市級各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《諸暨市數(shù)字政府建設(shè)2025年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　諸暨市數(shù)據(jù)局

　　2024年12月20日

　　諸暨市數(shù)字政府建設(shè)2025年工作要點(diǎn)

　　一、總體目標(biāo)

　　加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)，到2025年底，基本實(shí)現(xiàn)政府履職核心業(yè)務(wù)數(shù)字化全覆蓋，政務(wù)管理協(xié)同高效、便民惠企智能創(chuàng)新、縣域治理精準(zhǔn)泛在取得重大進(jìn)展，政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為率先闖出中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新路子提供服務(wù)保障。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）健全協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)應(yīng)用集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動。

　　1.持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)精準(zhǔn)?？v深推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托省數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源的匯聚與融通，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的科學(xué)性與精準(zhǔn)性。依托經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析數(shù)字化應(yīng)用，不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警感知和防范化解機(jī)制，提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的監(jiān)測、分析與決策能力；迭代完善“1+9+N”政策體系，確保各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策有效銜接，實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)供給和直達(dá)快兌。（責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)辦）

　　2.持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管公平公正。優(yōu)化公平競爭審查機(jī)制，利用數(shù)字化手段提升監(jiān)管水平；迭代升級“直播電商數(shù)字監(jiān)管平臺”“諸企通”等地方特色應(yīng)用，增強(qiáng)監(jiān)管的精準(zhǔn)化、協(xié)同化與智能化。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實(shí)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提升監(jiān)管的針對性與有效性；深化食品、藥品、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、平臺經(jīng)濟(jì)治理等領(lǐng)域的全鏈條智能化監(jiān)管，健全“綜合查一次”等集成聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“一件事”集成改革，實(shí)現(xiàn)餐飲油煙、電動車管理等10個“監(jiān)管一件事”全過程監(jiān)管。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、公安局、建設(shè)局、水利局、民政局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境分局）

　　3.持續(xù)推進(jìn)社會治理協(xié)同閉環(huán)。持續(xù)推進(jìn)“141”基層治理體系貫通，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全量歸集與線上處置，構(gòu)建更加協(xié)同閉環(huán)的社會治理體系。完善“浙江省基層防汛防臺應(yīng)用”人員轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)隱患、防汛形勢圖等信息，實(shí)現(xiàn)集成貫通和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用；推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”重點(diǎn)場景建設(shè)應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)水平。深化“公安大腦”建設(shè)，優(yōu)化完善情指行一體化運(yùn)行總機(jī)制，以“越智理”試點(diǎn)為契機(jī)，同步迭代“暨陽警事通”等數(shù)字化平臺，打造具有諸暨公安特色的“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式。依托浙江省消防救援指揮平臺、紹興市智能接處警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合消防救援站、專職消防隊(duì)、微型消防站、村志愿隊(duì)和民間救援隊(duì)的多方協(xié)同、統(tǒng)一調(diào)度，提升消防隊(duì)伍救援水平。（責(zé)任單位：社會工作部、政法委、應(yīng)急管理局、公安局、消防救援局）

　　4.持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。建設(shè)市、鎮(zhèn)兩級企服中心（驛站），構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、零距離的助企服務(wù)格局；迭代企業(yè)綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)“一件事”集成與“一類事”場景融合，深化線上線下融合與基層延伸；依托全市企業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，上線企業(yè)服務(wù)地圖，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)中樞大腦，提升企業(yè)服務(wù)效能。探索國家企業(yè)法人電子證照互認(rèn)與企業(yè)電子檔案共享，深化推廣電子證照社會化運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)各類民生應(yīng)用“一端”集成。建設(shè)“碼上諸”人才公寓申請渠道，構(gòu)建諸暨“諸才驛站”數(shù)字化應(yīng)用體系，推進(jìn)人才公寓服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型，全面提升服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、個性化水平。創(chuàng)新打造財(cái)務(wù)憑證“電子票倉”，全量歸集企業(yè)常用電子憑證，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為企業(yè)報(bào)銷、入賬、歸檔提供全流程支撐。（責(zé)任單位：政務(wù)服務(wù)辦、市場監(jiān)管局、人力社保局、財(cái)政局、數(shù)據(jù)局）

