各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21 號(hào)）以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》等文件要求，精準(zhǔn)指導(dǎo)各地市工業(yè)和信息化部門與各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有序開展工作，清晰劃定我省工信領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管范疇，填補(bǔ)現(xiàn)存監(jiān)管空白，嚴(yán)格遵循監(jiān)管規(guī)范，暢通監(jiān)管流程，有力保障我省工信領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范、高效推進(jìn)，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確全省工信領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)
根據(jù)陜西省工業(yè)和信息化廳“三定方案”文件規(guī)定，招標(biāo)監(jiān)管部門的主要職責(zé)如下：負(fù)責(zé)貫徹國家有關(guān)招投標(biāo)工作的法律法規(guī)；負(fù)責(zé)對(duì)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)＜規(guī)斓慕ㄔO(shè)和管理；負(fù)責(zé)對(duì)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的投訴處理。為進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管職責(zé)，各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門需按照上述職責(zé)要求，結(jié)合屬地實(shí)際，于2025年1月15日前明確并上報(bào)工信領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管承辦內(nèi)部機(jī)構(gòu)和專職人員，并向社會(huì)公開。
二、強(qiáng)化全省工信領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一監(jiān)管
秉持公開透明、規(guī)范有序的核心理念，積極推動(dòng)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)項(xiàng)目依法依規(guī)納入陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)）實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。各級(jí)工業(yè)和信息化部門應(yīng)結(jié)合屬地實(shí)際狀況，協(xié)同相關(guān)工業(yè)和信息化類企業(yè)與監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)高效對(duì)接，確保陜西省工信領(lǐng)域依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目均進(jìn)入監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行備案監(jiān)管；各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承辦陜西省工信領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管范圍內(nèi)的項(xiàng)目時(shí)，有義務(wù)告知項(xiàng)目單位依法必須進(jìn)入監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行備案監(jiān)管；各招標(biāo)人在開展陜西省工信領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管范圍內(nèi)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行備案監(jiān)管，共同構(gòu)建全方位、多層次的統(tǒng)一監(jiān)管格局。
三、理順我省工信領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管流程
對(duì)于全省工信領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作流程》在監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)人公示、中標(biāo)結(jié)果公告等內(nèi)容。招標(biāo)人需落實(shí)異議處理主體責(zé)任，在招標(biāo)公告和公示信息中公布受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，在法定時(shí)限內(nèi)實(shí)質(zhì)性答復(fù)和處理異議，且在作出答復(fù)前暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確行政監(jiān)管部門、投訴受理方式等信息。實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)支持系統(tǒng)在線提出異議、跟蹤處理進(jìn)程、接收異議答復(fù)。
省工業(yè)和信息化廳招標(biāo)監(jiān)管部門將適時(shí)對(duì)上述工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于我省工信領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管范圍內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)入監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)過程中遇到的困難或發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門及各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)向我廳反饋。
聯(lián)系人: 王 正 029-63915545
李澤恒 029-63915463
附件：1.陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管范圍
2.陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作流程
3.陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域投訴案件須知
4.陜西省工業(yè)和信息領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴書
陜西省工業(yè)和信息化廳
2024年12月31日
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