各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
市第十六屆人民代表大會第三次會議批準了《政府工作報告》,明確了2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重點任務(wù)。為推動《政府工作報告》確定的各項任務(wù)落地落實,現(xiàn)將《2025年市政府工作報告重點任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
一、提高政治站位,強化擔當作為。各部門、各單位和各區(qū)政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),切實將落實《政府工作報告》重點任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動,不折不扣完成全年各項任務(wù)目標。
二、強化工作統(tǒng)籌,細化責任分工。各部門、各單位和各區(qū)政府主要負責同志要當好“施工隊長”,負總責、親自抓,力戒形式主義、官僚主義。要突出效果效率效益,對照重點任務(wù)和職責分工,完善工作推進機制,制訂落實計劃,進一步細化分解任務(wù),逐項明確責任主體和完成時限,將每項任務(wù)具體到項目、落實到崗位、責任到個人。
三、狠抓調(diào)度落實,加強跟蹤督辦。各部門、各單位和各區(qū)政府要創(chuàng)新工作方式,加強分析研判,嚴格過程管理,對于跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門的任務(wù),充分調(diào)動各方面積極性,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的困難和問題;任務(wù)推進中的重大問題、重要情況要及時向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點任務(wù)落實情況開展全程督辦、動態(tài)跟蹤,推動按時完成、取得實效。
北京市人民政府
2025年1月24日
?。ù思_發(fā)布)
2025年市政府工作報告重點任務(wù)清單
一、充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破
(一)健全經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制
1.融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,推動制定促進市場公平競爭條例,完善公平競爭審查制度的實施機制,制定公平競爭審查指引,清理妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施。優(yōu)化招商引資管理體制機制,清理規(guī)范招商引資政策法規(guī),綜合整治內(nèi)卷式競爭。創(chuàng)新招商引資模式,強化全市招商引資統(tǒng)籌和規(guī)范,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益。加強對中央單位的溝通對接和服務(wù)。研究制定要素市場化配置綜合改革試點賦權(quán)清單。
主責單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市政府辦公廳,市發(fā)展改革委,市司法局,市財政局,市商務(wù)局,市市場監(jiān)管局,北京市稅務(wù)局,市投資促進中心
2.健全首都標準體系,強化數(shù)據(jù)、人工智能、醫(yī)療健康、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域標準供給,提高服務(wù)業(yè)及政務(wù)服務(wù)相關(guān)標準引領(lǐng)作用,以標準助力首都重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動地方標準轉(zhuǎn)化為國家標準。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
3.高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。健全國有企業(yè)分類考核評價體系,進一步優(yōu)化指標設(shè)計,實現(xiàn)一企一策考核。
主責單位:市國資委
4.探索開展國有經(jīng)濟增加值核算。
主責單位:市國資委,市統(tǒng)計局
5.健全促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作機制,全面清理各類顯性和隱性壁壘。規(guī)范算法、加強監(jiān)管,推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)和重大項目建設(shè)。切實保護企業(yè)家合法權(quán)益。
主責單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,市市場監(jiān)管局,市國資委,市投資促進中心
6.深化財稅體制改革,加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,統(tǒng)籌管好四本預(yù)算,逐步把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和績效評價制度。
主責單位:市財政局,市人力資源社會保障局,市規(guī)劃自然資源委,市國資委,市醫(yī)保局
7.深化零基預(yù)算改革,完善支出標準體系,嚴把新增支出績效關(guān),建立支出政策滾動績效評價機制,將更多財政資金投入到乘數(shù)效應(yīng)大、邊際效益高的領(lǐng)域。
主責單位:市財政局
8.進一步理順市區(qū)財政關(guān)系,健全轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制。完善政府采購價格調(diào)控機制,發(fā)揮采購規(guī)模優(yōu)勢,推進集中帶量采購以量換價,節(jié)約財政資金。配合實施稅收制度改革。
主責單位:市財政局,北京市稅務(wù)局
9.做好金融“五篇大文章”,加強國家金融管理中心服務(wù)保障,完善多層次金融市場體系,支持北京證券交易所深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展,健全企業(yè)上市服務(wù)工作機制,深化區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點,促進各類融資更好滿足實體經(jīng)濟需要。
主責單位:市委金融辦,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