　　5.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全域智慧。完善生態(tài)環(huán)境感知監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人工智能應(yīng)用，推動生態(tài)環(huán)境綜合、系統(tǒng)、協(xié)同治理；推進(jìn)“浙里藍(lán)天”試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，全量歸集空氣質(zhì)量、大氣污染等涉氣數(shù)據(jù)，構(gòu)建全量感知、精準(zhǔn)研判、多跨協(xié)同、閉環(huán)管理的大氣治理新模式，實(shí)現(xiàn)大氣污染區(qū)域精準(zhǔn)篩選和處置、污染天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和應(yīng)對、污染源精準(zhǔn)管控和治理；深化固體廢物治理數(shù)字化應(yīng)用，完善一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系建設(shè)，集成共享企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)信用、固廢產(chǎn)處臺賬數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)涉廢企業(yè)一站式監(jiān)管，助力“無廢城市”建設(shè)；全力推進(jìn)治水大腦系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)行問題發(fā)現(xiàn)閉環(huán)管理，提升綜合協(xié)調(diào)能力。完善水利感知體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)與永寧水庫大壩安全的監(jiān)測，保障農(nóng)村飲用水和重點(diǎn)水利工程安全，賦能水利治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。迭代紹興市國土空間基礎(chǔ)信息平臺諸暨分倉，加強(qiáng)與相關(guān)部門空間數(shù)據(jù)的協(xié)同，完善數(shù)據(jù)種類和精度，提升省域空間治理決策輔助數(shù)字化水平。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局、水利局、自然資源和規(guī)劃局）

　　6.持續(xù)推進(jìn)政府運(yùn)行整體高效。推廣應(yīng)用“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用，提高執(zhí)法協(xié)同能力；依托諸暨市大綜合一體化實(shí)戰(zhàn)指揮中心，以橫向部門協(xié)同和縱向縣鄉(xiāng)貫通為支撐，健全整體政府執(zhí)法監(jiān)管體系。持續(xù)迭代諸暨市政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)，優(yōu)化提升“會議管理”“上會議題”等功能，持續(xù)提升用戶體驗(yàn)。運(yùn)用AI大模型技術(shù)，助力調(diào)解工作智能化、高效化，提升調(diào)解員能力水平，推動調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局、數(shù)據(jù)局、司法局）

　?。ǘ┙∪轿话踩Ｕ象w系。全面構(gòu)建制度、管理和技術(shù)銜接配套的安全防護(hù)體系，提升數(shù)字政府一體化安全保障能力，切實(shí)守住網(wǎng)絡(luò)安全底線。

　　1.優(yōu)化安全保障體系。深化縣域網(wǎng)絡(luò)安全智治體系，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同處置、安全防護(hù)能力。常態(tài)化開展政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)掃描監(jiān)測、執(zhí)法檢查、攻防演練、閉環(huán)整改，定期組織網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級評審，切實(shí)降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局、公安局等有關(guān)單位）

　　2.夯實(shí)全鏈路數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。深化風(fēng)險(xiǎn)識別與防護(hù)、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評估認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密（商密）技術(shù)能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力評估指標(biāo)體系，確保數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評估。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　3.強(qiáng)化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。推進(jìn)政務(wù)云信創(chuàng)替代，提升政務(wù)云安全平臺服務(wù)能力。加快推進(jìn)數(shù)字政府重點(diǎn)應(yīng)用信創(chuàng)化改造，切實(shí)提高自主可控水平。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　?。ㄈ┙∪茖W(xué)規(guī)范的制度規(guī)則體系。加強(qiáng)數(shù)字政府制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和理論研究，保障數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體協(xié)同、智能高效、平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)政府治理方式變革和治理能力提升。

　　1.完善數(shù)字政府理論制度體系。加強(qiáng)數(shù)字政府前瞻理論、 評估監(jiān)測等專業(yè)研究，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。及時總結(jié)提煉建設(shè)過程中的理念、思路、方法、路徑，將數(shù)字政府經(jīng)驗(yàn)成果及時上升固化為制度規(guī)范。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　2.強(qiáng)化數(shù)字政府應(yīng)用統(tǒng)籌管理。依托省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS），做好諸暨市數(shù)字政府專區(qū)維護(hù)，強(qiáng)化應(yīng)用項(xiàng)目績效評價(jià)與結(jié)果運(yùn)用，推動同質(zhì)、低頻、低效應(yīng)用關(guān)停并轉(zhuǎn)。落實(shí)應(yīng)用 IRS試運(yùn)行報(bào)告工作機(jī)制，確保應(yīng)用規(guī)范、健康運(yùn)行。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　?。ㄋ模┙∪_放共享的數(shù)據(jù)資源體系。加快構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)體系，統(tǒng)籌做好公共數(shù)據(jù)整合、歸集、治理、共享、開放，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

　　1.提升公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給能力。圍繞“圍繞市政府中心工作，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用場景數(shù)據(jù)需求，按需歸集公共數(shù)據(jù)，按需回流省、紹興市數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　2.開展數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)提升行動。開展本地特色高頻數(shù)據(jù)治理行動，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的量化閉環(huán)治理，提升異議處理效率。建立“首席數(shù)據(jù)官+數(shù)據(jù)專員”人才培養(yǎng)體系，提高專業(yè)人員數(shù)據(jù)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　3.深化國家數(shù)據(jù)直達(dá)基層。推動國家、省、紹興和本地特色數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，形成一批影響面廣、示范性強(qiáng)的典型應(yīng)用場景，切實(shí)提升基層治理能力、更好服務(wù)企業(yè)和群眾。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營。完善“隨游——發(fā)現(xiàn)生活中的小美好”公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營場景建設(shè)，拓展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　（五）健全智能集約的平臺支撐體系。強(qiáng)化公共支撐技術(shù)和共性應(yīng)用能力建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，不斷提升全市數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。

　　1.構(gòu)建集約可靠運(yùn)維基礎(chǔ)體系。強(qiáng)化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營中心，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮、制度規(guī)范、技術(shù)防御、節(jié)點(diǎn)防控、安全監(jiān)管“五位一體”網(wǎng)絡(luò)安全工作體系。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　2.強(qiáng)化共性應(yīng)用支撐能力建設(shè)。強(qiáng)化“浙里辦”和“浙政釘”應(yīng)用集成能力，持續(xù)推進(jìn)兩端統(tǒng)一用戶組件應(yīng)用盡用，提升可信身份認(rèn)證、電子歸檔、電子印章等統(tǒng)一組件能力，加強(qiáng)培訓(xùn)推廣和對接支撐，降低使用門檻。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　3.運(yùn)用新技術(shù)手段賦能管理服務(wù)。積極探索人工智能大模型、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，并以應(yīng)用場景創(chuàng)新推動新技術(shù)迭代升級，持續(xù)提升競爭力。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位）

　　三、保障措施

　　建立數(shù)字政府建設(shè)工作體系，強(qiáng)化資金、人才等要素保障，明確責(zé)任主體、細(xì)化工作目標(biāo)和進(jìn)度安排，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。健全工作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，秉持先行先試、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效原則，以點(diǎn)上突破牽引面上躍升。強(qiáng)化總結(jié)評估，開展重點(diǎn)任務(wù)完成情況總結(jié)評估，提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法；強(qiáng)化問題跟蹤分析和督促指導(dǎo)，促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　附件：市級有關(guān)部門名單

　　附件

　　市級有關(guān)部門

　　社會工作部、政法委、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力社保局、自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局、水利局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、政務(wù)服務(wù)辦、消防救援局