各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)有關(guān)部門:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)”的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕43號(hào))精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于培育專精特新中小企業(yè)的工作部署,構(gòu)建促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,加快推動(dòng)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、地方金融管理局等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,經(jīng)自治區(qū)政府專題會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 自治區(qū)財(cái)政廳
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳 自治區(qū)地方金融管理局
2025年1月7日
關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的
實(shí)施意見
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)”的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕43號(hào))精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于培育專精特新中小企業(yè)的工作部署,構(gòu)建促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,加快推動(dòng)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,每年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)100家、“專精特新”中小企業(yè)50家,專精特新“小巨人”企業(yè)1-3家。力爭(zhēng)到2027年,全區(qū)專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升,專精特新企業(yè)戶均研發(fā)占比超10%,專利實(shí)施率和產(chǎn)業(yè)化率明顯提高,企業(yè)數(shù)字化水平等級(jí)二級(jí)及以上的占比達(dá)到80%。特制定以下實(shí)施意見:
一、提升研發(fā)應(yīng)用水平,推動(dòng)“專精特新”企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新
(一)夯實(shí)科技支撐。引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和利用財(cái)政資金設(shè)立的科研項(xiàng)目實(shí)施,定點(diǎn)突破一批重點(diǎn)產(chǎn)品和共性技術(shù)。支持專精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、院士專家工作站、博士后工作站等。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)開放共享,推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心面向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。鼓勵(lì)各類園區(qū)以及高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合專精特新中小企業(yè)建設(shè)通用性或行業(yè)性中試基地,面向社會(huì)提供中試研究服務(wù),對(duì)專精特新中小企業(yè)給予服務(wù)費(fèi)用優(yōu)惠。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委,各市、縣〔區(qū)〕)
(二)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施科技成果賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)科研院所、高校與專精特新中小企業(yè)開展訂單式研發(fā),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持專精特新中小企業(yè)參與首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首版次軟件、首批次材料目錄評(píng)選。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)先試、首用專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。充分發(fā)揮專利審查綠色通道作用,支持符合條件的專精特新中小企業(yè)享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查政策,幫助企業(yè)高效獲權(quán)。篩選一批高校專利開放許可項(xiàng)目,面向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)對(duì)接推廣。組織專精特新中小企業(yè)參加專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作。優(yōu)先支持專精特新中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè),將符合規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用納入研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管廳、教育廳,各市、縣〔區(qū)〕)
(三)強(qiáng)化技改升級(jí)。支持專精特新企業(yè)加大技術(shù)改造投入,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能、用水、用電等要素保障,對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,簡(jiǎn)化手續(xù)、減少流程、縮短周期。對(duì)專精特新中小企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先支持。建立技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目清單,符合條件的項(xiàng)目推薦享受人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款和貼息政策,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放在利率基礎(chǔ)上疊加銀行運(yùn)營(yíng)成本等的低利率貸款。支持銀行開發(fā)針對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新改造的金融產(chǎn)品,對(duì)小巨人、“專精特新”中小企業(yè)予以信用貸款支持。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各市、縣〔區(qū)〕)
二、加大財(cái)稅金融支持,增強(qiáng)“專精特新”企業(yè)發(fā)展信心
(四)加強(qiáng)財(cái)稅支持。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,實(shí)施“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)專精特新中小企業(yè)“一戶一策”提供稅費(fèi)政策服務(wù)。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減等政策,支持專精特新中小企業(yè)聚焦主業(yè),加大研發(fā)投入。嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)目錄清單制度,規(guī)范涉企收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策,確保中小企業(yè)合同份額。用好中央財(cái)政資金積極支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)各地對(duì)新獲評(píng)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予政策支持,推動(dòng)土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)集聚。(自治區(qū)財(cái)政廳、稅務(wù)局、工業(yè)和信息化廳,各市、縣〔區(qū)〕)
