進(jìn)一步規(guī)范天然氣價(jià)格管理，完善我市天然氣價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)終端銷售價(jià)格靈敏反映市場(chǎng)供需變化，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)<國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2023〕244號(hào)）精神，本著支持天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則，在充分考慮保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)并切實(shí)兼顧消費(fèi)者承受能力的基礎(chǔ)上，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將完善市區(qū)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、聯(lián)動(dòng)范圍

　　本機(jī)制適用于大同市平城區(qū)、云岡區(qū)、云州區(qū)范圍內(nèi)，聯(lián)動(dòng)調(diào)整管道天然氣終端銷售價(jià)格的行為。

　　管道天然氣終端銷售價(jià)格由城市燃?xì)馄髽I(yè)稅后購氣價(jià)格及城市管道天然氣配氣價(jià)格構(gòu)成。購氣價(jià)格是指天然氣經(jīng)營企業(yè)購買天然氣的氣源價(jià)格，包括管道天然氣、液化天然氣（LNG）、壓縮天然氣（CNG）等，對(duì)于多氣源供應(yīng)的，購氣價(jià)格按不同氣源加權(quán)平均確定。對(duì)于通過車載運(yùn)輸?shù)确绞劫忂M(jìn)天然氣，購氣價(jià)格中應(yīng)包含氣源運(yùn)輸成本。配氣價(jià)格是指城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向用戶提供天然氣配送環(huán)節(jié)的價(jià)格。配氣價(jià)格按用戶類別（居民用戶和非居民用戶）制定。配氣價(jià)格調(diào)整時(shí)，終端銷售價(jià)格相應(yīng)調(diào)整，不受聯(lián)動(dòng)機(jī)制限制。

　　二、聯(lián)動(dòng)周期

　　居民用管道天然氣：銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期不短于一年。當(dāng)購氣價(jià)格持續(xù)上漲或漲幅過大，威脅到居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)，即時(shí)中止聯(lián)動(dòng)。非居民用管道天然氣：從歷史數(shù)據(jù)來看，我市采暖季與非采暖季天然氣使用量、天然氣銷售價(jià)格差距較大，我市非居民用管道天然氣聯(lián)動(dòng)周期確定為一年兩次，采暖季及非采暖季各一次。

　　三、聯(lián)動(dòng)條件

　　居民用管道天然氣：城燃企業(yè)加權(quán)平均采購價(jià)格上漲≥5％時(shí)，啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年上調(diào)不超過0．5元/立方米，超過部分納入下一周期累計(jì)計(jì)算。價(jià)格下調(diào)不設(shè)幅度限制。非居民用管道天然氣：調(diào)整不設(shè)幅度限制。如國家和省對(duì)天然氣價(jià)格另有政策規(guī)定，按照國家和省有關(guān)政策執(zhí)行。

　　四、聯(lián)動(dòng)公式

　　終端銷售價(jià)格＝上期終端銷售價(jià)格＋價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整金額

　　價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整金額＝（本期加權(quán)平均采購價(jià)格－上期加權(quán)平均采購價(jià)格）/（1－供銷差率）＆plusmn；上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額

　　依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1171號(hào)）要求，供銷差率按4％執(zhí)行。實(shí)際供銷差率超過規(guī)定差率的，超出部分由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)；實(shí)際供銷差率低于規(guī)定差率的，降低的部分由企業(yè)和用戶共享。

　　供銷差率＝（管道進(jìn)氣量＋期初管存－管道出氣量－期末管存）÷管道進(jìn)氣量

　　共享供銷差率＝（實(shí)際供銷差率＋規(guī)定供銷差率）÷2

　　五、聯(lián)動(dòng)方式

　　城燃企業(yè)每季度結(jié)束之日起15日內(nèi)，向市成本調(diào)查監(jiān)審局報(bào)送所有天然氣的采購價(jià)格信息及合同、發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等資料，由市成本調(diào)查監(jiān)審局測(cè)算城燃企業(yè)加權(quán)平均采購價(jià)格。居民用管道天然氣：城燃企業(yè)加權(quán)平均采購價(jià)格漲幅達(dá)到聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，由燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)提出順價(jià)申請(qǐng)，市發(fā)改委審核后，按聯(lián)動(dòng)公式計(jì)算居民用氣價(jià)格并上報(bào)市政府，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。加權(quán)平均采購價(jià)格下調(diào)時(shí)，由市發(fā)改委直接制定調(diào)價(jià)方案。非居民用管道天然氣：采暖季與非采暖季均按上期對(duì)應(yīng)價(jià)格執(zhí)行，待市發(fā)改委按聯(lián)動(dòng)公式計(jì)算并出具調(diào)價(jià)文件后，多退少補(bǔ)。

　　六、聯(lián)動(dòng)保障

　　依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)告和價(jià)格聽證會(huì)意見，經(jīng)市政府同意，我市建立了價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民用管道天然氣銷售價(jià)格和制定管道天然氣配氣價(jià)格以及建立管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（同發(fā)改商品發(fā)［2019］71號(hào)）。居民氣價(jià)聯(lián)動(dòng)不再舉行聽證會(huì)，聯(lián)動(dòng)調(diào)整后的價(jià)格即為居民階梯氣價(jià)一檔價(jià)格，并按照1：1．1：1．3的比例確定居民用氣二、三檔價(jià)格。

　　城燃企業(yè)要認(rèn)真做好宣傳工作，及時(shí)向社會(huì)大眾宣傳實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要意義。準(zhǔn)確解讀政策意圖，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造良好輿論氛圍，切實(shí)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施。

　　本通知自公布之日起執(zhí)行，現(xiàn)行規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　大同市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2024年12月11日

　　（此文主動(dòng)公開）