各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))的工作部署,結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案>的通知》(粵建城〔2024〕99號(hào))、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”改革實(shí)施方案的通知》(佛府辦函〔2024〕100號(hào))相關(guān)要求,我局牽頭研究制定了《佛山市高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
本方案自2024年12月31日起實(shí)施。
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月31日
佛山市高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合
報(bào)裝“一件事”工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))的工作部署,根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案>的通知》(粵建城〔2024〕99號(hào))、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”改革實(shí)施方案的通知》(佛府辦函〔2024〕100號(hào))要求,推動(dòng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝接入服務(wù)“減跑動(dòng)、減材料、一窗辦”,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,從人民群眾視角出發(fā),加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),推動(dòng)模式創(chuàng)新,不斷提升辦事效率,以優(yōu)化流程為手段,以創(chuàng)新便民為目的,以技術(shù)支撐為依托,全面整合水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝辦理流程,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè),提供“統(tǒng)一受理、聯(lián)動(dòng)辦理”的一站式政務(wù)服務(wù),推動(dòng)辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,最大限度提升群眾獲得感。
二、工作目標(biāo)
依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)佛山分廳、佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、佛山市“水電氣有線電視”主題聯(lián)辦綜合受理系統(tǒng)完成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。通過佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理水電氣網(wǎng)接入外線工程聯(lián)合審批,推動(dòng)項(xiàng)目并聯(lián)審批環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)“一次登錄、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”,明確并聯(lián)審批時(shí)限和特殊程序時(shí)限,更好滿足企業(yè)群眾的辦事需求。通過佛山市“水電氣有線電視”主題聯(lián)辦綜合受理系統(tǒng)深化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”,集成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝功能,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,最大限度便民利民。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙f(xié)同工作機(jī)制。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭建立協(xié)同工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位積極推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”主題精簡(jiǎn)辦理材料、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化辦理服務(wù),依托佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和佛山市“水電氣有線電視”主題聯(lián)辦綜合受理系統(tǒng)平臺(tái)能力支撐,在全市范圍統(tǒng)一實(shí)施。
(二)完成主題事項(xiàng)編制。各區(qū)住建部門要按照全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)的“一件事”模塊,納入實(shí)施水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”,完成編制受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等各項(xiàng)實(shí)施要素,落實(shí)事項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求依法公開,確保事項(xiàng)“找得到”、指南“讀得懂”、網(wǎng)上“辦得成”、線下“少跑腿”。同時(shí),要結(jié)合省數(shù)字政府改革建設(shè)第三方評(píng)估相關(guān)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求,聯(lián)動(dòng)各區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局逐項(xiàng)對(duì)實(shí)施清單進(jìn)行質(zhì)檢審核。
?。ㄈ┩瓿蛇\(yùn)行信息配置。各區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心要按照要求,協(xié)同各區(qū)住建部門組織涉及事項(xiàng)進(jìn)駐、授權(quán)委托、業(yè)務(wù)宣貫、操作培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳要按照服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一對(duì)外提供咨詢引導(dǎo)、申報(bào)輔導(dǎo)、接件受理、結(jié)果簽發(fā)、評(píng)價(jià)處置等線上線下綜合服務(wù)。依托佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、佛山市“水電氣有線電視”主題聯(lián)辦綜合受理系統(tǒng)完成服務(wù)運(yùn)行、流程環(huán)節(jié)等相關(guān)信息配置,確保每一筆業(yè)務(wù)線上線下全流程閉環(huán),能夠正常提交、受理、流轉(zhuǎn)、審批。
?。ㄋ模┩瓿上到y(tǒng)業(yè)務(wù)測(cè)試和流程銜接。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局協(xié)同完成一窗、一網(wǎng)等渠道功能全流程測(cè)試,提供系統(tǒng)操作指引;市各責(zé)任單位按業(yè)務(wù)實(shí)際指導(dǎo)和統(tǒng)籌好各區(qū)局人員做好全流程業(yè)務(wù)操作測(cè)試,共同研究解決存在問題,完善優(yōu)化系統(tǒng)功能,確保業(yè)務(wù)通、流程通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通。
?。ㄎ澹┩瓿缮暇€宣貫培訓(xùn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局會(huì)有關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合各區(qū)局組織開展上線運(yùn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、責(zé)任分工
?。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局。統(tǒng)籌各部門開展水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作;指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)開展用氣報(bào)裝工作;指導(dǎo)各區(qū)級(jí)住建主管部門做好用氣報(bào)裝納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
?。ǘ┦泄簿?。指導(dǎo)各區(qū)公安分局做好水電氣網(wǎng)接入外線占道施工交通組織方案審核納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
?。ㄈ┦凶匀毁Y源局。指導(dǎo)各區(qū)自然資源分局做好水電氣網(wǎng)接入外線建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
?。ㄋ模┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局。指導(dǎo)各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門做好水電氣網(wǎng)接入外線工程占用、挖掘城市道路審批等納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
?。ㄎ澹┦兴畡?wù)局。指導(dǎo)各區(qū)級(jí)水務(wù)(利)主管部門做好水電氣網(wǎng)接入外線生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、供水報(bào)裝等納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。配合做好相關(guān)事項(xiàng)配置工作,確保事項(xiàng)情形與工改系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)一致。
(六)市城市管理和綜合執(zhí)法局。指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法部門做好水電氣網(wǎng)接入外線砍伐、遷移城市樹木等納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
?。ㄆ撸┦熊壍澜煌ň帧X?fù)責(zé)統(tǒng)籌做好水電氣網(wǎng)接入外線地鐵控制保護(hù)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)審查等納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
?。ò耍┦泄╇娋帧X?fù)責(zé)統(tǒng)籌做好用電報(bào)裝納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。配合做好相關(guān)事項(xiàng)配置工作,確保事項(xiàng)情形與工改系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)一致。
?。ň牛┦型ü苻k。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司佛山分公司、中國(guó)電信股份有限公司廣東佛山分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣東省佛山分公司等做好用網(wǎng)報(bào)裝納入水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。配合做好相關(guān)事項(xiàng)配置工作,確保事項(xiàng)情形與工改系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)一致。
(十)市政務(wù)和數(shù)據(jù)局。配合推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作,負(fù)責(zé)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)佛山分廳“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)立統(tǒng)一辦理入口,依托佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理水電氣網(wǎng)市政公用設(shè)施外線工程有關(guān)事項(xiàng)。
(十一)市行政服務(wù)中心。協(xié)同推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。依托佛山市“水電氣有線電視”主題聯(lián)辦綜合受理系統(tǒng)已有事項(xiàng)及功能,配合做好水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視“高效辦成一件事”工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定工作計(jì)劃,明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作進(jìn)度,做好預(yù)算管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)同配合。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同、執(zhí)行有力的工作體系,提高協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率;結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,充分征求各部門的意見建議,共同研究和解決水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,合力推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作落地見效。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、服務(wù)大廳宣傳欄發(fā)布水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”的特色亮點(diǎn)、操作指引等信息,引導(dǎo)企業(yè)群眾正確認(rèn)識(shí)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”流程,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
附件:1.水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”集成事項(xiàng)清單
2.水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”業(yè)務(wù)手冊(cè)
3.水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”網(wǎng)點(diǎn)清單