各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局有關(guān)處室、機(jī)場(chǎng)分局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《上海市經(jīng)營(yíng)主體登記檔案查閱辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年12月27日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
上海市經(jīng)營(yíng)主體登記檔案查閱辦法
第一條 目的
為了充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的社會(huì)服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《上海市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 定義
本辦法所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)主體登記檔案是指本市市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在依法對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記管理過(guò)程中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的原始記錄。
其中對(duì)經(jīng)營(yíng)主體登記檔案進(jìn)行摘編所形成的材料，稱(chēng)之為經(jīng)營(yíng)主體登記機(jī)讀檔案。
第三條 實(shí)施部門(mén)及職責(zé)
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息應(yīng)用研究中心和各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)檔案室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檔案管理部門(mén)”）負(fù)責(zé)具體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的查閱利用工作。
上海市大數(shù)據(jù)中心和各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)信息化職能部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)主體登記檔案查閱的相關(guān)技術(shù)支持和保障工作。
第四條 查閱方式
本市經(jīng)營(yíng)主體登記檔案通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采取電子化查閱的方法。除需要鑒定字跡或印鑒外，不再提供紙質(zhì)原件進(jìn)行查閱。
第五條 查閱類(lèi)別和內(nèi)容
（一）經(jīng)營(yíng)主體登記機(jī)讀檔案。載明事項(xiàng)主要包括：企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)注冊(cè)號(hào)、住所、法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名、注冊(cè)資本/金、經(jīng)營(yíng)范圍、公司類(lèi)型、企業(yè)狀態(tài)、營(yíng)業(yè)期限/經(jīng)營(yíng)期限、登記機(jī)關(guān)/受理機(jī)關(guān)、成立日期等。
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)主體登記電子（化）檔案。主要包括本辦法第二條所指的經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
查閱內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第六條 經(jīng)營(yíng)主體登記機(jī)讀檔案的查閱對(duì)象
社會(huì)公眾可以查閱經(jīng)營(yíng)主體登記機(jī)讀檔案。
第七條 經(jīng)營(yíng)主體登記電子（化）檔案的查閱對(duì)象
下列對(duì)象可以查閱除機(jī)讀檔案以外的其他部分經(jīng)營(yíng)主體登記電子（化）檔案：
?。ㄒ唬└骷?jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等黨政軍國(guó)家機(jī)關(guān)，可以查閱與其工作內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
?。ǘ┦墚?dāng)事人委托的律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助機(jī)構(gòu)人員可以查閱與其辦理事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
（三）公證、仲裁、鑒定等機(jī)構(gòu)可以查閱與其工作內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
?。ㄋ模┓ㄔ褐付ǖ钠飘a(chǎn)管理人（清算組），可以查閱指定的破產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)主體可以查閱本經(jīng)營(yíng)主體的登記檔案。
?。┢渌嘘P(guān)單位因工作關(guān)系需查閱經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的，需經(jīng)檔案所屬機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意方可查閱相關(guān)檔案。
第八條 查閱經(jīng)營(yíng)主體登記機(jī)讀檔案需要履行的手續(xù)
查閱經(jīng)營(yíng)主體登記機(jī)讀檔案，需填寫(xiě)查檔申請(qǐng)表，并提供本人的有效身份證件。
