各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《東莞市加強(qiáng)工業(yè)軟件人才培養(yǎng)若干政策措施實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市科學(xué)技術(shù)局
2025年1月3日
東莞市加強(qiáng)工業(yè)軟件人才培養(yǎng)若干政策
措施實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步支持校企聯(lián)合培養(yǎng)工業(yè)軟件卓越工程師，推動(dòng)工業(yè)軟件人才賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)東莞市加強(qiáng)工業(yè)軟件人才培養(yǎng)有關(guān)政策要求，特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于工業(yè)軟件卓越工程師培養(yǎng)項(xiàng)目、工業(yè)軟件人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)軟件卓越工程師培養(yǎng)項(xiàng)目以我市企事業(yè)單位科研攻關(guān)任務(wù)為牽引，引進(jìn)高校院所工業(yè)軟件領(lǐng)域碩博士研究生來(lái)莞開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)，探索產(chǎn)業(yè)兼職導(dǎo)師的引進(jìn)、認(rèn)證和應(yīng)用路徑，建立健全校企共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果等產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)。工業(yè)軟件人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持既懂科技創(chuàng)新又懂市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的科技人才攜帶科技成果在莞發(fā)展。
第三條 東莞市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）是工業(yè)軟件卓越工程師培養(yǎng)項(xiàng)目、工業(yè)軟件人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、優(yōu)化任務(wù)布局和統(tǒng)籌項(xiàng)目全過(guò)程管理；東莞市財(cái)政局是經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理部門；東莞國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院（以下簡(jiǎn)稱“東莞卓工研究院”）受市科技局委托，協(xié)助開(kāi)展組織實(shí)施、日常管理和跟蹤服務(wù)等工作。
第二章 工業(yè)軟件卓越工程師培養(yǎng)項(xiàng)目
第四條 支持領(lǐng)域。在通用工業(yè)軟件、行業(yè)專用軟件、新型工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞電路板設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品仿真、工藝規(guī)劃、制造運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)管理等開(kāi)展科研攻關(guān)和卓越工程師培育。
第五條 申報(bào)條件。申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位須在莞實(shí)體經(jīng)營(yíng)，具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件、完成項(xiàng)目所必備的人才儲(chǔ)備、技術(shù)裝備、資金投入和管理制度，能為工業(yè)軟件碩博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供必要的科研、生活條件，以及合適的實(shí)踐崗位。優(yōu)先支持通過(guò)創(chuàng)新聯(lián)合體方式申報(bào)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有技術(shù)上的創(chuàng)新性與可行性，項(xiàng)目研發(fā)周期、技術(shù)深度和解決的共性問(wèn)題等應(yīng)與工業(yè)軟件碩博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)相匹配，已經(jīng)或計(jì)劃與相關(guān)高校建立合作關(guān)系并引進(jìn)碩博士研究生，項(xiàng)目完成后可產(chǎn)生良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人（企業(yè)導(dǎo)師）年齡一般不超過(guò)六十歲，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較顯著的工作成果，并達(dá)到以下條件之一者：
1. 具有與指導(dǎo)研究生專業(yè)（領(lǐng)域）相關(guān)的副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
2. 具有博士學(xué)位并在相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位從業(yè)滿2年；
3. 具有碩士學(xué)位并在相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位從業(yè)滿5年；
4. 主持或承擔(dān)市級(jí)以上科研項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)人員，其中市級(jí)科研項(xiàng)目為主持人且為第一完成人，省級(jí)以上科研項(xiàng)目為前3名的承擔(dān)人；
5. 獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)的主要人員，其中市級(jí)成果獎(jiǎng)應(yīng)為第一完成人，省級(jí)以上成果獎(jiǎng)應(yīng)為前3名的完成人；
