各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2025年1月7日

　?。ù思_發(fā)布）

　　推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體專項(xiàng)信用報(bào)告替代

　　無(wú)違法違規(guī)記錄證明實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和深化“放管服”改革的決策部署，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例》、《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　2025年3月起，廣西區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“信用中國(guó)（廣西）”網(wǎng)站免費(fèi)申請(qǐng)獲取專項(xiàng)信用報(bào)告，替代我區(qū)相關(guān)部門辦理無(wú)違法違規(guī)記錄證明，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)信用報(bào)告申請(qǐng)“一站完成”，無(wú)違法違規(guī)記錄情況“一紙證明”。

　　二、適用范圍

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)主體范圍。在廣西區(qū)內(nèi)注冊(cè)的公司、非公司法人及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶，外國(guó)公司在桂分支機(jī)構(gòu)等。事業(yè)單位及社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。

　?。ǘ┻`法違規(guī)記錄范圍。本方案所稱違法違規(guī)記錄，是指我區(qū)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機(jī)關(guān)等部門在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章等行為，給予行政處罰（按照簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰和僅被處以警告、通報(bào)批評(píng)處罰的信息除外）、列入嚴(yán)重失信主體名單等各領(lǐng)域各類失信信息的客觀記錄。

　?。ㄈｍ?xiàng)信用報(bào)告應(yīng)用范圍。政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、資金支持、評(píng)比表彰、資格審查等政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用；參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、接受第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估評(píng)審等商務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景應(yīng)用；企業(yè)上市、融資、并購(gòu)重組、債券發(fā)行等金融市場(chǎng)場(chǎng)景應(yīng)用，以及其他可用專項(xiàng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明，且不危害國(guó)家安全、不侵犯其他信用主體合法權(quán)益、不危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情形；不需要提供無(wú)違法違規(guī)記錄證明的事項(xiàng)，不得強(qiáng)制要求經(jīng)營(yíng)主體提供專項(xiàng)信用報(bào)告，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享。各級(jí)各有關(guān)部門按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，暢通數(shù)據(jù)共享交換渠道，及時(shí)向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（廣西）依法依規(guī)推送本地區(qū)、本領(lǐng)域各類信用信息，并對(duì)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。建立健全數(shù)據(jù)共享交換監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)做好數(shù)據(jù)更新工作，確?！皯?yīng)歸盡歸、應(yīng)享盡享”。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┰鲈O(shè)專項(xiàng)功能模塊。2025年2月底前，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（廣西）開發(fā)經(jīng)營(yíng)主體專項(xiàng)信用報(bào)告查詢系統(tǒng)，在“信用中國(guó)（廣西）”網(wǎng)站上線專項(xiàng)信用報(bào)告查詢、生成、下載功能。持續(xù)做好功能模塊運(yùn)維保障工作，確保規(guī)范、便捷、高效提供專項(xiàng)信用報(bào)告出具、核驗(yàn)等服務(wù)。參照國(guó)家公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范信息概覽、報(bào)告說(shuō)明、報(bào)告正文等內(nèi)容。（自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　（三）提升政務(wù)服務(wù)效能。專項(xiàng)信用報(bào)告相關(guān)功能上線后，按照“數(shù)據(jù)多跑路，辦事少跑腿”原則，“信用中國(guó)（廣西）”網(wǎng)站提供24小時(shí)“不打烊、隨時(shí)辦”全程線上辦理服務(wù)。經(jīng)營(yíng)主體身份認(rèn)證納入自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)管理，協(xié)同集成用戶登錄認(rèn)證，有效解決經(jīng)營(yíng)主體重復(fù)注冊(cè)等問(wèn)題，切實(shí)提升用戶體驗(yàn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）有序組織工作實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真梳理優(yōu)化本地區(qū)、本領(lǐng)域、本部門政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，積極應(yīng)用專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明，有序引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體使用。2025年3月起，全面推行專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)替盡替”。專項(xiàng)信用報(bào)告不能替代證明的事項(xiàng)，依照相關(guān)法律法規(guī)辦理。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）積極拓展應(yīng)用范圍。各級(jí)各有關(guān)部門聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法依規(guī)拓展專項(xiàng)信用報(bào)告的適用范圍，積極探索更多政務(wù)事項(xiàng)中創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng)信用報(bào)告，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。經(jīng)營(yíng)主體在開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，需要合作企業(yè)提供相關(guān)證明的，鼓勵(lì)應(yīng)用專項(xiàng)信用報(bào)告。（各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要抓好統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)，廣泛收集經(jīng)營(yíng)主體意見(jiàn)建議，積極協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、政策解讀，不斷提高社會(huì)知曉度，積極營(yíng)造有利于推行經(jīng)營(yíng)主體以專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明的良好氛圍。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照職責(zé)分工，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，不斷提升信用信息歸集報(bào)送質(zhì)量。強(qiáng)化信用信息安全管理，嚴(yán)肅處理泄露、篡改、損毀或竊取信用信息的行為，因信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等造成不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。（自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）保障主體權(quán)益。經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)為信用報(bào)告內(nèi)容信息有誤的，可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴，“信用中國(guó)（廣西）”網(wǎng)站及時(shí)受理解決并反饋。如對(duì)違法違規(guī)信息的真實(shí)性、有效性存有異議的，可向作出處理決定的部門提出核實(shí)申請(qǐng)，由作出處理決定的部門予以說(shuō)明。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　附件：實(shí)施領(lǐng)域和數(shù)據(jù)歸集分工表