10.發(fā)展科技金融,加快中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),發(fā)揮人工智能基金、信息產(chǎn)業(yè)基金、醫(yī)藥健康基金、機器人基金、新材料基金等8支政府投資基金作用,鼓勵投早、投小、投硬科技,壯大耐心資本,推進股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資提質(zhì)發(fā)展,鼓勵社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,健全PE/VC被投企業(yè)服務(wù)機制。支持北京基金小鎮(zhèn)安全發(fā)展。
主責單位:市委金融辦,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,房山區(qū)政府
11.發(fā)展綠色金融,豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),推進全國溫室氣體自愿減排交易中心建設(shè)。推進ESG體系高質(zhì)量發(fā)展,開展可持續(xù)發(fā)展信息披露試點,推動企業(yè)更加重視生態(tài)環(huán)保、社會責任、公司治理。
主責單位:市委金融辦,市發(fā)展改革委,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局,城市副中心管委會,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,通州區(qū)政府
12.發(fā)展普惠金融,完善普惠信貸市場多元競爭格局,構(gòu)建差異化普惠保險服務(wù)體系,加大對重點領(lǐng)域和重點群體保險保障,進一步降低中小微企業(yè)融資成本。
主責單位:市委金融辦,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
13.發(fā)展養(yǎng)老金融,鼓勵金融機構(gòu)豐富第三支柱金融產(chǎn)品,大力發(fā)展長期護理險,提高老年群體金融服務(wù)可得性,為三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多金融產(chǎn)品和服務(wù)。
主責單位:市委金融辦,市民政局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
14.發(fā)展數(shù)字金融,鼓勵數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新并在金融領(lǐng)域應(yīng)用,推進金融服務(wù)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點。
主責單位:市委金融辦,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
(二)擴大高水平對外開放
15.對接CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,編制服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)3.0方案,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,在投資貿(mào)易、金融、產(chǎn)權(quán)保護、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域再謀劃一批高含金量政策舉措。
主責單位:市委金融辦,“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市發(fā)展改革委,市財政局,市商務(wù)局,市知識產(chǎn)權(quán)局
16.落實國家自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,推動重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開放,制定支持產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新方案。開展“兩區(qū)”重點園區(qū)發(fā)展提升專項行動評價,做實以評促建機制,推動園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。
主責單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
17.分類推進綜保區(qū)體制機制改革和監(jiān)管模式創(chuàng)新,推動中關(guān)村綜保區(qū)完善智慧監(jiān)管模式,實現(xiàn)亦莊綜保區(qū)如期驗收,做好天竺綜保區(qū)、大興機場綜保區(qū)發(fā)展績效評估工作。建設(shè)罕見病藥品保障先行區(qū)。提升中德、中日產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟技術(shù)雙向合作水平。
主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,北京海關(guān),大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會,海淀區(qū)政府,順義區(qū)政府(首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會),大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,首都機場集團
18.深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點建設(shè),探索通關(guān)、稅務(wù)、外匯監(jiān)管創(chuàng)新,推進跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理。梳理外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營、運輸、信貸方面的成本壓力,多措并舉降低綜合成本。啟動新一輪國際化經(jīng)營能力提升支持政策,優(yōu)化對頭部企業(yè)的出口支持措施,助力外貿(mào)企業(yè)組團出海。
主責單位:市商務(wù)局,北京市稅務(wù)局,市貿(mào)促會,北京海關(guān),人民銀行北京市分行
19.落實外商投資準入管理制度,推動電信、醫(yī)療、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序擴大開放,支持引導(dǎo)符合條件的外資企業(yè)參與試點,爭取更多標志性外資項目落地。提升航空雙樞紐服務(wù)能力,支持航空貨運等業(yè)態(tài)發(fā)展,完善現(xiàn)代物流體系。
