各縣(市、區(qū))人民政府、市直屬有關(guān)單位:
《金華市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
金華市人民政府辦公室
2024年12月15日
?。ù思_發(fā)布)
金華市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見(jiàn)》、《國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門關(guān)于印發(fā)〈“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)〉的通知》(國(guó)數(shù)政策〔2023〕11號(hào))和《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》等文件精神,加快激活數(shù)據(jù)要素潛能,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體思路與改革目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、省委十五屆五次全會(huì)和市委八屆六次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神,以建立統(tǒng)一、高效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)為目標(biāo),構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)據(jù)制度體系、合規(guī)高效的數(shù)據(jù)流通體系、開放繁榮的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,在數(shù)據(jù)資源匯聚治理、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域打造典型示范,全力建設(shè)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū),賦能以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為打造數(shù)字中國(guó)浙江樣板貢獻(xiàn)力量。到2025年,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、評(píng)估入表、流通交易等體系基本建立,形成一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品及示范性應(yīng)用場(chǎng)景,全市智算規(guī)模突破4000PFlops,引培數(shù)商不少于15家,上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品不少于200個(gè),交易平臺(tái)交易額累計(jì)超1.5億元,全市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到200億元。到2027年,構(gòu)建完備的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展體制機(jī)制,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,數(shù)據(jù)流通市場(chǎng)活躍有序,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)凸顯,力爭(zhēng)打造區(qū)域支柱型千億數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。
二、改革任務(wù)
?。ㄒ唬?shù)據(jù)制度突破先行行動(dòng)。
1.建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度。健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)制度,探索企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)使用機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用,促進(jìn)與中小微企業(yè)雙向公平授權(quán)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立全過(guò)程上鏈固證的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書應(yīng)用。到2026年,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記總量突破600件,實(shí)現(xiàn)運(yùn)用價(jià)值5億元以上。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各縣〔市、區(qū)〕人民政府和金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
2.建立數(shù)據(jù)要素流通交易管理制度。構(gòu)建適應(yīng)本地?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)流通交易體系,探索制定個(gè)人、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),明確數(shù)據(jù)跨主體流通中的安全治理規(guī)則。深化與省內(nèi)外數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度標(biāo)準(zhǔn)共建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品互信互認(rèn)、生態(tài)資源共享、交易服務(wù)互通互補(bǔ)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
3.建立數(shù)據(jù)要素跨境流通制度。支持金義自貿(mào)區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn),探索制定跨境電商、新能源汽車等行業(yè)數(shù)據(jù)跨境分類分級(jí)管理機(jī)制。針對(duì)跨境電商、跨境支付、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)外包等典型應(yīng)用場(chǎng)景,探索安全規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方式。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市商務(wù)局)
4.建立數(shù)據(jù)要素收益分配制度。按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則,探索個(gè)人、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)分享價(jià)值收益的方式,健全由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制。探索制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)收益管理辦法,建立公共數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用績(jī)效與部門電子政務(wù)項(xiàng)目掛鉤的機(jī)制,探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益按授權(quán)許可約定向提供方等進(jìn)行比例分成,保障公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供方享有收益的權(quán)利。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織有條件無(wú)償使用公共數(shù)據(jù)開發(fā)公益產(chǎn)品,提供便民利民服務(wù)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局)
(二)數(shù)據(jù)資源匯聚治理行動(dòng)。
5.持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源登記。建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度,依托政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,根據(jù)應(yīng)用需求,編制形成公共數(shù)據(jù)資源目錄,對(duì)納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行登記管理。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)資源管理制度,開展DCMM貫標(biāo)工作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)大腦,構(gòu)建形成從企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)、行業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)到產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源體系。到2027年,爭(zhēng)取超過(guò)50家企業(yè)完成DCMM貫標(biāo),建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)20個(gè)以上。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局)