(五)加大信貸支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行為“專精特新”企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)轄區(qū)商業(yè)銀行將“專精特新”企業(yè)納入重點(diǎn)服務(wù)名單,開辟綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程。健全專精特新中小企業(yè)融資促進(jìn)機(jī)制,用足用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,綜合運(yùn)用技改貼息、融資租賃、政策性轉(zhuǎn)貸等資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大專精特新中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,緩解企業(yè)資金流通壓力。(自治區(qū)地方金融管理局、寧夏金融監(jiān)管局、人民銀行寧夏分行、工業(yè)和信息化廳,各市、縣〔區(qū)〕)
(六)完善融資服務(wù)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索地方“總對(duì)總”業(yè)務(wù)模式,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,批量化高效服務(wù)專精特新中小企業(yè)。支持企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)置研發(fā)、檢測(cè)、生產(chǎn)等設(shè)備。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新?!?降低綜合費(fèi)率,實(shí)施“見貸即?!薄9膭?lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)為“專精特新”企業(yè)提供信用保證等保險(xiǎn)保障,不斷探索開放符合“專精特新”企業(yè)發(fā)展特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持專精特新中小企業(yè)享受首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)和新材料首批應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償支持。推薦專精特新中小企業(yè)參與國(guó)家“一鏈一策一批”融資促進(jìn)行動(dòng)。發(fā)揮自治區(qū)政府投資基金作用,加大對(duì)專精特新中小企業(yè)投資和賦能力度。實(shí)施“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育,強(qiáng)化企業(yè)上市、券商培育輔導(dǎo),推動(dòng)符合條件的專精特新中小企業(yè)等科技型企業(yè)上市融資。推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板,著力提升服務(wù)能力。(自治區(qū)地方金融管理局、寧夏金融監(jiān)管局、人民銀行寧夏分行、國(guó)資委、工業(yè)和信息化廳、寧夏證監(jiān)局,各市、縣〔區(qū)〕)
三、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)增效,激發(fā)“專精特新”企業(yè)發(fā)展動(dòng)能
(七)推動(dòng)數(shù)智轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)推廣應(yīng)用智能制造典型場(chǎng)景,培育智能制造新模式,加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造,提升精益生產(chǎn)、敏捷制造和精細(xì)管理水平。推動(dòng)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)建云建平臺(tái),通過(guò)個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、數(shù)字化管理等帶動(dòng)中小企業(yè)鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和服務(wù)供給,建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商“資源池”,鼓勵(lì)中小企業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商跨界合作,發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、集采集銷等新模式。做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)工作,加速形成一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)成果。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,各市、縣〔區(qū)〕)
(八)促進(jìn)綠色發(fā)展。推動(dòng)建立健全中小企業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)支持專精特新中小企業(yè)開展節(jié)能診斷,加強(qiáng)綠色技術(shù)應(yīng)用。支持將騰出的用水空間,優(yōu)先保障水效水平高的專精特新中小企業(yè)新增投資和技改項(xiàng)目。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),滿足專精特新中小企業(yè)綠色電力使用需求。引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值、能效標(biāo)桿水平,實(shí)施工業(yè)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”和能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),降低單位產(chǎn)品綜合能耗。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)
(九)強(qiáng)化質(zhì)量賦值。深入實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化專精特新中小企業(yè)全過(guò)程質(zhì)量控制,優(yōu)先安排專精特新中小企業(yè)參與質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)開展先進(jìn)質(zhì)量管理體系和品牌管理體系貫標(biāo),參與工業(yè)和信息化部百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度和中小微企業(yè)商標(biāo)品牌扶持計(jì)劃,支持專精特新中小企業(yè)積極參加“中國(guó)品牌日”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿,積極參與自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。實(shí)施計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行活動(dòng)和小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)支持,提升質(zhì)量管理能力(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、各市、縣〔區(qū)〕)
四、加大融通對(duì)接支持,增強(qiáng)“專精特新”企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
