各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點(diǎn)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局,南昌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、景德鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、贛州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旃芾?,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策的科學(xué)化水平,省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法
江西省市場(chǎng)監(jiān)管局
2024年12月27日
附件:
江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)?以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)?管理,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的智庫(kù)支撐作用,提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策的科學(xué)化水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 江西省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)、維護(hù)、使用和管理,主要職責(zé)為:
(一)建立、完善專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法和相關(guān)工作規(guī)范和制度;
(二)組織公開(kāi)征集專(zhuān)家;
(三)審核決定專(zhuān)家入庫(kù)、出庫(kù);
(四)建立、管理專(zhuān)家?guī)煨畔n案;
(五)根據(jù)工作需求,抽取推薦專(zhuān)家參與工作;
(六)記錄、管理入庫(kù)專(zhuān)家的主要活動(dòng)和工作業(yè)績(jī)檔案;
(七)推動(dòng)專(zhuān)家?guī)斓男畔⒒ㄔO(shè);
(八)其它有關(guān)管理工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家是指主要來(lái)源于高等院校、科研院所、企(事)業(yè)單位及其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),并入選專(zhuān)家?guī)斓膫€(gè)人。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家分綜合類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、法律類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)四種類(lèi)型,面向全國(guó)征集。
第四條 專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家的管理遵循“擇優(yōu)入庫(kù)、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)管理、規(guī)范使用”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章 專(zhuān)家的入庫(kù)和出庫(kù)
第五條 專(zhuān)家入庫(kù)應(yīng)符合以下基本條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持正確政治方向,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守憲法、法律,恪守職業(yè)道德,無(wú)學(xué)術(shù)不端、失信或違紀(jì)違法紀(jì)錄;
?。ǘ嵝闹R(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè),能夠按要求參加專(zhuān)家評(píng)審活動(dòng),履行專(zhuān)家職責(zé)和任務(wù);
?。ㄈ┐髮W(xué)本科及以上學(xué)歷,具有較高的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平,熟悉國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定,在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)理論水平或者豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
?。ㄋ模┩扑]時(shí),年齡一般不超過(guò) 65 周歲,身體健康,愿意承擔(dān)且能夠勝任專(zhuān)家工作;
?。ㄎ澹┏袚?dān)相關(guān)保密義務(wù),自覺(jué)遵守評(píng)審紀(jì)律,服從管理,接受監(jiān)督。
第六條 入庫(kù)專(zhuān)家除需符合基本條件外,還應(yīng)符合以下專(zhuān)業(yè)條件:
?。ㄒ唬┚C合管理類(lèi)專(zhuān)家
從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)、管理或服務(wù)等相關(guān)工作,掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、代理、法律、信息、商用化、咨詢(xún)、培訓(xùn)等某一方面或幾個(gè)方面的技能,了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展方向,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)具有較高知名度;具有10年以上專(zhuān)利代理師、專(zhuān)利審查員、資產(chǎn)評(píng)估師等職業(yè)資格或副高級(jí)(含)以上職稱(chēng)。
?。ǘ┓蓪?shí)務(wù)類(lèi)專(zhuān)家
從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、審理、行政管理或執(zhí)法工作,精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則,具有律師或教育機(jī)構(gòu)法學(xué)副教授(含)以上等職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格。
?。ㄈ?zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家
具有某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究或技術(shù)研發(fā)工作經(jīng)驗(yàn),具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉本技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),學(xué)術(shù)造詣高,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定的影響力和知名度,具有副高級(jí)(含)以上職稱(chēng)。
(四)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)家
熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)、財(cái)經(jīng)政策,熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、保險(xiǎn)相關(guān)政策,熟悉財(cái)務(wù)管理規(guī)定,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)或與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的教育、科研等工作并具備較高的專(zhuān)業(yè)造詣,在本領(lǐng)域具有一定知名度,具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)(含)以上職稱(chēng);或取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師資格或水平證書(shū),從事財(cái)務(wù)工作累計(jì)滿(mǎn)10年以上。