6.強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給。建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)治理體系,完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,拓展公共數(shù)據(jù)歸集渠道和范圍,加強(qiáng)稅務(wù)、交通、物流、醫(yī)保、衛(wèi)健、公安、社保以及水、電、氣等數(shù)據(jù)歸集。積極參與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)產(chǎn)品領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂,引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。探索構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)空間,開展新能源汽車、鋰電池、光伏等領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集治理。打造數(shù)據(jù)標(biāo)注平臺(tái),建設(shè)高質(zhì)量的圖片、視頻等數(shù)據(jù)集語(yǔ)料庫(kù)。到2027年,高頻數(shù)據(jù)高質(zhì)量認(rèn)證覆蓋率達(dá)90%以上,建立高質(zhì)量數(shù)據(jù)集語(yǔ)料庫(kù)10個(gè)以上。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
7.穩(wěn)慎開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。建立健全行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法,細(xì)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、配置、使用、處置、收益、安全、保密等重點(diǎn)管理環(huán)節(jié),推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理。推動(dòng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),建立“數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)+價(jià)值評(píng)估”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估模式。加快研究細(xì)化企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的操作規(guī)則,支持有條件、有意愿的企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作,支持金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)信托等金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)。到2027年,高價(jià)值公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化率達(dá)到40%。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市政府辦公室、市國(guó)資委、市數(shù)據(jù)局)
(三)數(shù)據(jù)流通環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。
8.建立數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)主體平臺(tái)。探索建立公共數(shù)據(jù)整體授權(quán)、分領(lǐng)域授權(quán)、依場(chǎng)景授權(quán)等授權(quán)模式,盤活公共數(shù)據(jù)資產(chǎn),著力建設(shè)覆蓋公共數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資的重要平臺(tái)。成立數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新中心,打造集數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、評(píng)估入表等于一體的數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)示范區(qū)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委)
9.加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享。完善公共數(shù)據(jù)常態(tài)化供需對(duì)接、數(shù)據(jù)回流機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)國(guó)家數(shù)據(jù)直達(dá)基層,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)量共享。組織制定年度公共數(shù)據(jù)開放計(jì)劃,推進(jìn)交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、企業(yè)登記監(jiān)管、氣象等領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序開放。到2027年,建立公共數(shù)據(jù)開放數(shù)據(jù)集1500個(gè)以上。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局)
10.構(gòu)建公平高效發(fā)展環(huán)境。建立健全數(shù)據(jù)流通監(jiān)管機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)認(rèn)證、交易、備份、追溯、跨境流動(dòng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)信用體系,逐步完善數(shù)據(jù)交易失信行為認(rèn)定、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)、異議處理等機(jī)制。研究界定數(shù)據(jù)相關(guān)合規(guī)審查、安全審查、算法審查、侵權(quán)認(rèn)定的實(shí)現(xiàn)規(guī)則,暢通舉報(bào)投訴和爭(zhēng)議仲裁渠道,保障數(shù)據(jù)要素合規(guī)流動(dòng)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
?。ㄋ模?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮躍升行動(dòng)。
11.實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),聚焦工業(yè)制造、商貿(mào)流通、文化旅游、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域,打造一批示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的典型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市治理、民生服務(wù)等賦能增效。到2027年,入選國(guó)家、省“數(shù)據(jù)要素×”典型案例12個(gè)以上。(責(zé)任單位:各領(lǐng)域有關(guān)單位)
12.構(gòu)建“1+N”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局。建設(shè)以金義主軸為核心引領(lǐng),義烏自由貿(mào)易發(fā)展區(qū)、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金蘭永武產(chǎn)業(yè)帶等各區(qū)域聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持金華開發(fā)區(qū)加快建成浙中人工智能產(chǎn)業(yè)園,助力義烏加速建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易中心,依托橫店影視文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)大視聽(tīng)產(chǎn)業(yè),加快大視聽(tīng)數(shù)據(jù)資源共建共享,全方位促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地因地制宜打造一批數(shù)據(jù)要素“園中園”和產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市數(shù)據(jù)局,金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)、義烏市人民政府、東陽(yáng)市人民政府)
13.打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。推動(dòng)跨境電商線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造新型國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和萬(wàn)兆級(jí)光網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),為采購(gòu)商、市場(chǎng)商戶、直播電商、外貿(mào)服務(wù)企業(yè)等不同主體或業(yè)務(wù)場(chǎng)景提供個(gè)性化、差異化數(shù)字服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)跨境數(shù)據(jù)訪問(wèn)應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)展數(shù)字供應(yīng)鏈、數(shù)字人直播等新業(yè)態(tài),構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易新模式。(責(zé)任單位:義烏市人民政府,市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局)
