各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，肇慶高新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，中國(guó)人民銀行肇慶市分行四會(huì)營(yíng)業(yè)管理部，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：
為了進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，根據(jù)省有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合我市工作實(shí)際制定本辦法，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
肇慶市人力資源和社會(huì)保障局 肇慶市財(cái)政局
中國(guó)人民銀行肇慶市分行
2024年12月16日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
肇慶市人力資源和社會(huì)保障局 肇慶市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行肇慶市分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保
貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2023〕75號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法>（修訂稿）的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕25號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或者小微企業(yè)為借款人，由擔(dān)?；鹛峁?dān)保，由經(jīng)辦銀行按規(guī)定條件發(fā)放，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金給予貼息，用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。
本辦法所稱(chēng)擔(dān)?；?，是指市人民政府出資設(shè)立，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的專(zhuān)項(xiàng)基金。
本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理機(jī)構(gòu)，是指人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的，對(duì)擔(dān)?；疬M(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。
第二章 借款人對(duì)象范圍
第三條 個(gè)人借款人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)符合以下條件：
（一）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)、脫貧人口及農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)扶持對(duì)象）自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足，并符合以下條件的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)其中的婦女，應(yīng)給予重點(diǎn)支持。
1.提交貸款申請(qǐng)時(shí)女性不超過(guò)55周歲、男性不超過(guò)60周歲；
2.有具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；
3.已在肇慶市行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)（包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、社會(huì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等類(lèi)型，下同）；
4.在提交貸款申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款。
（二）其他人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊(cè)時(shí)間須在3年內(nèi)。
第四條 小微企業(yè)借款人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰谡貞c市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的小微企業(yè)；
?。ǘ┊?dāng)年（提出申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)）新招用重點(diǎn)扶持對(duì)象達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同；
?。ㄈo(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。
創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體按相關(guān)規(guī)定同一貸款期限不能同時(shí)享受個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
第三章 貸款額度、期限和利率
第五條 符合本辦法第三條規(guī)定條件的借款人個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬(wàn)元，帶動(dòng)5人以上就業(yè)（含5人，不含借款人本人）的，貸款額度最高50萬(wàn)元（下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人貸款）。合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬(wàn)元、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款（下簡(jiǎn)稱(chēng)“捆綁性”貸款）。符合本辦法第四條規(guī)定條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定，最高不超過(guò)500萬(wàn)元（下簡(jiǎn)稱(chēng)小微企業(yè)貸款）。
第六條 個(gè)人貸款和“捆綁性”貸款每次貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，小微企業(yè)貸款每次貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率不超過(guò)LPR+50BP（LPR指貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率），實(shí)際貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。
貸款利率應(yīng)在貸款合同中載明，各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)際利率或額外增加貸款不合理收費(fèi)。
第七條 貸款利率不超過(guò)LPR+50BP，按貸款實(shí)際利率的50%給予財(cái)政貼息。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好且符合本辦法第三條第一款或第四條規(guī)定的借款人，按規(guī)定按期還款后可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息，累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。
第八條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限屆滿(mǎn)前，借款人確需繼續(xù)使用資金或因暫時(shí)資金緊張預(yù)計(jì)不能按期還款，但信用記錄和還款意愿良好，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)正常的，可以向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貸款展期。貸款展期只能申請(qǐng)1次，展期期限不超過(guò)1年，展期期間不予貼息，可繼續(xù)提供擔(dān)保。
第四章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程管理
第九條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照借款人依規(guī)定申請(qǐng)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定審核借款人資格、擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行按職責(zé)盡職調(diào)查、經(jīng)辦銀行審核放貸、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定貼息等環(huán)節(jié)辦理。