主責單位:市委宣傳部,市發(fā)展改革委,市教委,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局,市通信管理局,大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會,市貿(mào)促會,市投資促進中心,順義區(qū)政府(首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會),大興區(qū)政府,首都機場集團
20.健全利用國際活動開展招商引資工作機制,推動服貿(mào)會提質(zhì)升級,堅持中關(guān)村論壇常態(tài)化辦會,提升金融街論壇年會國際化程度,擴大北京文化論壇傳播力和影響力,高水平辦好第二十七屆科博會。加強“走出去”招商,充分發(fā)揮北京境外招商服務(wù)站作用,積極開展“投資北京”宣傳推介,辦好大阪世博會北京活動周。
主責單位:市委宣傳部,市委金融辦,市科委、中關(guān)村管委會,市商務(wù)局,市貿(mào)促會,市投資促進中心,西城區(qū)政府
21.加強外商投資服務(wù)保障,大力培育“北京市全球服務(wù)伙伴”,搭建一站式、全周期、線上線下服務(wù)矩陣,常態(tài)化落實外資企業(yè)圓桌會議制度和“閉環(huán)式”訴求響應(yīng)機制,做好企業(yè)全生命周期服務(wù)和合法權(quán)益保障。
主責單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市貿(mào)促會,市投資促進中心
22.完善吸引國際組織和國際活動在京落戶政策措施,吸引更多跨國公司地區(qū)總部、國際功能性機構(gòu)和金融、科技、環(huán)保等重點領(lǐng)域國際組織落地北京。
主責單位:市商務(wù)局,市政府外辦,市科協(xié),市投資促進中心
23.建立全市統(tǒng)一的“一帶一路”企業(yè)服務(wù)機制,抓好重大標志性工程和“小而美”民生項目實施,加快推進空中絲綢之路核心樞紐建設(shè)和數(shù)字絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè),鼓勵企業(yè)走出去。扎實做好2025年亞投行第十屆理事會年會服務(wù)保障工作。
主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,市商務(wù)局,市貿(mào)促會,北京海關(guān),市投資促進中心
24.積極開展京港、京澳合作,辦好第28屆京港洽談會,開展2025京澳合作伙伴行動,組織重點企業(yè)參加第30屆澳門國際貿(mào)易投資展覽會。推進京臺合作交流,舉辦第28屆京臺科技論壇等活動,推進兩岸科技創(chuàng)新中心建設(shè)。扎實做好外事、僑務(wù)工作。
主責單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市政府僑辦),市臺辦,市科委、中關(guān)村管委會,市商務(wù)局,市政府外辦(市政府港澳辦),市貿(mào)促會,市科協(xié),市投資促進中心,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(三)持續(xù)提升營商環(huán)境企業(yè)獲得感
25.落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持自上而下與自下而上改革相結(jié)合,對標世界銀行營商環(huán)境新評估等國際最佳實踐,謀劃推進新一輪改革任務(wù),打造首善標準、國際一流的“北京服務(wù)”。
主責單位:市發(fā)展改革委
26.深入推進“高效辦成一件事”改革,聚焦個人和企業(yè)需求,完成第三批“高效辦成一件事”場景建設(shè)任務(wù),擴展免證辦事應(yīng)用場景,推進“專事專議”制度在更多場景落地見效,持續(xù)拓展改革覆蓋面。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
27.深化一體化綜合監(jiān)管,嚴格規(guī)范涉企行政檢查,提升非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范化、智能化水平,完善“掃碼檢查”管理機制,持續(xù)擴大“無事不擾”企業(yè)清單試點范圍。
主責單位:市司法局,市市場監(jiān)管局
28.提升全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)成效,啟動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案平臺升級改造,擴大外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦范圍,推進外資企業(yè)登記注冊便利化,加快構(gòu)建市場監(jiān)管領(lǐng)域風險監(jiān)測預(yù)警體系,“一梯一碼”智慧監(jiān)管實現(xiàn)全市電梯全覆蓋。
主責單位:市市場監(jiān)管局
29.完善企業(yè)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機制,健全常態(tài)化政企溝通互動機制,根據(jù)涉企共性問題及時研究推出改革舉措,提升基層服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,不斷增強服務(wù)的主動性、精準性、有效性、便利性。加強政策宣傳觸達和分類輔導(dǎo),持續(xù)推動惠企政策落地和資金直達快享。
主責單位:市發(fā)展改革委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市投資促進中心
30.加快推進國際商事仲裁中心建設(shè),構(gòu)建全鏈條商事爭議解決機制,優(yōu)化法律、商事仲裁、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù),提升多元化解商業(yè)糾紛能力。
主責單位:市司法局,市知識產(chǎn)權(quán)局
31.完善政策服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、熱線服務(wù)“三送”工作機制,深入推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化,加強標準實施應(yīng)用,規(guī)范審批服務(wù)行為,促進線上線下融合發(fā)展,提升12345企業(yè)熱線服務(wù)效能,及時解決企業(yè)困難訴求,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市投資促進中心
二、深入落實城市總體規(guī)劃,縱深推動京津冀協(xié)同發(fā)展
?。ㄒ唬┻M一步優(yōu)化提升首都功能
