各盟市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理部門，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位，人民團(tuán)體:

　　按照國家和自治區(qū)相關(guān)要求，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

　　2024年12月30日

　　(此件公開發(fā)布)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源合規(guī)高效開發(fā)利用，構(gòu)建全區(qū)一體化公共數(shù)據(jù)資源登記體系，規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源登記工作，依據(jù) 《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》 《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》 《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源的首次登記、變更登記、更正登記、注銷登記，適用本辦法。

　　第三條 公共數(shù)據(jù)資源是指各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的具有利用價值的數(shù)據(jù)集合。

　　登記主體是指根據(jù)工作職責(zé)直接持有或管理公共數(shù)據(jù)資源，以及依法依規(guī)對授權(quán)范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營的法人或非法人組織。

　　登記機(jī)構(gòu)是指由數(shù)據(jù)主管部門設(shè)立或指定的，提供公共數(shù)據(jù)資源登記服務(wù)的事業(yè)單位。

　　登記平臺是指由登記機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理，支撐公共數(shù)據(jù)資源登記全流程服務(wù)管理的信息化系統(tǒng)。

　　公共數(shù)據(jù)資源登記是指登記機(jī)構(gòu)按照登記程序?qū)⒐矓?shù)據(jù)資源基本信息、變動情況以及其他規(guī)定的相關(guān)事項進(jìn)行記載的行為。

　　第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法為登記主體提供公共數(shù)據(jù)資源合法性、合規(guī)性、真實性審查和質(zhì)量評估、安全評估、價值評估、存證等專業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。

　　登記審查是指登記機(jī)構(gòu)對登記材料進(jìn)行形式審查的行為。

　　第四條 公共數(shù)據(jù)資源登記應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家安全和公共利益，確保數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、濫用，保護(hù)國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人信息，遵循依法合規(guī)、公開透明、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全高效的原則。

　　第五條 自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源登記管理工作。自治區(qū)黨委國安辦、網(wǎng)信辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳等部門 (統(tǒng)稱監(jiān)管部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共數(shù)據(jù)資源登記管理監(jiān)督工作。

　　各盟市及旗縣數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)用自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記平臺，統(tǒng)籌做好各自轄區(qū)內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一登記工作。

　　自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局指定的事業(yè)單位具體承擔(dān)自治區(qū)本級公共數(shù)據(jù)資源登記工作。

　　第二章 登記要求

　　第六條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下職責(zé)與義務(wù)。

　　(一)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　　1. 實行公共數(shù)據(jù)資源登記管理，執(zhí)行全國統(tǒng)一的登記管理要求，制定并執(zhí)行公共數(shù)據(jù)資源登記服務(wù)、登記審查、爭議處置等業(yè)務(wù)規(guī)則，提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化登記服務(wù)，推動自治區(qū)登記規(guī)則與交易規(guī)則銜接;

　　2. 提供公共數(shù)據(jù)資源登記申請、受理、審查、公示和證書發(fā)放等全生命周期服務(wù);

　　3. 依法提供與公共數(shù)據(jù)資源登記業(yè)務(wù)有關(guān)的政策解讀、查詢、咨詢和培訓(xùn)服務(wù);

　　4. 負(fù)責(zé)運(yùn)營和維護(hù)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記平臺，實現(xiàn)與國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺、內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)交易中心互聯(lián)，建立登記信息內(nèi)部控制制度，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行;

　　5. 負(fù)責(zé)登記異議的處置;

　　6. 建立登記信息、登記證書、登記行為記錄等內(nèi)部控制制度，保障登記服務(wù)全過程的合規(guī)公正和有序可溯;

　　7. 配合行政管理部門和執(zhí)法部門對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰;

　　8. 研究完善公共數(shù)據(jù)資源登記新方式，探索將公共數(shù)據(jù)資源登記應(yīng)用于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、融資抵押、數(shù)據(jù)要素型企業(yè)認(rèn)定和數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算等;

　　9. 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　(二)登記機(jī)構(gòu)義務(wù)。

　　1. 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用區(qū)塊鏈等相關(guān)技術(shù)，對登記信息進(jìn)行上鏈保存，妥善保存登記的原始憑證及有關(guān)文件和資料，其保存期限不得少于20年。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2. 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)規(guī)則，包括與公共數(shù)據(jù)資源登記業(yè)務(wù)有關(guān)的主要收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等。登記機(jī)構(gòu)制定或者變更業(yè)務(wù)規(guī)則、調(diào)整公共數(shù)據(jù)資源登記主要收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)部門的同意并公示。

