各縣區(qū)分局:
現(xiàn)將《遼源市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
特此通知。
附件:遼源市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)
遼源市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月8日
附件
遼源市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年
行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,按照省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境安全基礎(chǔ),有效防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),按照省生態(tài)環(huán)境廳《吉林省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》(吉環(huán)應(yīng)急字〔2024〕2號(hào))、市安委會(huì)《遼源市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》(遼安委字〔2024〕2號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,認(rèn)真履行“三管三必須”責(zé)任,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,扎實(shí)開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)工作,推動(dòng)集中化解消除一批生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,有效維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境安全。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)要求
1.抓好危險(xiǎn)廢物安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,健全完善源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障,危險(xiǎn)廢物全過(guò)程規(guī)范化、精細(xì)化管理水平有效提高。開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化“部門(mén)聯(lián)合”“上下聯(lián)動(dòng)”“區(qū)域交叉”,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。對(duì)適用行政拘留、涉嫌刑事犯罪的案件,按照程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,對(duì)涉及涉嫌刑事犯罪案件的相關(guān)材料要同時(shí)抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān),杜絕“有案不移”“以罰代刑”等情形。
2.強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格輻射類(lèi)行政事項(xiàng)審核。督促停產(chǎn)企業(yè)閑置放射源的收貯,推動(dòng)廢舊放射源和無(wú)碼放射源問(wèn)題的解決。常態(tài)化開(kāi)展核與輻射安全檢查,2024年底前基本消除存量核與輻射重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化核與輻射執(zhí)法能力建設(shè),2026年形成核與輻射重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)核與輻射安全法律法規(guī)宣傳教育,提高核技術(shù)利用企業(yè)輻射安全法律意識(shí)。
3.加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。抓好自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作,緊盯重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,加快完成各類(lèi)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題整改。到2026年,自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管能力持續(xù)加強(qiáng),生態(tài)破壞重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)量持續(xù)下降。
(二)防控重大敏感突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患
4.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“三管三必須”職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
5.持續(xù)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。持續(xù)加強(qiáng)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理,緊盯化工園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)及“一廢一品一庫(kù)一重”等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè),組織開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),指導(dǎo)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編和備案工作,督促完善環(huán)境應(yīng)急三級(jí)防控體系建設(shè),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,防范化解重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障生態(tài)環(huán)境安全。
6.及時(shí)更新環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息。每年更新環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息,全面統(tǒng)計(jì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急物資、設(shè)備儲(chǔ)備信息的情況,認(rèn)真核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確并實(shí)現(xiàn)全市共享。
7.妥善科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)第一時(shí)間”,強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》,指導(dǎo)地方政府及時(shí)科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。
8.開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,以練為戰(zhàn),提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力,堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,建立完善工作機(jī)制,細(xì)化工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
?。ǘ?qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要把生態(tài)環(huán)境安全放在全局工作的突出位置,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),有序組織實(shí)施。及時(shí)梳理情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)治理和應(yīng)急處置能力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)幫扶。市局將結(jié)合工作實(shí)際組織開(kāi)展督導(dǎo)幫扶,明確幫扶內(nèi)容和推動(dòng)解決措施,充分發(fā)揮“干部+專(zhuān)家”作用,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。
?。ㄋ模┖葑?wèn)題整改。緊盯問(wèn)題和隱患的整改,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),要跟蹤督辦,確保隱患排查到位、問(wèn)題治理到位。