32.健全中央政務(wù)功能服務(wù)保障體系,堅持首都規(guī)劃權(quán)屬黨中央,完善首都規(guī)劃體系和實施機制,做好城市總體規(guī)劃實施情況體檢,完成核心區(qū)控規(guī)第二輪三年行動計劃,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)功能布局。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委(首規(guī)委辦)
33.加強國際交往中心功能建設(shè),持續(xù)增強雁棲湖國際會都整體功能,加快第四使館區(qū)建設(shè),推動國家會議中心二期、新國展二期多功能多元化使用,提升重大國事活動服務(wù)保障能力。
主責單位:市政府外辦,市重大項目辦,朝陽區(qū)政府,順義區(qū)政府,懷柔區(qū)政府
34.健全城市國際化服務(wù)體系,深入推進境外人員服務(wù)便利化,完善境外人員入境來京居住、出行、通信等生活便利措施,健全教育、醫(yī)療等涉外公共服務(wù)政策,優(yōu)化國際交往語言環(huán)境。
主責單位:市教委,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市衛(wèi)生健康委,市政府外辦,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市通信管理局
35.疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家,開展能耗、水耗、地均產(chǎn)出、污染排放、碳排放等綜合效益評價,強化以標準引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)疏解提質(zhì)。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局
36.扎實推進建設(shè)規(guī)模減量,治理違法建設(shè)2000萬平方米,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減量約5.4平方公里。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委
37.一村一策推進城鄉(xiāng)結(jié)合部重點村綜合整治,全面加強村莊房屋出租管理,及時消除安全隱患,完成未按標準改造“雙通道”的房屋整改。
主責單位:市公安局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市應(yīng)急局,市消防救援總隊,市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦
38.加快推進市屬教育資源向外布局,開工建設(shè)首都醫(yī)科大學新校區(qū)(校本部)、首都師范大學良鄉(xiāng)校區(qū)二期、北京信息科技大學二期等項目,推動北京服裝學院、北京工業(yè)大學、北方工業(yè)大學新校區(qū)前期工作。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市教委,市規(guī)劃自然資源委,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,延慶區(qū)政府
39.用好騰退空間增補公共服務(wù),利用拆違騰退土地實施留白增綠,園林增綠54.85公頃、戰(zhàn)略留白臨時綠化8.67公頃、農(nóng)業(yè)種植增綠39.36公頃,實現(xiàn)全市一刻鐘便民生活圈全覆蓋。
主責單位:市發(fā)展改革委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市商務(wù)局,市園林綠化局
(二)推動“新兩翼”建設(shè)取得更大突破
40.全力支持雄安新區(qū)建設(shè),主動服務(wù)保障央屬標志性項目疏解,深入開展基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓創(chuàng)新三項工程,開工建設(shè)協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學中心雄安院區(qū),謀劃建設(shè)北京—雄安人才科創(chuàng)走廊。
主責單位:市人才局,市京津冀協(xié)同辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市人力資源社會保障局,市衛(wèi)生健康委
41.推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)保持千億級投資強度,推動第二輪城市副中心控規(guī)實施工作方案收官,謀劃第三輪實施任務(wù)。基本建成副中心站綜合交通樞紐,推進軌道交通M101線一期、六環(huán)高線公園等重點工程建設(shè),北京藝術(shù)中心、城市圖書館、大運河博物館等三大文化設(shè)施地下共享空間投入使用。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市園林綠化局,市重大項目辦,城市副中心管委會,通州區(qū)政府
42.深入實施科創(chuàng)資源倍增、全域場景創(chuàng)新之城建設(shè)、“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育等工程,推動首旅集團、保障房中心等市屬國企總部建成投用,加快第二批市屬國企搬遷,做好環(huán)球主題公園后續(xù)項目謀劃,推動“灣里”商業(yè)項目開業(yè),推進頂點公園項目和海昌海洋公園項目建設(shè)。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市文化和旅游局,市國資委,城市副中心管委會,通州區(qū)政府
43.加快宋莊、臺湖、張家灣等特色小鎮(zhèn)發(fā)展,推進宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)青年藝術(shù)家工坊、首開印象街等項目建設(shè),推動臺湖演藝小鎮(zhèn)圖書城提升改造項目建成投用,加快張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)堅朗設(shè)計中心等項目建設(shè)。
主責單位:城市副中心管委會,通州區(qū)政府
44.建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),完成白廟南、白廟北進京綜合檢查站改造提升,促進通武廊等毗鄰地區(qū)深度融合。高標準建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū),高標準打造全球綠色金融和可持續(xù)金融中心,推進綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