(十)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。深化“鏈主+專精特新”協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)專精特新中小企業(yè)“卡位入鏈”。持續(xù)開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”,推動(dòng)龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)圍繞新產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、核心零部件協(xié)同驗(yàn)證、供應(yīng)鏈要素協(xié)同保障等建立戰(zhàn)略合作機(jī)制。梳理“小巨人”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分布,精準(zhǔn)推動(dòng)與大企業(yè)對(duì)接合作。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力招引補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的專精特新“小巨人”企業(yè)。支持各開發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育一批專精特新中小企業(yè)。支持各地培育一批細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委,各市、縣〔區(qū)〕)
(十一)助力市場(chǎng)開拓。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、展會(huì)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)專班作用,定期舉辦分行業(yè)采購(gòu)洽談會(huì),提高本地供應(yīng)鏈配套率。綜合運(yùn)用政府首購(gòu)、訂購(gòu)、推廣運(yùn)用等方式,推動(dòng)專精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用。指導(dǎo)專精特新中小企業(yè)用好原產(chǎn)地規(guī)則,支持開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)參加國(guó)家性展會(huì),開展境外產(chǎn)品認(rèn)證、境外專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè),線上拓展外貿(mào)渠道。支持專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、銀川海關(guān),各市、縣〔區(qū)〕)
五、強(qiáng)化要素保障能力,提升“專精特新”企業(yè)服務(wù)水平
(十二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。拓寬市場(chǎng)主體參與政策制定渠道,依法科學(xué)設(shè)定罰款。緊扣專精特新中小企業(yè)需求,加強(qiáng)煤、電、油、氣、水保障協(xié)調(diào),推動(dòng)電力直接交易,完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,保障成品油、天然氣、水資源有序穩(wěn)定供應(yīng)。統(tǒng)籌用地指標(biāo)優(yōu)先支持專精特新中小企業(yè)合理用地需求。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的專精特新中小企業(yè)合理降低市場(chǎng)監(jiān)管抽查比例和頻次。支持將污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的專精特新中小企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,推行差異化監(jiān)管。(自治區(qū)司法廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)
(十三)加強(qiáng)人才保障。做好專精特新中小企業(yè)專業(yè)人才評(píng)定工作,落實(shí)政策待遇和服務(wù)工作。暢通專精特新中小企業(yè)優(yōu)秀人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道,符合條件的可直接申報(bào)高級(jí)職稱。在具備條件的工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)開展初、中級(jí)職稱自主評(píng)審試點(diǎn)。全力支持專精特新中小企業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將專精特新中小企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工保障范圍。組織開展專精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn),對(duì)“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持專精特新中小企業(yè)與院校開展技能人才訂單培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng),建設(shè)博士創(chuàng)新站。積極推薦專精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加國(guó)家級(jí)人才研修項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地制定專精特新中小企業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳、科協(xié),各市、縣〔區(qū)〕)
六、健全梯度培育體系,促進(jìn)“專精特新”企業(yè)量增質(zhì)升
(十四)夯實(shí)培育基礎(chǔ)。落實(shí)培育主體責(zé)任,深化“小升規(guī)”培育,建立企業(yè)培育升級(jí)后備資源庫(kù)。圍繞重點(diǎn)集群和產(chǎn)業(yè)鏈及工業(yè)“五基”領(lǐng)域,聚焦高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“四新”類企業(yè),擴(kuò)充完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫(kù)。面向新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、商業(yè)航天、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育一批代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的專精特新中小企業(yè)。針對(duì)市場(chǎng)容量小但技術(shù)(產(chǎn)品)處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的細(xì)分領(lǐng)域,探索建立專精特新中小企業(yè)培育專用通道。支持有條件的專精特新中小企業(yè)成長(zhǎng)為專精特新“小巨人”,推動(dòng)“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。突出示范引領(lǐng),每年公告一批創(chuàng)新型中小企業(yè),認(rèn)定一批自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕)
(十五)強(qiáng)化精準(zhǔn)培育。按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新‘小巨人’企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”梯度,構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到發(fā)展壯大的培育體系。推動(dòng)各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心提檔升級(jí),增強(qiáng)公共服務(wù)供給,提升精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)水平。鼓勵(lì)各地通過(guò)創(chuàng)新券、服務(wù)券等方式支持專精特新中小企業(yè)購(gòu)買專業(yè)服務(wù)。完善專精特新中小企業(yè)服務(wù)專員制度,定制專屬工具箱,匯聚專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),“一企一策”為企業(yè)提供診斷、技術(shù)創(chuàng)新、智能化綠色化轉(zhuǎn)型、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)開拓等多門類專業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持重質(zhì)量不唯數(shù)量,嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)格復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。防范和打擊中介偽造材料、虛假包裝等行為。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕)