各區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《?？谑兄R產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法（2024年修訂）》已經(jīng)市政府專題會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
海口市知識產(chǎn)權(quán)局 ?？谑胸斦?/p>
2024年12月16日
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海口市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法
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第一章 總則
第一條 為推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，以知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》《海南省促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定（2023年修訂）》和《?？谑嘘P(guān)于推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)實施方案》等要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 設(shè)立海口市知識產(chǎn)權(quán)專項資金（以下簡稱“專項資金”）。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)需求及本級財力情況，每年適當(dāng)安排專項資金，用于資助和促進本市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)以及金融普惠等工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第三條 專項資金的使用和管理堅持“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重績效、強化監(jiān)督”的原則，注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
第四條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)部門、企事業(yè)單位、院校、科研機構(gòu)、社會組織以及個人。
第五條 本辦法所列支持、獎勵項目均為后補助性質(zhì)。
第二章 支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量
高價值專利培育及轉(zhuǎn)化獎勵。支持開展高價值專利培育及轉(zhuǎn)化工作，每年評選不超過10個，每個項目給予不超過50萬元獎勵。
第七條 增強知識產(chǎn)權(quán)運用水平
（一）強化地理標(biāo)志運用促進。經(jīng)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的市場主體，每家給予2000元一次性支持。支持地理標(biāo)志展示中心建設(shè)，按中心年運營總支出金額的10%給予補助，每年補助金額最高不超過100萬元。支持開展地理標(biāo)志運用和保護項目，培育地理標(biāo)志和區(qū)域品牌，每項給予不超過50萬元支持。
（二）支持企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的，通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式，從國內(nèi)高校院所獲取專利技術(shù)，且在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)的，按照每件專利實際支出的轉(zhuǎn)讓費、許可費不超過10%的標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。同一單位每年補貼金額最高不超過20萬元。
（三）支持高校院所專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對高校院所與企業(yè)達成專利轉(zhuǎn)讓、許可轉(zhuǎn)化交易，且在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)，屬非關(guān)聯(lián)交易的，按實際交易金額的10%給予獎勵，單項最高獎勵10萬元。通過開放許可實施的，按實際到賬金額的20%給予獎勵，單項最高獎勵15萬元。同一單位每年獎勵金額最高不超過100萬元。
每件專利只對第一次轉(zhuǎn)讓或許可進行獎勵，多次轉(zhuǎn)讓、許可的不重復(fù)獎勵。以專利包方式交易的按1個項目計算。
?。ㄋ模┲С珠_展專利導(dǎo)航。支持企事業(yè)、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)以及重點園區(qū)等開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)運營及研發(fā)活動專利導(dǎo)航，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項扶持不超過30萬元，企業(yè)運營類、研發(fā)活動類每項扶持不超過15萬元。
第八條 加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。
支持知識產(chǎn)權(quán)保護示范建設(shè)。對認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場和培育市場的，分別給予20萬元和10萬元支持。
第九條 提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
?。ㄒ唬┲С謩?chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點和示范單位。被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點、示范縣（區(qū)）的，分別給予50萬元、100萬元支持。被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū)的，分別給予50萬元、100萬元支持。
?。ǘ嵤﹦?chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)評價后補助。支持企業(yè)實施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)，推動知識產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新管理體系，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營意識和水平，對通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO 56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)國際化專業(yè)評價的企業(yè)，給予一次性10萬元支持。
第十條 提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。
（一）支持專利代理機構(gòu)開展專利代理人才培育和引進。對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的專利代理機構(gòu)，按1萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，專利代理機構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
?。ǘ┲С种R產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，每家給予一次性20萬元支持。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，每家給予一次性15萬元支持。同一申請主體獲得多個知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類資質(zhì)認(rèn)定的,按照從高不重復(fù)的原則給予支持。
?。ㄈ┲С謱＠麑?dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。對獲批的國家級和省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，分別給予建設(shè)單位40萬元、20萬元的支持。
（四）支持商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。支持商標(biāo)品牌指導(dǎo)站為企業(yè)提供商標(biāo)品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)信息等服務(wù)，且上年度經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局考核評估成績排名前5名的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站給予每家10萬元支持。資金用于商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的建設(shè)和管理。