主責單位:市委金融辦,市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,城市副中心管委會,通州區(qū)政府
(三)加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈
45.編制出臺現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃,加強重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展政策對接,著力建設(shè)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市民政局,市人力資源社會保障局,市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市衛(wèi)生健康委,市國資委,市園林綠化局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市醫(yī)保局,市重大項目辦
46.建立互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快軌道交通平谷線建設(shè),實現(xiàn)承平高速建成通車,完成京平高速改擴建工程,協(xié)同推進首都環(huán)線高速段建設(shè),推動定制快巴延伸覆蓋。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市交通委,市重大項目辦
47.進一步深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同招商、同步建設(shè),推進京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港等重點園區(qū)建設(shè)。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
48.唱好京津“雙城記”,加快天津濱?!嘘P(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等科創(chuàng)園區(qū)和平臺建設(shè),加強北京空港、陸港與天津港銜接聯(lián)動。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會,市商務(wù)局,北京海關(guān)
49.完善區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,持續(xù)建設(shè)京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級科創(chuàng)平臺,健全科技成果供需清單機制,提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會
50.推動公共服務(wù)資源共建共享,實現(xiàn)20項以上互認資質(zhì)資格統(tǒng)一規(guī)范辦理或“亮證即辦”,推動政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦提質(zhì)增效。發(fā)布第二批京津冀社保服務(wù)同事同標事項,拓展京津冀社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用場景,不斷優(yōu)化用卡體驗。加強京津冀文化活動聯(lián)動,更廣惠及三地群眾。
主責單位:市委宣傳部,市京津冀協(xié)同辦,市人力資源社會保障局,市文化和旅游局,市廣電局,市文物局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
三、全方位擴大內(nèi)需,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)
(一)大力提振消費
51.深化國際消費中心城市建設(shè),開展提振消費專項行動。推動中低收入群體增收,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準,進一步增強消費能力、意愿和層級。
主責單位:市發(fā)展改革委,市民政局,市財政局,市人力資源社會保障局,市商務(wù)局,市醫(yī)保局
52.優(yōu)化消費載體,持續(xù)打造環(huán)球影城—大運河、麗澤—首都商務(wù)新區(qū)等國際消費體驗區(qū),推動中關(guān)村、朝青等重點商圈改造升級,推進豐臺區(qū)宛平城等商業(yè)步行街建設(shè),打造首鋼消費支點。完善公園、場館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局。加快國際消費樞紐建設(shè),加快大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)會展和消費片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
主責單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局,市文物局,市體育局,市園林綠化局,大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府,朝陽區(qū)政府,海淀區(qū)政府,豐臺區(qū)政府,石景山區(qū)政府,通州區(qū)政府,大興區(qū)政府
53.優(yōu)化商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進馬坊、竇店物流基地等一級物流節(jié)點項目建設(shè),推動北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心等農(nóng)批市場建設(shè)。做好生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急保障工作,加強市場監(jiān)測和儲備管理。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市商務(wù)局,市市場監(jiān)管局
54.煥新商品消費,加力擴圍實施“兩新”政策,推進汽車、家用電器等消費品以舊換新,促進新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費。加強老字號品牌創(chuàng)新、集合展示,支持本土消費品牌出海。
主責單位:市商務(wù)局
55.擴大服務(wù)消費,增加生育養(yǎng)老、美麗健康等高品質(zhì)服務(wù)消費供給。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),推進家政服務(wù)進社區(qū),推動家政服務(wù)企業(yè)與100個社區(qū)對接入駐。加快國內(nèi)外餐飲品牌聚集,積極打造薈萃全球風味的國際美食之都。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市商務(wù)局,市衛(wèi)生健康委