6. 在核心期刊上發(fā)表過(guò)4篇以上專業(yè)學(xué)術(shù)研究論文（其中通訊作者或第一作者不少于1篇），或獨(dú)立出版過(guò)一部以上學(xué)術(shù)著作；
7. 獲3件及以上發(fā)明專利授權(quán)，且為第一發(fā)明人；
8. 在科研院所、大中型企事業(yè)單位、上市公司擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)或同等崗位職務(wù)，參與過(guò)研究生聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)工作；
9. 經(jīng)市科技局認(rèn)定的其他符合資格條件情形。
第六條 經(jīng)費(fèi)要求
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?。項(xiàng)目總投入包括申報(bào)單位自籌經(jīng)費(fèi)與市財(cái)政資助資金，自籌經(jīng)費(fèi)與市財(cái)政資助資金的比例不少于1:1，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍具體按市科技發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法、市科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
第七條 資助標(biāo)準(zhǔn)
市財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元資助。項(xiàng)目立項(xiàng)后，市財(cái)政實(shí)際資助額度少于申請(qǐng)額度的，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決，保證項(xiàng)目總投入不變。
第八條 資助方式
市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)分三期撥付，其中：第一期在1名以上（含1名）研究生來(lái)莞聯(lián)合培養(yǎng)后，最高撥付資助金額的20%；第二期在研究生來(lái)莞聯(lián)合培養(yǎng)滿1年開(kāi)展中期檢查，且項(xiàng)目中期檢查結(jié)果為進(jìn)展超前或按計(jì)劃進(jìn)行的，最高不超過(guò)資助資金的50%；第三期在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，按照項(xiàng)目驗(yàn)收情況撥付余下的資助資金。
第九條 對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施且來(lái)莞聯(lián)合培養(yǎng)的碩士研究生和博士研究生每人每年分別給予最高不超過(guò)2萬(wàn)元和4萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼。研究生在莞生活補(bǔ)貼申報(bào)受理由東莞卓工研究院按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般每季度申報(bào)受理一次。
第十條 受理程序
?。ㄒ唬┌l(fā)布申報(bào)通知。面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通知及指南，并開(kāi)展受理工作。
?。ǘ┙M織項(xiàng)目評(píng)審。組織開(kāi)展形式審查、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等工作，對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性、創(chuàng)新性等進(jìn)行審查。
?。ㄈ┐_定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┱髑蟛块T意見(jiàn)。對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目征求相關(guān)部門和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）意見(jiàn)。
（五）報(bào)市政府審定。將擬立項(xiàng)項(xiàng)目呈報(bào)市政府審定。
（六）項(xiàng)目立項(xiàng)。根據(jù)市政府的批復(fù)文件，市科技局與承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同書(shū)）。
第十一條 優(yōu)先支持申報(bào)單位依托國(guó)家、省、市等各級(jí)立項(xiàng)的工業(yè)軟件領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)人才計(jì)劃等開(kāi)展卓越工程師培養(yǎng)，對(duì)項(xiàng)目總投入已超過(guò)100萬(wàn)元（含），報(bào)市政府同意，可采用“定向委托”的方式，“免試”承擔(dān)工業(yè)軟件卓越工程師培養(yǎng)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
第十二條 項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。項(xiàng)目任務(wù)書(shū)是項(xiàng)目管理的主要依據(jù)，規(guī)定項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全周期事項(xiàng)，內(nèi)容依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中的填報(bào)信息生成。市政府批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)后，市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)做好過(guò)程管理，規(guī)范使用財(cái)政資金，并配合市科技局做好項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。執(zhí)行期結(jié)束后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)做好項(xiàng)目驗(yàn)收、財(cái)政資金規(guī)范使用及撥付參與單位、人才培養(yǎng)等工作。
第十三條 項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年，經(jīng)市科技局批準(zhǔn)，可延期1年。項(xiàng)目執(zhí)行期起始時(shí)間由承擔(dān)單位按需確定，但最遲不得超過(guò)任務(wù)書(shū)簽訂之日。