第十條 借款人登錄廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，具體流程由市人力資源保障部門(mén)另行發(fā)布。自2024年6月起，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款必須全部通過(guò)省系統(tǒng)受理審核，不得再通過(guò)地方自有系統(tǒng)或線下方式受理。
第十一條 借款人提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附以下資料：
?。ㄒ唬┱貞c市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表（一式兩份）；
?。ǘ┙杩钊说纳矸葑C、配偶身份證（如有）、戶(hù)口本、婚姻狀況證明材料（如有）、法定登記注冊(cè)證明、租賃合同或自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地持有證明、擔(dān)保證明材料、借款人近半年銀行流水、借款人參保情況證明；
?。ㄈ┮灾攸c(diǎn)扶持對(duì)象條件申請(qǐng)的，提供相應(yīng)證明材料，該群體及證明材料分別為：登記失業(yè)人員（就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證）、就業(yè)困難人員（就業(yè)困難人員登記證）、退役軍人（退伍證）、刑滿(mǎn)釋放人員（刑滿(mǎn)釋放教養(yǎng)證明書(shū)）、高校畢業(yè)生（高校畢業(yè)證）、職業(yè)院校畢業(yè)生（職業(yè)院校畢業(yè)證）、技工院校畢業(yè)生（技工院校畢業(yè)證）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員（屬過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的解除勞動(dòng)關(guān)系證明）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工（外市院校畢業(yè)證或外市企業(yè)參保記錄）、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)運(yùn)營(yíng)的范圍）、脫貧人口（原被扶貧部門(mén)認(rèn)定為建檔立卡貧困勞動(dòng)力的證明，且目前仍處于法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員）及農(nóng)民（戶(hù)籍證明）；
?。ㄋ模┬∥⑵髽I(yè)貸款的，提供新招用重點(diǎn)扶持對(duì)象相應(yīng)證明材料及勞動(dòng)合同、購(gòu)買(mǎi)社保證明；
?。ㄎ澹┙?jīng)辦銀行需要的其他相關(guān)資料。
第十二條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核流程如下：
（一）資格認(rèn)定受理
各地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理機(jī)構(gòu)在廣東省集中式人力資源和社會(huì)保障一體化信息系統(tǒng)上統(tǒng)一受理申請(qǐng)材料。符合申請(qǐng)資格且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全的，不予受理并告知借款人。
?。ǘ┵Y格認(rèn)定審核
資格認(rèn)定受理后，人力資源社會(huì)保障部門(mén)與經(jīng)辦銀行按貸款相關(guān)規(guī)定要求，在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
?。ㄈ┵Y格認(rèn)定審批
人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)借款申請(qǐng)人資格進(jìn)行審批。經(jīng)辦人員在15個(gè)工作日內(nèi)通知符合申請(qǐng)條件的借款申請(qǐng)人到經(jīng)辦銀行辦理借款手續(xù)；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予審批并告知借款人。
第五章 擔(dān)?；鸸芾?/strong>
第十三條 擔(dān)?；鸢簇?cái)務(wù)制度在經(jīng)辦銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)，要單獨(dú)列賬、單獨(dú)核算，保證專(zhuān)款專(zhuān)用和封閉運(yùn)行。
第十四條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行由市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)遴選等方式確定。經(jīng)辦銀行要扎實(shí)做好借款人信用調(diào)查和還款能力評(píng)估，梳理簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，提高貸款服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提升貸款業(yè)務(wù)辦理便捷性。
第十五條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要通過(guò)多種渠道積極宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸后管理，健全完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和信息共享。經(jīng)辦銀行于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款跟蹤情況、借款人經(jīng)營(yíng)狀況、貸款用途形成報(bào)告報(bào)送創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)充分利用個(gè)人和小微企業(yè)信用信息，在不斷提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力的基礎(chǔ)上，降低反擔(dān)保門(mén)檻或取消反擔(dān)保。
第十六條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期未還清的，經(jīng)辦銀行和擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向借款人依法追償。對(duì)逾期超過(guò)90天仍不能回收的貸款，經(jīng)辦銀行須將借款人納入不良貸款征信，并向擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提出代償申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、人民銀行三部門(mén)同意后，按協(xié)議約定分擔(dān)比例在30天內(nèi)從擔(dān)?；鹳~戶(hù)中償還本金及貸款逾期利息。由擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款，擔(dān)?；鸫鷥?shù)姆謸?dān)比例一般不得高于80%。
擔(dān)保基金代償后，經(jīng)辦銀行仍應(yīng)通過(guò)法律程序等積極追償貸款；經(jīng)追償后回收的貸款，由擔(dān)保基金和經(jīng)辦銀行按代償比例分別受償。
第十七條 經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率（當(dāng)年累計(jì)代償金額/當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款金額）達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)采取整改措施并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)同意后，方可恢復(fù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達(dá)到20%時(shí)，取消該銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)資格。
第六章 貼息支出管理
第十八條 經(jīng)辦銀行按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計(jì)算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息資金，由經(jīng)辦銀行向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出貼息申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核通過(guò)后，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付資金。各縣（市、區(qū)）必須全部通過(guò)廣東省集中式人力資源和社會(huì)保障一體化信息系統(tǒng)辦理貼息，不得再通過(guò)地方自有系統(tǒng)或線下方式辦理。
第十九條 借款人或經(jīng)辦銀行虛報(bào)材料，騙取套取貼息資金的，取消經(jīng)辦銀行資格，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)追回貼息資金，同時(shí)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第七章 盡職免責(zé)和激勵(lì)約束