　　3. 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有違反市場監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面相關(guān)的法律法規(guī)，損害國家利益和社會公共利益，侵犯個人隱私和商業(yè)秘密的行為，應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)記錄，并向監(jiān)管部門報告。

　　4. 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)數(shù)據(jù)傳輸、存儲和使用的安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行容災(zāi)備份，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評估。

　　5. 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員依法對與公共數(shù)據(jù)資源登記業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)、文件和資料負(fù)有保密義務(wù)。但有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理:

　　(1)登記主體查詢其有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;

　　(2)數(shù)據(jù)交易場所履行準(zhǔn)入審查職責(zé)要求登記機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;

　　(3)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門等依照法定的條件和程序進(jìn)行查詢和取證;

　　(4)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的情形。

　　第七條 登記主體享有的權(quán)利及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　(一)登記主體權(quán)利。

　　經(jīng)過登記的公共數(shù)據(jù)資源，在保護(hù)國家安全、公共利益、個人信息和數(shù)據(jù)安全的前提下，登記主體可以依法享有相應(yīng)的公共數(shù)據(jù)資源持有、數(shù)據(jù)加工使用、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營等相關(guān)權(quán)利。

　　公共數(shù)據(jù)資源持有是指在依照法律法規(guī)或合同約定下，相關(guān)主體可對公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行管理、使用、收益或處分等行為。

　　數(shù)據(jù)加工使用是指在依照法律法規(guī)或合同約定下，相關(guān)主體以各種方式、技術(shù)手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、使用、分析或加工等行為。

　　數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營是指在依照法律法規(guī)或合同約定下，相關(guān)主體可對數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行使用、收益或處分等行為。

　　(二)登記主體義務(wù)。

　　1. 應(yīng)當(dāng)對持有并納入授權(quán)運(yùn)營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記。鼓勵對持有但未納入授權(quán)運(yùn)營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記;

　　2. 應(yīng)當(dāng)如實注冊登記賬號，執(zhí)行登記程序;

　　3. 登記主體經(jīng)業(yè)務(wù)審核后，通過登記平臺提出登記申請，如實準(zhǔn)確提供登記材料，并對登記材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。涉及多個主體的，可共同提供登記申請或協(xié)商一致后以單獨主體提出登記申請;

　　4. 應(yīng)當(dāng)確保登記的公共數(shù)據(jù)資源來源合法、內(nèi)容合規(guī)、權(quán)責(zé)明晰，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露。登記主體在申請登記前應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供公共數(shù)據(jù)資源來源合法性、合規(guī)性、真實性審查和安全評估等報告;

　　5. 登記主體在申請登記前應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過聯(lián)合計算、區(qū)塊鏈、標(biāo)識解析等技術(shù)手段或其他可追溯可信任的方式，在保障安全的前提下對公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行存證，確保來源可查、加工可控、使用可溯。

　　第八條 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)與義務(wù)。

　　(一)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　　1. 第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)管理和技術(shù)能力，嚴(yán)格按照委托或協(xié)議事項依法客觀、獨立、公正開展相關(guān)服務(wù)。

　　2. 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)存證、數(shù)據(jù)合規(guī)審查、質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、安全審計與評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估等各類專業(yè)服務(wù)。

　　(二)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)義務(wù)。

　　1. 應(yīng)當(dāng)遵循獨立原則，依法獨立完成委托事項，對于任何組織和個人的不當(dāng)干預(yù)應(yīng)當(dāng)予以拒絕;

　　2. 應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀原則，按照協(xié)議 (合同)約定事項依法客觀公正、實事求是地開展合法性、合規(guī)性和真實性審查，在服務(wù)過程中不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、信息泄露等違法違規(guī)行為，對出具的審查報告負(fù)責(zé)，不得出具違法、不實的審查報告;

　　3. 應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范原則，履行必要審查程序，合理選取具有代表性的數(shù)據(jù)樣本，對公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行必要的核查驗證，形成結(jié)論并出具審查報告;