56.培育新型消費,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,吸引國內(nèi)外知名品牌在京開設(shè)首店、旗艦店、概念店,舉辦市民快樂冰雪季等活動,打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。
主責單位:市民政局,市商務(wù)局,市體育局
57.擴大美妝、服飾等時尚消費,辦好北京時裝周,提升國內(nèi)外設(shè)計師和品牌參與度,探索“即秀即售”模式,擴增時尚承載空間。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市文化和旅游局
58.支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展線上線下深度融合的跨境電商體驗消費,拓展人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字消費新技術(shù)應(yīng)用。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,北京海關(guān)
59.持續(xù)推動商文旅體健農(nóng)林水等多元消費融合發(fā)展,引導(dǎo)文博、演藝、體育、公園、會展、交通場站及高速服務(wù)區(qū)等場所配齊餐飲、零售等基礎(chǔ)業(yè)態(tài),鼓勵引入文創(chuàng)、書店、娛樂、康養(yǎng)、展覽、數(shù)字體驗等升級業(yè)態(tài),累計推出10個以上的商文旅體融合發(fā)展示范商圈。
主責單位:市交通委,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市文物局,市體育局,市園林綠化局
60.促進體育消費,推動奧運遺產(chǎn)可持續(xù)利用,推進全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),兜牢基層健康網(wǎng)底,新建和更新60處群眾身邊的運動場地和健身設(shè)施,改擴建4個體育公園。
主責單位:市體育局,北京奧促中心
61.大力發(fā)展賽事經(jīng)濟,構(gòu)建具有國際影響力的體育賽事體系,更大力度引育冰雪、球類等多領(lǐng)域國際頂級賽事,辦好中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松、北京國際山地徒步大會等精品賽事,辦好第十六屆北京奧運城市體育文化節(jié),圍繞賽事發(fā)展商業(yè)、文化、旅游等消費場景。探索打造賽事專業(yè)化運營國有平臺,促進場館高效利用。
主責單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局,市國資委,市體育局,北京奧促中心
62.以“京彩四季”為總活動主題,開展“京城十二令”月度精品活動,打造全球首發(fā)節(jié)、北京國際文旅消費博覽會等市級精品活動,鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)市場主體開展一批促銷讓利活動。
主責單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局
(二)提高投資效益
63.聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等重點領(lǐng)域,大力實施“3個100”市重點工程,推進姚家園路東延等重大項目開工建設(shè),每季度開工建設(shè)160項市區(qū)重大項目,確保市重點工程投資支撐全市投資保持在三成以上。
主責單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
64.加大市政府固定資產(chǎn)投資力度,安排固定資產(chǎn)投資資金820億元,加強政府投資項目成本績效評價。發(fā)揮政府專項債券支撐作用,探索開展政府專項債券項目自審自發(fā)試點。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制,建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠性重大項目建設(shè)長效機制。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局
65.優(yōu)化投資審批流程,創(chuàng)新投融資模式。完善民間投資促進工作機制,面向民間資本推介重大項目總投資不低于2000億元。
主責單位:市發(fā)展改革委
66.結(jié)合“兩重”建設(shè)和“十五五”時期發(fā)展需要,健全重大項目謀劃儲備工作機制,保持支撐項目完成投資與儲備項目總投資比例不低于1∶3.3。
主責單位:市發(fā)展改革委
67.加強項目謀劃和前期工作,提升儲備項目質(zhì)量,強化土地、資金等要素保障,促進儲備項目轉(zhuǎn)化落地。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市規(guī)劃自然資源委
四、統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展,推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)向更高水平邁進
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高質(zhì)量教育體系
68.落實應(yīng)對學齡人口達峰工作方案,統(tǒng)籌各類教育資源,更好滿足各學段學齡人口入學需求。
主責單位:市教委
69.推動學前教育普及普惠,鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率,提高公辦率。進一步規(guī)范幼兒園辦園行為,提升保育教育質(zhì)量。
主責單位:市教委
70.著力提升義務(wù)教育發(fā)展質(zhì)量,推進優(yōu)質(zhì)學校挖潛擴容,通過利用現(xiàn)有校舍資源、改擴建教學樓、建設(shè)新校區(qū)等方式,增加中小學學位2萬個,加大農(nóng)村教育投入。
主責單位:市教委
71.指導(dǎo)各區(qū)完善學區(qū)制、集團化辦學管理及運行機制,探索學區(qū)、集團各校間學生聯(lián)合培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)和長鏈條培養(yǎng),促進成員校高質(zhì)量有特色發(fā)展。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),讓城鄉(xiāng)學生共同享有公平而有質(zhì)量的教育。
主責單位:市教委