第九條 查閱經(jīng)營(yíng)主體登記檔案需要履行的手續(xù)
本辦法第七條所列人員查閱經(jīng)營(yíng)主體登記檔案，需填寫(xiě)查檔申請(qǐng)表，提交單位出具的注明擬查閱經(jīng)營(yíng)主體全稱(chēng)的有效證明并出示查閱人的相關(guān)有效證件，供檔案工作人員查驗(yàn)。
（一）各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等黨政軍國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)由其指定的查閱人提交所在機(jī)關(guān)出具的有效證明并出示本人的有效工作證件。
?。ǘ┞蓭煈?yīng)當(dāng)提交所在單位出具的證明并出示本人的律師執(zhí)業(yè)證件以及相關(guān)承諾書(shū)。
基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交所在單位出具的證明并出示本人的工作證。
法律援助人員應(yīng)當(dāng)提交法律援助機(jī)構(gòu)的指派通知書(shū)、介紹信并出示本人有效工作證件。
?。ㄈ┕C、仲裁等機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)提交所在機(jī)構(gòu)出具的有效證明并出示本人的有效執(zhí)業(yè)證件。
?。ㄋ模╄b定等機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)單位委托其鑒定的委托書(shū)，提交所在機(jī)構(gòu)出具的有效證明，出示本人的有效執(zhí)業(yè)證件。
?。ㄎ澹┓ㄔ褐付ǖ钠飘a(chǎn)管理人（清算組）應(yīng)當(dāng)出具人民法院受理破產(chǎn)案件的《民事裁定書(shū)》和指定破產(chǎn)管理人（清算組）的《決定書(shū)》等復(fù)印件、破產(chǎn)管理人（清算組）的有效主體資格或身份證明、加蓋公章的介紹信或授權(quán)委托書(shū)、被委托人（查閱人員）的有效身份證件。
?。┙?jīng)營(yíng)主體查閱本經(jīng)營(yíng)主體的登記檔案，應(yīng)當(dāng)提交本經(jīng)營(yíng)主體出具的說(shuō)明查檔用途的有效介紹信，并出示本經(jīng)營(yíng)主體有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正本或副本）原件及指定查閱人員的有效身份證件。
第十條 經(jīng)營(yíng)主體登記檔案網(wǎng)上查閱的手續(xù)
?。ㄒ唬└骷?jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等黨政軍國(guó)家機(jī)關(guān)使用本單位“法人一證通”數(shù)字證書(shū)進(jìn)行網(wǎng)上身份認(rèn)證查閱經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
（二）律師使用其所屬律師事務(wù)所“法人一證通”數(shù)字證書(shū)或通過(guò)中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上身份認(rèn)證查閱經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)主體使用本經(jīng)營(yíng)主體的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行網(wǎng)上身份認(rèn)證查閱本經(jīng)營(yíng)主體登記檔案。
本市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)采用互聯(lián)網(wǎng)自助查閱方式提供經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的查閱。
第十一條 特殊經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的利用
凡涉及特殊經(jīng)營(yíng)主體的登記檔案，一般不對(duì)外提供查閱，如確需查閱的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)后，方可提供查閱利用。
第十二條 查閱及利用限制
查閱對(duì)象對(duì)查閱所獲取的資料僅限于工作上的正常利用，不得以其他不正當(dāng)方式利用或用以牟取利益。
前款所稱(chēng)其他不正當(dāng)方式包括但不僅限于按照時(shí)間段、區(qū)域、行業(yè)等分類(lèi)條件進(jìn)行批量查詢(xún)或者組合查詢(xún)后編纂發(fā)布。
任何組織和個(gè)人不得擅自公布不屬于自身所有的檔案。
檔案管理部門(mén)有權(quán)要求申請(qǐng)人提供該申請(qǐng)內(nèi)容與其生產(chǎn)、生活、工作等有直接關(guān)聯(lián)的有效證明材料。
第十三條 管理措施
違反本辦法第十二條規(guī)定的，檔案管理部門(mén)除有權(quán)拒絕提供、當(dāng)場(chǎng)制止外，還可以將其作為不誠(chéng)信查閱對(duì)象列入重點(diǎn)防范名冊(cè)，對(duì)其今后的查閱行為從嚴(yán)掌控、嚴(yán)格管理。
第十四條 檔案的摘錄和復(fù)制
查閱人員查閱經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的，可以自行摘錄經(jīng)營(yíng)主體登記檔案的內(nèi)容，也可以自行復(fù)制允許復(fù)制的有關(guān)登記檔案。應(yīng)查閱人的要求，復(fù)制的經(jīng)營(yíng)主體登記檔案可加蓋檔案材料證明章（自行摘錄的材料不予蓋章）。
第十五條 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)檔案查閱的方法
外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記檔案的查閱利用，參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 施行時(shí)間
本辦法自2025年1月30日起實(shí)施，有效期至2030年1月29日。