　　4. 應(yīng)當(dāng)遵循保密原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議 (合同)相關(guān)規(guī)定，在服務(wù)過程中嚴(yán)格保管相關(guān)資料數(shù)據(jù)，服務(wù)結(jié)束后及時徹底刪除相關(guān)資料，不得私自泄露、篡改、毀損、非法向他人提供在工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人信息等。

　　第三章 登記程序

　　第九條 公共數(shù)據(jù)資源登記一般按照申請、受理、審查、公示、憑證發(fā)放等程序開展。

　　第十條 公共數(shù)據(jù)資源登記申請類型主要包括首次登記、變更登記、更正登記、注銷登記。辦理變更登記、更正登記和注銷登記前，需辦理首次登記。

　　(一)首次登記。

　　首次登記是指公共數(shù)據(jù)資源的第一次登記，是對公共數(shù)據(jù)資源相關(guān)權(quán)利歸屬及相關(guān)情況的記錄。登記主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交主體信息、數(shù)據(jù)合法合規(guī)性來源、數(shù)據(jù)資源情況、存證情況、產(chǎn)品和服務(wù)信息、應(yīng)用場景信息、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估等申請材料。登記主體在開展授權(quán)運(yùn)營活動并提供數(shù)據(jù)資源或交付數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)后，在20個工作日內(nèi)提交首次登記申請。本辦法施行前已開展授權(quán)運(yùn)營的，登記主體應(yīng)按首次登記程序于本辦法施行后的30個工作日內(nèi)進(jìn)行登記。登記主體辦理登記前，應(yīng)當(dāng)與其他利害關(guān)系人就登記內(nèi)容達(dá)成一致。

　　登記主體應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　1. 首次登記申請表;

　　2. 公共數(shù)據(jù)資源合法性、合規(guī)性、真實性承諾書;

　　3. 登記主體身份相關(guān)材料;

　　4. 授權(quán)運(yùn)營相關(guān)材料;

　　5. 公共數(shù)據(jù)資源基本信息表，主要包括自然屬性、法律屬性、價值屬性等，其中，自然屬性包括公共數(shù)據(jù)資源名稱、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)規(guī)模、產(chǎn)生頻率等，法律屬性包括公共數(shù)據(jù)資源持有人信息或授權(quán)主體信息，以及權(quán)利類型、權(quán)利期限等，價值屬性包括數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)所屬行業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景等;

　　6. 公共數(shù)據(jù)資源合法合規(guī)性來源相關(guān)佐證資料;

　　7. 公共數(shù)據(jù)資源存證、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估等相關(guān)佐證材料;

　　8. 其他有關(guān)材料。

　　(二)變更登記。

　　對于涉及數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)資源情況、產(chǎn)品和服務(wù)、存證情況、權(quán)益情況、權(quán)屬情況、有效期等發(fā)生重要更新或重大變化的，或者登記主體因機(jī)構(gòu)重組等原因?qū)е轮黧w信息發(fā)生變化的，登記主體應(yīng)當(dāng)及時向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。

　　1. 對于涉及數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)資源情況、產(chǎn)品和服務(wù)、存證情況、權(quán)益情況等發(fā)生重要更新或重大變化的，登記主體應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(1)變更登記申請表;

　　(2)登記主體身份佐證材料;

　　(3)變更內(nèi)容的佐證材料;

　　(4)其他有關(guān)材料。

　　2. 對于主體信息發(fā)生變化的，登記主體應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(1)變更登記申請表;

　　(2)因機(jī)構(gòu)重組等原因?qū)е轮黧w信息發(fā)生變化的佐證材料;

　　(3)其他有關(guān)材料;

　　(三)更正登記。

　　登記主體、利害關(guān)系人認(rèn)為已登記信息有誤的，可以申請更正登記，經(jīng)登記主體書面同意或有證據(jù)證明登記信息的確有誤的，登記機(jī)構(gòu)對有關(guān)錯誤信息予以更正。

　　登記主體應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　1. 更正登記申請表;

　　2. 登記主體身份佐證材料;

　　3. 更正內(nèi)容的佐證材料;

　　4. 登記主體同意書;

　　5. 其他有關(guān)材料。

　　(四)注銷登記。

　　1. 有下列情況之一的，登記主體應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷登記。

　　(1)公共數(shù)據(jù)資源不可復(fù)原或滅失的;

　　(2)登記主體放棄相關(guān)權(quán)益或權(quán)益期限屆滿的;