第七條 專(zhuān)家優(yōu)先入庫(kù)條件
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才及高層次人才,或入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家和入選全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)的技術(shù)調(diào)查官,個(gè)人申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料,經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能部門(mén)核準(zhǔn)后,可直接入庫(kù)。
第八條 專(zhuān)家入庫(kù)程序:
(一)公開(kāi)征集。省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)征集專(zhuān)家。
(二)入庫(kù)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。
(三)資格核實(shí)。省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定核實(shí)申請(qǐng)專(zhuān)家入庫(kù)的相關(guān)資料,提出擬入庫(kù)專(zhuān)家候選人名單。必要時(shí),省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)可審核申請(qǐng)人證明材料原件。
(四)網(wǎng)上公示。擬入庫(kù)專(zhuān)家候選人名單在省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)擬入庫(kù)專(zhuān)家有異議的,可以在公示期內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)實(shí)名提出;省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在異議受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定,并書(shū)面告知異議申請(qǐng)人和專(zhuān)家本人決定及理由。
(五)公告入庫(kù)。公示無(wú)異議的專(zhuān)家在省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站予以公告入庫(kù)。同時(shí),為入庫(kù)專(zhuān)家頒發(fā)聘書(shū)。
第九條 有以下情形之一的專(zhuān)家應(yīng)予出庫(kù):
(一)觸犯國(guó)家法律、法規(guī)而被追究法律責(zé)任的;
(二)在參加活動(dòng)過(guò)程中,存在徇私舞弊,接受或索取相關(guān)單位和個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的;
(三)專(zhuān)家接受邀請(qǐng)后無(wú)故缺席2次的;
(四)累計(jì)3次無(wú)故拒絕參加專(zhuān)家活動(dòng)的;
(五)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的;
(六)泄漏評(píng)審的內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果等重要信息的;
(七)因超齡、身體健康等原因不能勝任專(zhuān)家活動(dòng)的;
(八)使用不實(shí)信息和虛假材料騙取專(zhuān)家資格的;
(九)個(gè)人重要信息發(fā)生變化后未及時(shí)報(bào)送變化情況2次以上的;
(十)其他不適宜擔(dān)任專(zhuān)家的情形。
第十條 專(zhuān)家出庫(kù)程序:
(一)專(zhuān)家主動(dòng)出庫(kù)。專(zhuān)家可向省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)書(shū)面申請(qǐng)主動(dòng)退出專(zhuān)家?guī)?,出?kù)后不再作為專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。主動(dòng)出庫(kù)的專(zhuān)家5年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫(kù)。
(二)取消專(zhuān)家資格。對(duì)于專(zhuān)家有違反本規(guī)定第九條所列情況的,由省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)核實(shí)相關(guān)情況后,取消專(zhuān)家資格作出庫(kù)處理,并書(shū)面告知專(zhuān)家本人。被取消專(zhuān)家資格的專(zhuān)家5年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫(kù)。
(三)專(zhuān)家出庫(kù)公示。省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站對(duì)出庫(kù)專(zhuān)家予以公告,并同步更新專(zhuān)家?guī)煨畔ⅰ?/p>
第十一條 省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)對(duì)專(zhuān)家?guī)煨畔?shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展專(zhuān)家征集工作,視情增補(bǔ)并公布專(zhuān)家名單。
第十二條 專(zhuān)家實(shí)行聘任制,每屆任期三年。聘期屆滿(mǎn),由省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織對(duì)入庫(kù)專(zhuān)家資格進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)且愿意續(xù)聘的,重新聘任并頒發(fā)聘書(shū);復(fù)審未獲通過(guò)或不愿意續(xù)聘的,予以解聘。
第三章 專(zhuān)家的抽取和使用
第十三條 專(zhuān)家?guī)斓氖褂梅蛛S機(jī)抽取和擇優(yōu)選取兩種方式。
隨機(jī)抽取是指由使用部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置抽取專(zhuān)家條件、數(shù)量等,從專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中隨機(jī)抽取專(zhuān)家。適用于省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織的評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收、論證、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)。
擇優(yōu)選取是指由使用部門(mén)根據(jù)特定任務(wù),從專(zhuān)家?guī)熘邪凑找欢ǖ膶?zhuān)家條件、數(shù)量選定專(zhuān)家。適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)。
特殊情況下,按程序報(bào)批后可邀請(qǐng)非在庫(kù)專(zhuān)家作為特邀專(zhuān)家參與專(zhuān)家活動(dòng)。
第十四條 專(zhuān)家?guī)旃┤≈R(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)共享共用。相關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、咨詢(xún)研討、評(píng)估論證、侵權(quán)判定、執(zhí)法辦案、技能培訓(xùn)等有關(guān)活動(dòng),需要專(zhuān)家參與的,可從專(zhuān)家?guī)熘羞x用專(zhuān)家。相關(guān)部門(mén)使用專(zhuān)家?guī)?,按照?zhuān)家抽取及使用的管理規(guī)定和專(zhuān)家自愿參與的原則,依申請(qǐng)使用。