14.推進(jìn)數(shù)商高質(zhì)量發(fā)展。制定數(shù)商招引培育工作計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)“浙江數(shù)商”,支持?jǐn)?shù)商企業(yè)從事數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)流通服務(wù)、數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等業(yè)務(wù),培育一批服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。定期舉辦數(shù)商沙龍、論壇展會(huì)、“數(shù)據(jù)要素×”大賽等活動(dòng),宣傳推廣一批優(yōu)秀數(shù)商應(yīng)用和場(chǎng)景案例。依托數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、全球數(shù)商大會(huì)等平臺(tái),積極推介金華數(shù)商。到2027年,招引培育數(shù)商50家以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市數(shù)據(jù)局)
15.加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域“三支隊(duì)伍”建設(shè)。實(shí)施數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng),全面推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度,提升領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化履職能力。依托高校和科研院所設(shè)立一批實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)安全合規(guī)師、數(shù)據(jù)標(biāo)注師等多元化人才培養(yǎng),打造數(shù)據(jù)要素人才培訓(xùn)和集聚高地。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校以數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,“訂單式”培養(yǎng)一批應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。到2026年,實(shí)現(xiàn)“首席數(shù)據(jù)官”全覆蓋。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市教育局、市科技局、市人力社保局)
(五)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)行動(dòng)。
16.迭代優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推動(dòng)5G-A網(wǎng)絡(luò)、IPv6、無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、光傳送網(wǎng)(OTN)等部署和應(yīng)用,推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)切片、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),建設(shè)適數(shù)化的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系。深化物聯(lián)感知平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)備接入、統(tǒng)一物聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資源共享,有效支撐行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用。到2027年,累計(jì)建設(shè)5G基站4萬(wàn)個(gè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局、市通信發(fā)展辦公室)
17.統(tǒng)籌布局新型算力基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)算力中心統(tǒng)籌,盤活存量算力基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)萬(wàn)卡級(jí)新型算力中心集群,按照“1+5”算力布局體系加快浙中人工智能算力中心集群建設(shè),適時(shí)在金義新區(qū)(金東區(qū))、蘭溪市、永康市、東陽(yáng)市、武義縣等縣(市、區(qū))布局邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)算力資源統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)測(cè),拓展算力公共服務(wù),探索算力應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式。圍繞實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景開展通用大模型和垂直領(lǐng)域大模型訓(xùn)練,探索算數(shù)融合新模式。到2027年,打造具有行業(yè)引領(lǐng)力的垂直領(lǐng)域大模型3個(gè)以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市數(shù)據(jù)局、市通信發(fā)展辦公室)
18.加快建設(shè)數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、城市、個(gè)人、跨境可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和應(yīng)用,打造一批可信數(shù)據(jù)空間典型應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案。全面迭代升級(jí)一體化智能化數(shù)據(jù)平臺(tái)和城市大腦,探索打造“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)、數(shù)據(jù)可控可計(jì)量”的流通環(huán)境。高水平一體化打造金華市數(shù)據(jù)交易中心,建設(shè)安全、可信的數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)在電動(dòng)工具、商貿(mào)流通等領(lǐng)域打造“小而精”的行業(yè)性數(shù)據(jù)交易專區(qū),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與各行業(yè)融合應(yīng)用。到2027年,高標(biāo)準(zhǔn)打造并運(yùn)營(yíng)可信數(shù)據(jù)空間2個(gè)以上。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
19.著力夯實(shí)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方協(xié)同參與的數(shù)據(jù)安全治理模式,強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管。搭建數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái),全面提升運(yùn)用隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)加密、數(shù)字身份認(rèn)證等技術(shù)能力,實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)的可信性、完整性和安全性。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市科技局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
三、保障措施
充分發(fā)揮深化數(shù)字金華建設(shè)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,完善工作機(jī)制,推動(dòng)解決一批重大政策、重點(diǎn)事項(xiàng)和重要問(wèn)題,建立年度項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,明確目標(biāo)、任務(wù)和舉措,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。健全金華市人工智能(數(shù)據(jù)要素)專家咨詢委員會(huì),為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化提供專業(yè)力量支撐。及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省推動(dòng)數(shù)據(jù)要素發(fā)展各項(xiàng)新政策,依法利用政府專項(xiàng)債、政策性貸款等方式推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革工作,加大在數(shù)據(jù)治理、平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)景創(chuàng)新、安全保護(hù)等方面的保障力度。落實(shí)國(guó)家、省數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策制度要求,健全多部門協(xié)同的數(shù)據(jù)安全管理協(xié)調(diào)制度,加大數(shù)據(jù)安全防護(hù)和個(gè)人隱私保護(hù)力度。
本方案自2025年1月17日起施行,有效期至2027年12月31日止。