　　(3)登記主體因解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)或因其他原因終止存續(xù)的;

　　(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　2. 登記主體應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(1)注銷登記申請表;

　　(2)登記主體身份佐證材料;

　　(3)權(quán)利滅失的佐證材料;

　　(4)其他有關(guān)材料。

　　第十一條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起，3個工作日之內(nèi)予以受理。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，需一次性告知登記主體補(bǔ)充完善，并按新補(bǔ)充后重新提交申請之日起計算受理日期。不予受理的，應(yīng)當(dāng)向登記主體及時說明理由。

　　第十二條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對登記材料進(jìn)行形式審查，自受理之日起20個工作日之內(nèi)完成審查。審查未通過的，應(yīng)當(dāng)向登記主體說明原因。

　　第十三條 登記機(jī)構(gòu)審查通過后應(yīng)當(dāng)將有關(guān)登記信息通過登記平臺向社會公示，公示期為10個工作日。登記公示內(nèi)容主要包括登記主體名稱、登記類型、登記數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)內(nèi)容簡介。

　　公示期內(nèi)對公示信息有異議的，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)實名提出異議并提供必要證據(jù)材料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出的異議進(jìn)行調(diào)查審核，異議成立的，應(yīng)當(dāng)終止登記。

　　第十四條 公示期內(nèi)無異議的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家電子憑證統(tǒng)一規(guī)范，向登記主體發(fā)放電子憑證。

　　第十五條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)不予辦理登記:

　　(一)重復(fù)登記的;

　　(二)登記主體隱瞞事實或弄虛作假的;

　　(三)存在數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議的;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)撤銷相關(guān)登記主體的公共數(shù)據(jù)資源登記證書并進(jìn)行公告:

　　(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;

　　(二)登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的;

　　(三)登記后發(fā)現(xiàn)登記主體未嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，造成數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)被非法利用或存在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險隱患的;

　　(四)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公共數(shù)據(jù)資源登記情形的;

　　(五)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

　　第四章 登記管理

　　第十七條 自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照國家相關(guān)要求，建設(shè)全區(qū)一體化公共數(shù)據(jù)資源登記平臺，與國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺對接，推進(jìn)電子憑證 “一證一碼” ，實現(xiàn)登記信息在全國范圍內(nèi)查詢和共享，與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)據(jù)交易平臺聯(lián)動，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范交易。

　　第十八條 登記賬戶由登記主體通過全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺申請，登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行核發(fā)、管理。登記主體通過登記賬戶可以實現(xiàn)對登記證書、登記材料的統(tǒng)一管理。一個登記主體僅可開設(shè)一個登記賬戶，由登記機(jī)構(gòu)配發(fā)唯一賬戶編碼。

　　第十九條 登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)登記信息，確保有關(guān)信息的安全、完整和數(shù)據(jù)的依法、合規(guī)使用。

　　(一)登記信息受法律保護(hù)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對登記信息及相關(guān)文件依法保密。除法律法規(guī)規(guī)定或者主管部門同意外，登記機(jī)構(gòu)不得將由登記信息統(tǒng)計、分析形成的有關(guān)信息進(jìn)行披露或者對外提供;

　　(二)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度向主管部門報送登記總體情況、平臺運(yùn)行情況等信息，并按照主管部門要求定期或者不定期報告其他有關(guān)信息。

　　第二十條 公共數(shù)據(jù)資源登記證書由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行核發(fā)，采用電子方式發(fā)放。任何單位和個人不得偽造、出賣或者出借登記證書。

　　登記證書原則上有效期三年，自發(fā)證之日起計算。對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)登記，根據(jù)授權(quán)文件運(yùn)營期限不超過三年的，登記證書有效期以實際運(yùn)營期限為準(zhǔn)。

　　登記證書有效期屆滿且需繼續(xù)使用的，登記主體應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)按照規(guī)定續(xù)展。每次續(xù)展期最長為三年，但不得超過授權(quán)運(yùn)營期限，自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未按規(guī)定續(xù)展的，由登記機(jī)構(gòu)予以注銷并公告。

　　登記證書可作為開展或參與公共數(shù)據(jù)資源流通交易和數(shù)據(jù)要素型企業(yè)培育認(rèn)定等活動的可信憑證。

　　第二十一條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的登記材料要求，優(yōu)化服務(wù)流程，提升登記便利化服務(wù)水平，規(guī)范、拓展電子憑證應(yīng)用。