72.統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學質(zhì)量提升,不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容供給和數(shù)字教育資源,完善“空中課堂”全學段全學科數(shù)字課程體系。
主責單位:市教委
73.加強學校體育工作和學生、教師體質(zhì)健康建設(shè),健全學生、教師心理健康工作體系,深入開展心理健康教育,將心理健康工作融入到教育教學和管理全過程,打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
主責單位:市教委
74.推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,開展普通高中教育集團課程創(chuàng)新實驗(課創(chuàng)計劃)。升級北京青少年創(chuàng)新學院,高質(zhì)量舉辦北京青少年科技創(chuàng)新大賽等青少年科技創(chuàng)新活動,構(gòu)建青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系。
主責單位:市教委,市科協(xié)
75.支持在京高校高質(zhì)量發(fā)展,積極爭取優(yōu)質(zhì)本科擴容,推進市屬高校一校一策分類提升,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略、首都建設(shè)需求牽引的學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,超常規(guī)布局急需學科專業(yè),建設(shè)新興交叉學科平臺。推進高水平教育開放,吸引國外高水平理工農(nóng)醫(yī)類大學建設(shè)實體學院或?qū)嶒炇?,扎實推進“留學北京”工作。推動良鄉(xiāng)大學城、沙河高教園、重點大學園區(qū)的校產(chǎn)城融合發(fā)展,加快未來大學科技園等項目建設(shè)。
主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會,房山區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
76.加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的職業(yè)教育體系,開展職業(yè)教育本科試點,加強職業(yè)院校建設(shè),促進職業(yè)技能培訓,大力推進教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用。大力培育終身學習文化,積極舉辦群眾喜聞樂見的學習活動,努力建設(shè)學習型城市。
主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市民政局,市人力資源社會保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局,市國資委,市總工會,市婦聯(lián)
(二)強化科技創(chuàng)新策源功能
77.加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的央地協(xié)同創(chuàng)新體系,完善在京國家戰(zhàn)略科技力量服務(wù)保障機制,推動國家實驗室發(fā)揮“總平臺、總鏈長”作用。圍繞新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等重點領(lǐng)域布局認定一批北京市重點實驗室。完善科技設(shè)施平臺高效開放共享機制,強化設(shè)施平臺考核評價。支持新型研發(fā)機構(gòu)建立健全制度機制,深入實施世界一流新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展辦法。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
78.清單臺賬推進基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動各項重點任務(wù),進一步加大對基礎(chǔ)研究的激勵力度。深化基礎(chǔ)研究選題機制改革,建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制,構(gòu)建同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的穩(wěn)定投入機制,支持探索變革性技術(shù)和顛覆性創(chuàng)新。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會
79.大力推進集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、生物育種等九大專項攻關(guān)行動,著力提升共性技術(shù)供給能力,在人工智能、商業(yè)航天等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞新能源、合成生物等領(lǐng)域再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
80.以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向謀劃新一輪中關(guān)村先行先試改革,謀劃深化科技體制機制改革政策措施,在激勵評價、成果轉(zhuǎn)化、項目組織管理等方面推出一批創(chuàng)新政策,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu),提升配置效率。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會
81.實施促進科技成果轉(zhuǎn)化五年行動,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革等關(guān)鍵措施,完善促進科技成果轉(zhuǎn)化體系,實施市區(qū)協(xié)同撥投聯(lián)動新機制,推動重點科技成果在京落地。創(chuàng)建高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,提高高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能。加強研企聯(lián)合、概念驗證、中試熟化等平臺建設(shè),加快推動“從1到10”產(chǎn)業(yè)化進程。
主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
