各有關單位：
為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策扶持項目異議、投訴及舉報的管理工作，根據(jù)市級財政資金管理總體要求，深圳市商務局、深圳市投資促進局制定了《深圳市商務局 深圳市投資促進局產(chǎn)業(yè)政策扶持項目異議、投訴及舉報處置管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市商務局 深圳市投資促進局
2024年12月27日
深圳市商務局 深圳市投資促進局產(chǎn)業(yè)政策扶持項目異議、投訴及舉報處置管理辦法
第一條 為了進一步規(guī)范深圳市商務局（以下簡稱市商務局）、深圳市投資促進局（以下簡稱市投資促進局）產(chǎn)業(yè)政策扶持項目異議、投訴及舉報的管理工作，根據(jù)市級財政資金管理總體要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市商務局、市投資促進局（以下統(tǒng)稱資金主管部門）擬定的扶持計劃資助或獎勵項目等在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的異議、投訴和舉報事項的處置管理。
資金主管部門執(zhí)行國家、省產(chǎn)業(yè)扶持政策過程中產(chǎn)生的異議、投訴和舉報事項的處置管理，按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行；沒有具體規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱的異議，是指項目申報單位在資金主管部門專項資金項目公示期內，對本單位申報項目公示內容持有不同意見并提出申辯的行為。
本辦法所稱的投訴，是指自然人、法人及非法人組織認為資金主管部門及其委托的第三方機構工作人員在市級產(chǎn)業(yè)政策扶持工作過程中違反國家、省、市有關法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策扶持管理規(guī)定，請求資金主管部門進行調查、處置的行為。
本辦法所稱的舉報，是指自然人、法人及非法人組織向資金主管部門反映項目申報單位涉嫌違反市級產(chǎn)業(yè)政策扶持管理規(guī)定或者不符合相關支持條件的行為。
第四條 異議、投訴及舉報的處置遵循“實事求是、公開透明、客觀公正、分類明晰”原則。
第五條 資金主管部門負責受理并調查、處置、答復產(chǎn)業(yè)政策扶持項目異議、投訴及舉報事項。
第六條 異議、投訴及舉報的提出人應當按照本辦法規(guī)定的程序和要求，提交相應證據(jù)材料。
未按照本辦法規(guī)定的程序和要求提出異議、投訴及舉報事項的，資金主管部門可以不予受理。
第七條 提出人應當以現(xiàn)場提交、郵寄、傳真、電子郵件等方式向資金主管部門遞交書面形式的異議、投訴及舉報相關材料。委托他人提出異議、投訴及舉報的，應當提交書面授權委托書；授權委托書應當有明確的委托事項和委托權限。
第八條 提出異議應當符合以下條件：
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?。ǘ┯芯唧w的異議請求、事實和理由，并提供相應證據(jù)材料。以單位名義提出異議的，應當在異議材料上加蓋本單位公章；以個人名義提出異議的，應當在異議材料上簽署本人真實姓名；
?。ㄈ┊愖h人身份信息、電話、郵箱等有效聯(lián)系方式。
第九條 提出投訴應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┩对V人基本信息，如姓名、聯(lián)系方式、通訊地址等；
?。ǘ┍煌对V人基本信息，如單位、姓名、職務等；
?。ㄈ┯芯唧w的投訴請求及與資金主管部門產(chǎn)業(yè)扶持政策管理工作有關的違規(guī)違法行為，并提供相應證據(jù)材料。以單位名義提出投訴的，應當在投訴材料上加蓋本單位公章；以個人名義提出投訴的，應當在投訴材料上簽署本人真實姓名。
第十條 提出舉報應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┡e報人基本信息，如姓名、聯(lián)系方式、通訊地址等；
?。ǘ┍慌e報扶持項目的基本信息，如產(chǎn)業(yè)政策或扶持計劃名稱、公司名稱、扶持項目名稱、項目申報人等準確完整的信息；
?。ㄈ┡e報的事實和理由，并提供相應證據(jù)材料。以單位名義提出舉報的，應當在舉報材料上加蓋本單位公章；以個人名義提出舉報的，應當在舉報材料上簽署本人真實姓名。
第十一條 資金主管部門收到有關異議、投訴及舉報的材料后，應在三個工作日內進行審查，符合條件的，予以受理；不符合條件的，決定不予受理，并通過短信或書面形式告知提出人。
需要補正的，應當短信或書面通知提出人補正。提出人應當在收到補正通知之日起在五個工作日內提交補正材料，逾期未補正的，視為放棄此次異議、投訴及舉報。
第十二條 經(jīng)審查受理的異議、投訴及舉報事項，資金主管部門應當自受理之日起六十日內依法依規(guī)作出處置決定，并將處置決定根據(jù)提出人預留的聯(lián)系方式書面答復提出人。
情況復雜，無法在規(guī)定期限內作出處置決定的，經(jīng)資金主管部門負責人批準，可以延期，并告知提出人；但延長期限不得超過三十日。
第十三條 資金主管部門應當對投訴、舉報事項的提出人信息嚴格保密。除法律法規(guī)另有規(guī)定的情形外，不得向任何與事項不相關的第三方透露提出人的信息。
第十四條 經(jīng)調查核實，異議成立的，資金主管部門根據(jù)相應產(chǎn)業(yè)政策扶持管理的規(guī)定重新啟動項目的審核工作。
經(jīng)調查核實，投訴成立的，資金主管部門按照有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
經(jīng)調查核實，舉報成立的，資金主管部門按照相應產(chǎn)業(yè)政策扶持管理規(guī)定，取消被舉報扶持項目的扶持資格；已經(jīng)獲得資助的，撤銷扶持項目資格，收回受資助資金及孳息；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
經(jīng)調查核實，異議、投訴、舉報不成立的，通過短信或書面等形式告知提出人。
第十五條 提出人就同一事項重復異議、投訴及舉報的，沒有新的證據(jù)材料，資金主管部門不再重復受理。
第十六條 涉及異議、投訴、舉報的扶持項目，尚在處置過程中暫無處置結果的，暫緩撥付該申報單位扶持資金。
涉及舉報的扶持項目尚在調查過程中的，被舉報扶持項目所涉申報單位及該申報單位申請的其他尚在辦理過程中的產(chǎn)業(yè)政策扶持項目均暫緩予以扶持。
異議、投訴及舉報事項處置過程中，資金主管部門可以受理涉及異議、投訴及舉報事項項目申報單位新的扶持項目申請。
暫緩予以扶持的項目，在調查處置完成后，符合規(guī)定的由資金主管部門根據(jù)處置決定繼續(xù)予以扶持,不符合規(guī)定的不予扶持。
第十七條 項目申報單位是指申報市商務局、市投資促進局產(chǎn)業(yè)政策扶持項目的自然人、法人及非法人組織等。
第十八條 提出人是指提出異議、投訴或舉報的自然人、法人及非法人組織等。
第十九條 本辦法由市商務局會同市投資促進局負責解釋。
第二十條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期五年。