　　第二十二條 自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照國家相關(guān)要求，統(tǒng)籌開展公共數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系和登記工作評價機(jī)制建設(shè)，并對登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)水平評價。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十三條 自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記工作實行分級監(jiān)督管理。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記管理工作，會同監(jiān)管部門建立跨部門的協(xié)同監(jiān)管，研究公共數(shù)據(jù)資源登記工作重大事項，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　　盟市、旗縣數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督各自轄區(qū)內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源登記管理工作。

　　第二十四條 自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對登記監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集和共享，建立登記監(jiān)管數(shù)據(jù)共享機(jī)制，制定共享目錄，明確各部門共享責(zé)任，實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)的共享。推行非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警等新型監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平。

　　第二十五條 監(jiān)管部門承擔(dān)以下職責(zé):

　　(一)制定監(jiān)管制度，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管;

　　(二)對登記工作中檢查發(fā)現(xiàn)或者投訴舉報的問題依照法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰;

　　(三)其他公共數(shù)據(jù)資源登記監(jiān)管事項。

　　第二十六條 登記機(jī)構(gòu)在登記過程中有下列行為的，由數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)采取現(xiàn)場指導(dǎo)，公告改正，提請相關(guān)部門依法依規(guī)處理等管理措施:

　　(一)開展虛假登記;

　　(二)擅自復(fù)制、篡改、損毀、偽造公共數(shù)據(jù)資源登記信息和登記證書;

　　(三)私自泄露公共數(shù)據(jù)資源登記信息或利用登記信息進(jìn)行不正當(dāng)獲利;

　　(四)履職不當(dāng)或拒不履職的情況;

　　(五)其他違反法律法規(guī)的情況。

　　第二十七條 登記主體有下列行為的，經(jīng)核實認(rèn)定后由登記機(jī)構(gòu)撤銷登記:

　　(一)隱瞞真實、弄虛作假或提供虛假登記材料;

　　(二)擅自復(fù)制、篡改、損毀、偽造公共數(shù)據(jù)資源登記信息和登記證書;

　　(三)非法使用或利用電子憑證進(jìn)行不正當(dāng)獲利;

　　(四)其他違反法律法規(guī)的情況。

　　第二十八條 第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與登記機(jī)構(gòu)、登記主體之間存在重疊、隸屬或關(guān)聯(lián)關(guān)系，在服務(wù)過程中不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、信息泄露等違法違規(guī)行為。

　　第六章 相關(guān)責(zé)任

　　第二十九條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;違反有關(guān)法律行為的，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)對符合登記條件的登記申請不予登記，對不符合登記條件的登記申請予以登記;

　　(二)擅自篡改、毀損、偽造公共數(shù)據(jù)資源登記信息和登記證書;

　　(三)泄露公共數(shù)據(jù)資源登記資料、登記信息等行為，損害他人合法權(quán)益或者公共利益、國家安全的;

　　(四)利用公共數(shù)據(jù)資源登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的;

　　(五)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

　　第三十條 登記主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本辦法要求如實申請登記，并對登記材料的合規(guī)性、真實性和完整性負(fù)責(zé)。登記主體有下列行為之一，違反有關(guān)法律行為的，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)采用隱瞞真實情況、弄虛作假等欺騙手段騙取登記的;

　　(二)損害他人合法權(quán)益或者公共利益、國家安全的;

　　(三)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

　　第三十一條 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報告，應(yīng)當(dāng)保證合法性、真實性、客觀性、準(zhǔn)確性和完整性;因虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、信息泄露或者違反有關(guān)法律行為的，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 相關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)建立公共數(shù)據(jù)資源登記創(chuàng)新容錯機(jī)制。公共數(shù)據(jù)資源登記相關(guān)方按照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定開展登記工作，履行了監(jiān)督管理職責(zé)和相關(guān)責(zé)任義務(wù)，非因濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私或者由于難以預(yù)見、難以避免的因素以及不可抗力、不可控因素導(dǎo)致?lián)p失的，不承擔(dān)法律責(zé)任，相關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)對單位和個人不作負(fù)面評價。

　　第七章 附 則

　　第三十三條 社會數(shù)據(jù)登記管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十四條 本辦法由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。