?。ㄎ澹┲С质屑壷R產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)平臺運營和建設(shè)成效，經(jīng)驗收評估，每年給予平臺15萬元的支持。
第十一條 強化知識產(chǎn)權(quán)金融支持。
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動所產(chǎn)生的利息、擔(dān)保、評估費用等進行扶持，對于按期還款完畢的企業(yè)，按不超過所質(zhì)押的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等實際貸款額2%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。同一企業(yè)年度補助金額最高不超過80萬元。
?。ǘ嵤┲R產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保補貼。為企業(yè)純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押提供融資擔(dān)保且年擔(dān)保費率不超過貸款額1%（含）的擔(dān)保機構(gòu)，擔(dān)保費率每年按貸款發(fā)生額的1%標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。同一機構(gòu)年度補貼金額最高不超過50萬元。
（三）實施知識產(chǎn)權(quán)保險補貼。支持保險機構(gòu)探索開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險創(chuàng)新產(chǎn)品，支持推廣知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化費用損失保險和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險，對投保人每年按保費的80%給予補助；其他知識產(chǎn)權(quán)險種每年按保費的50%給予補助。同一投保人年度補助金額最高不超過10萬元。
（四）鼓勵探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按照企業(yè)實際融資額的3%給予補貼，每家企業(yè)年度補貼金額最高不超過70萬元。同一證券化產(chǎn)品補貼總額最高不超過700萬元。
第三章 申報和審核
第十二條 專項資金的申報和審核程序：
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1.每年集中申報。市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定申報指南，定期發(fā)布申報通知。申報指南應(yīng)明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
2.市知識產(chǎn)權(quán)局受理和審核申請材料。對于申請材料不完善的，限期予以補正；申請人應(yīng)按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。
3.經(jīng)審核符合條件的，市知識產(chǎn)權(quán)局提出專項資金支持方案，上報集體研究決策。
4.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。對審核不符合條件的，應(yīng)向申請人說明原因。
5.經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。
?。ǘ┰u審類項目
1.每年集中申報。市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定年度項目申報指南、項目評審標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布申報通知。申報指南應(yīng)明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
2.市知識產(chǎn)權(quán)局對申報項目進行受理、形式審核。對于申請材料不完善的，限期予以補正；申請人應(yīng)按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。
3.對形式審核合格的項目，市知識產(chǎn)權(quán)局組織專家進行評審。
4.根據(jù)專家組評審意見，市知識產(chǎn)權(quán)局提出專項資金支持方案，上報集體研究決策。
5.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。對形式審核不合格的項目，應(yīng)向申請人說明原因。
6.經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。
第十三條 申請人存在以下情形之一的，不予扶持：
?。ㄒ唬┎环舷嚓P(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的；
?。ǘ┙?jīng)查詢信用中國(海口)網(wǎng)，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的；
?。ㄈ┧暾堩椖恳呀?jīng)獲得省級、市級同類資助或者獎勵的；
（四）已進入破產(chǎn)清算程序的；
?。ㄎ澹┐嬖谄渌`法行為未處理完畢的。
第十四條 任何單位或個人對資金和項目公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)按照審核權(quán)限向市知識產(chǎn)權(quán)局提出書面異議。異議申請應(yīng)當(dāng)明確異議的內(nèi)容、理由，并提交證明材料。
市知識產(chǎn)權(quán)局收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行審核并決定是否受理，書面告知申請人；決定受理的，還應(yīng)當(dāng)同時告知被申請人。
市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在受理異議申請之日起15個工作日內(nèi)作出異議處理決定，書面告知異議申請人和被申請人。
異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項目，應(yīng)當(dāng)另行按程序公示。
第四章 管理職責(zé)
第十五條 市財政局按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定安排資金預(yù)算，會同相關(guān)部門對單位自評和部門評價結(jié)果進行抽查復(fù)核。
第十六條 市知識產(chǎn)權(quán)局是知識產(chǎn)權(quán)專項資金的主管部門，負(fù)責(zé)確定專項資金年度支持方向和重點，提出專項資金年度預(yù)算、使用計劃及預(yù)算調(diào)整方案；制定發(fā)布申報指南，組織項目申報；審核申請項目，開展有關(guān)項目的評審工作；對符合條件的撥付專項資金；負(fù)責(zé)專項資金信息公開工作；開展專項資金專項審計、績效評價等工作。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強對專項資金管理關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險排查和防控，完善內(nèi)控機制。
第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對申請項目嚴(yán)格審批，使專項資金的使用取得實效。項目單位應(yīng)加強對支持資金的管理，使其在知識產(chǎn)權(quán)的運用和保護中發(fā)揮積極作用。
第十九條 在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市知識產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)對相關(guān)單位或個人作出嚴(yán)肅處理，追回專項資金，3年內(nèi)停止其申報專項資金資格，將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒，并向社會公開；情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
受主管部門委托的機構(gòu)、個人在受委托過程中，如存在弄虛作假、隱瞞事實或存著其他違法違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十一條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的專項資金信息外，市知識產(chǎn)權(quán)局在單位門戶網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站向社會公開專項資金管理辦法、申報指南、申報通知、分配結(jié)果等相關(guān)信息。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法中同一項目、同一事項同時符合省、市級其他政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則享受扶持政策。
第二十三條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2025年01月23日起施行，有效期五年。