第十四條 任務(wù)書(shū)變更管理。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。除承擔(dān)單位、總經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（企業(yè)導(dǎo)師）及高校導(dǎo)師、培養(yǎng)研究生、完成期限、驗(yàn)收指標(biāo)等重大變更需在任務(wù)書(shū)終止日前3個(gè)月內(nèi)報(bào)市科技局審批外，其他一般變更由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主調(diào)整后1個(gè)月內(nèi)報(bào)市科技局備案。
第十五條 中期檢查。在研究生來(lái)莞聯(lián)合培養(yǎng)滿1年開(kāi)展中期檢查。檢查結(jié)果分為進(jìn)展超前、按計(jì)劃進(jìn)行、進(jìn)展緩慢。進(jìn)展超前和按計(jì)劃進(jìn)行的，可按規(guī)定撥付相應(yīng)的財(cái)政資助；進(jìn)展緩慢的，暫緩撥付財(cái)政資助，承擔(dān)單位須提出整改措施和推進(jìn)計(jì)劃，由市科技局對(duì)整改情況組織復(fù)核，對(duì)符合整改要求的項(xiàng)目視情況撥付相應(yīng)的財(cái)政資助，對(duì)不符合整改要求的項(xiàng)目實(shí)施終止，不再撥付財(cái)政資助。
第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收采用綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方式，按市科技發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法、市科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)管理辦法執(zhí)行。重點(diǎn)對(duì)技術(shù)完成情況、人才培養(yǎng)情況考核，嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)約定的指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十七條 項(xiàng)目終止。項(xiàng)目終止包括主動(dòng)終止結(jié)題和強(qiáng)制終止結(jié)題兩類，具體情形及處理程序按東莞市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 科研誠(chéng)信管理。科研誠(chéng)信分為良好信用、一般失信和嚴(yán)重失信三類，具體情形及處理程序按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）、東莞市科研誠(chéng)信管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 工業(yè)軟件人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
第十九條 支持領(lǐng)域。支持既懂科技創(chuàng)新又懂市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的科技人才攜帶科技成果在莞創(chuàng)辦企業(yè)。對(duì)自企業(yè)注冊(cè)成立之日起3年內(nèi)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入300萬(wàn)元以上的工業(yè)軟件企業(yè)，一次性給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自企業(yè)注冊(cè)成立之日起5年內(nèi)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入1000萬(wàn)元以上的工業(yè)軟件企業(yè)，一次性再給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；若3年內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入1000萬(wàn)元以上的工業(yè)軟件企業(yè)，一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 申報(bào)條件。申報(bào)單位須在莞實(shí)體經(jīng)營(yíng)，具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件。
第二十一條 申請(qǐng)程序。市科技局根據(jù)本細(xì)則發(fā)布申報(bào)指南，對(duì)經(jīng)申請(qǐng)、審核后符合條件的支持對(duì)象給予后補(bǔ)助。
?。ㄒ唬┨峤簧暾?qǐng)。申請(qǐng)單位對(duì)照項(xiàng)目年度申報(bào)指南要求提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
?。ǘ彶橥扑]。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）科技主管部門對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審查并推薦。
（三）審查核實(shí)。市科技局審查申請(qǐng)單位提交的材料，按照相關(guān)規(guī)定征求部門意見(jiàn)，并通過(guò)市科技局官網(wǎng)公示。
?。ㄋ模┫逻_(dá)資金。市科技局將征求意見(jiàn)、公示無(wú)異議或異議不成立的企業(yè)名單上報(bào)市政府同意后撥付補(bǔ)助資金。
第四章 附則
第二十二條 本細(xì)則由市科技局具體解釋。
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日，實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。本細(xì)則涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款的執(zhí)行范圍和申報(bào)要求，具體以當(dāng)年發(fā)布的申請(qǐng)指南為準(zhǔn)，與東莞市其他同類政策不一致的地方，按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。