第二十條 在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期、呆壞賬情況可不納入擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和經(jīng)辦銀行內(nèi)部不良貸款考核體系，不影響相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。
第二十一條 根據(jù)市直經(jīng)辦銀行上年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款運(yùn)營(yíng)情況，設(shè)置激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)合同約定的激勵(lì)約束條款，按以下公式比值確定：
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上年到期還款率=上年累計(jì)到期貸款實(shí)際回收金額÷上年累計(jì)到期貸款回收金額
P=各入選設(shè)立擔(dān)?；疸y行當(dāng)期創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額÷各入選設(shè)立擔(dān)?；疸y行當(dāng)期擔(dān)?；?/p>
1.當(dāng)P>9.5且創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上年到期還款率>90%時(shí)，可申請(qǐng)追加擔(dān)?；?；
2.當(dāng)2≤P≤9.5時(shí)，擔(dān)保基金不予增減；
3.當(dāng)1≤P<2時(shí)，扣減擔(dān)?；痤~=當(dāng)期擔(dān)保基金-當(dāng)期創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額÷9.5；
4.當(dāng)0<P<1時(shí)，全部扣減擔(dān)?；?；
5.當(dāng)P=0時(shí)（沒(méi)有發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款），退出經(jīng)辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。
第八章 部門(mén)職責(zé)和監(jiān)督檢查
第二十二條 各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和政策宣傳，定期溝通情況，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作。
市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行肇慶市分行要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款監(jiān)督檢查機(jī)制，采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，重點(diǎn)檢查資金使用績(jī)效、政策實(shí)施效果等情況。
人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)要將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金監(jiān)管作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容，系統(tǒng)梳理、細(xì)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控和化解，規(guī)范并細(xì)化業(yè)務(wù)流程，及時(shí)堵塞監(jiān)管漏洞。
第二十三條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好擔(dān)?；?、財(cái)政貼息資金及獎(jiǎng)補(bǔ)資金的籌集、管理工作，制定相關(guān)管理細(xì)則，明確擔(dān)?；?、貼息資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源，確保資金及時(shí)撥付到位。
第二十四條 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作?？h（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)具體承辦明確借款人資質(zhì)審核細(xì)則，對(duì)借款人資格進(jìn)行審核，對(duì)借款人身份作出標(biāo)識(shí)；接收貼息資金申請(qǐng)，做好審核和提請(qǐng)撥款工作；運(yùn)營(yíng)管理?yè)?dān)?；?，在經(jīng)辦銀行設(shè)立擔(dān)?；饘?zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)賬核算；會(huì)同經(jīng)辦銀行對(duì)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的借款人開(kāi)展盡職調(diào)查，貸款到期申請(qǐng)人不按期還款的，與經(jīng)辦銀行共同做好貸款催收工作。
第二十五條 中國(guó)人民銀行肇慶市分行負(fù)責(zé)健全完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和信息共享，督促指導(dǎo)經(jīng)辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、建立健全征信數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸后管理。
第二十六條 經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的審核、發(fā)放、回收、追償及貸款貼息的審核、申報(bào)等工作；合理簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和加快貸款審批時(shí)限，對(duì)已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，做好貸后管理，跟進(jìn)了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)、是否按借款合同約定用途使用貸款等情況。對(duì)申請(qǐng)人未能按期還款的，要依法采取多種方式催收追償，并及時(shí)通報(bào)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障及人民銀行等部門(mén)。
第二十七條 縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按季度向市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局報(bào)告擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理情況和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放使用情況；經(jīng)辦銀行要按季度向中國(guó)人民銀行肇慶市分行報(bào)告擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理情況和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放使用情況。
第二十八條 人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)、中國(guó)人民銀行肇慶市分行及其工作人員在資金辦理、審批、分配工作中，若存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式騙取或滯留、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附則
第二十九條 小微企業(yè)指按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))、《關(guān)于執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)第1號(hào)修改單的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2019〕66號(hào))等文件規(guī)定被劃為相應(yīng)類(lèi)型的企業(yè)。國(guó)家和省出臺(tái)新的規(guī)定，或行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)具體劃型規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃型。實(shí)際操作中，可結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的小微企業(yè)名錄庫(kù)、工信部門(mén)的“中小企業(yè)規(guī)模類(lèi)型自測(cè)小程序”等途徑進(jìn)行判斷。
第三十條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行肇慶市分行按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2024年12月16日起施行，有效期3年。此前發(fā)布的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實(shí)施前已簽訂貸款合同的，仍按原合同執(zhí)行。