第十五條 專(zhuān)家抽取程序
(一)設(shè)定條件。按照工作任務(wù)要求,在專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中設(shè)定專(zhuān)家條件、數(shù)量、回避要求、選用方式等。
(二)抽取專(zhuān)家。按3∶1的比例隨機(jī)抽取專(zhuān)家,形成候選專(zhuān)家名單。
(三)確定專(zhuān)家?,F(xiàn)場(chǎng)按照抽取順序與候選專(zhuān)家聯(lián)系,確定其是否可以參加專(zhuān)家工作。
若因部分專(zhuān)家無(wú)法參加工作導(dǎo)致專(zhuān)家數(shù)量未達(dá)到相關(guān)任務(wù)要求的,可重新設(shè)定條件后由系統(tǒng)自動(dòng)隨機(jī)抽取符合條件要求的專(zhuān)家進(jìn)行增補(bǔ),直到符合工作需要。
?。ㄋ模┍C芤螅夯顒?dòng)開(kāi)展時(shí)間與抽取專(zhuān)家的時(shí)間間隔原則上不超過(guò)48小時(shí)。專(zhuān)家抽取情況嚴(yán)格控制在評(píng)審業(yè)務(wù)必要人員范圍內(nèi),相關(guān)人員不得擅自泄漏抽取結(jié)果,使用部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為保密第一責(zé)任人,相關(guān)人員為保密直接責(zé)任人。
第四章 專(zhuān)家的權(quán)利和義務(wù)
第十六條 專(zhuān)家享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)議事事項(xiàng)和有關(guān)行政管理制度規(guī)定的知曉權(quán);
(二)對(duì)咨詢(xún)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、研究模式等的建議推薦權(quán);
(三)獨(dú)立、公正、公平地提出評(píng)審或咨詢(xún)意見(jiàn),不受任何單位和個(gè)人干預(yù)的權(quán)利;
(四)按照有關(guān)規(guī)定,獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利;
(五)主動(dòng)要求出庫(kù)的權(quán)利;
(六)其他依法享有的權(quán)利。
第十七條 專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照客觀(guān)、公正、獨(dú)立的原則,參與評(píng)審活動(dòng),提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),不得委托他人代評(píng),不受任何影響公正性因素的干擾;
(二)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定,嚴(yán)禁泄露在評(píng)審過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。嚴(yán)禁泄露項(xiàng)目評(píng)審的內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果等重要信息,不得侵犯被評(píng)審項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)自覺(jué)遵守專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫?,按時(shí)參加承擔(dān)的評(píng)審、咨詢(xún)等活動(dòng),因故不能參加的,應(yīng)及時(shí)提前告知活動(dòng)組織方;
(四)與評(píng)審對(duì)象和評(píng)審項(xiàng)目存在利害關(guān)系,可能妨礙評(píng)審公正性的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避;
(五)從事評(píng)審工作時(shí),不得接受有關(guān)單位、個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng),或者與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通,為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益;
(六)配合專(zhuān)家?guī)旃芾?,按要求配合完成個(gè)人檔案的建立和動(dòng)態(tài)更新維護(hù)工作,包括專(zhuān)家基本信息、專(zhuān)家履職評(píng)議、評(píng)審記錄、懲戒記錄等內(nèi)容。
專(zhuān)家工作單位、職位職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)資格、學(xué)位學(xué)歷等個(gè)人重要信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi),向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送變化情況。
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第十八條 具有以下情形之一的,專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
(一)在參評(píng)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員的;
(二)3年內(nèi)曾在參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位任職或擔(dān)任顧問(wèn)的;
(三)3年內(nèi)與參評(píng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或任務(wù)(課題)負(fù)責(zé)人共同發(fā)表過(guò)科技論文、共同承擔(dān)過(guò)各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目的;
(四)與參評(píng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系、師生關(guān)系(碩士、博士期間)以及其他重大利益關(guān)系的;
(五)配偶或直系親屬在參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的;
(六)與參評(píng)項(xiàng)目承擔(dān)單位有業(yè)務(wù)往來(lái)等經(jīng)濟(jì)關(guān)系的;
(七)與參評(píng)項(xiàng)目承擔(dān)單位及任務(wù)(課題)牽頭單位有行政隸屬關(guān)系的;
(八)其他可能影響公正性評(píng)審情形的。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家工作質(zhì)量、履行責(zé)任義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,可以采取查閱評(píng)審紀(jì)錄、回訪(fǎng)或收集單位反饋等方式進(jìn)行。監(jiān)督情況將作為專(zhuān)家復(fù)審的重要參考依據(jù)。
第二十條 省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)保障專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家的信息及檔案安全,嚴(yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家相關(guān)信息等行為。
第二十一條 省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的,由省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)相關(guān)部門(mén)按照公務(wù)員行為規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理;因?qū)<覀€(gè)人的違法、違規(guī)等行為對(duì)有關(guān)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自文件印發(fā)之日起施行。