82.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善市區(qū)聯(lián)動快速協(xié)同保護機制,推動海淀區(qū)高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,規(guī)范有序推進知識產(chǎn)權(quán)證券化,梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利。探索制定北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)地方標準,支持引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)的出海服務(wù)。
主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市知識產(chǎn)權(quán)局,北京證監(jiān)局,海淀區(qū)政府
83.推動中關(guān)村示范區(qū)空間優(yōu)化提升,提高分園產(chǎn)業(yè)空間承載能力。設(shè)立市級高新區(qū),推進園區(qū)動態(tài)調(diào)整和優(yōu)勝劣汰,加快構(gòu)建與世界領(lǐng)先科技園區(qū)相適應(yīng)的空間格局。深化一園一方案分園體制機制改革,支持科技園區(qū)建立事業(yè)企業(yè)相結(jié)合的運營管理模式,提升專業(yè)化服務(wù)水平,加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。開展中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展綜合評價,強化評價結(jié)果應(yīng)用。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會
84.以開放的姿態(tài)辦好國際科技園區(qū)協(xié)會2025年世界大會,加快集聚全球高端創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)要素,構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新合作模式,為全球科技園區(qū)交流合作搭建高水平的科技“會客廳”。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會
85.加強“三城一區(qū)”協(xié)同聯(lián)動,以科技成果轉(zhuǎn)化為主線,以利益分享為關(guān)鍵,引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)等跨區(qū)域協(xié)同開展科研攻關(guān)、人才合作、設(shè)施共享,探索科技成果聯(lián)動轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,不斷形成協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新優(yōu)勢。
主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,海淀區(qū)政府,順義區(qū)政府,昌平區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
86.強化中關(guān)村科學城創(chuàng)新前沿布局,推動人工智能等領(lǐng)域占先發(fā)展,布局大模型前沿算法、通用智能體等顛覆性技術(shù)路線,通過“揭榜掛帥”等政策加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破,持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展,實施東區(qū)城市更新改造工程,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,海淀區(qū)政府
87.推動懷柔科學城科技設(shè)施開放共享、形成集群效應(yīng),著力打造綜合性國家科學中心,推動人類器官生理病理模擬裝置、分子影像探針平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化“科學+城”配套服務(wù),完善交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施,著力提升城市品質(zhì)。
主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市衛(wèi)生健康委,懷柔區(qū)政府
88.推進未來科學城效用發(fā)揮,用好沙河高教園建設(shè)發(fā)展理事會平臺,加快高校及配套功能區(qū)建設(shè)。高品質(zhì)建設(shè)昌平南口全國重點實驗室基地二期,打造科學家小鎮(zhèn)和科學家公園。推動產(chǎn)教研融合創(chuàng)新中心開工建設(shè)。提速生命谷三期開發(fā)建設(shè),加快沙河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目布局。推進能源谷深化央地合作機制,統(tǒng)籌央企項目導(dǎo)入和科研成果落地,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。
主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市國資委,昌平區(qū)政府
89.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學城成果不少于300項,推動北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動順義區(qū)先進制造業(yè)集群成鏈發(fā)展,圍繞整車企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈,鞏固第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,順義區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(三)筑牢首都人才競爭優(yōu)勢
90.強化高水平人才高地建設(shè)項目清單、制度清單和責任清單落實,在人才培養(yǎng)引進、構(gòu)筑創(chuàng)新載體等方面加大央地共建共享力度,打造一批“全國首個、全市首創(chuàng)”的人才高地建設(shè)示范項目,加快構(gòu)建多層次創(chuàng)新人才梯隊。
主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會
91.完善海外引進人才支持保障機制,加強國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè),實施基礎(chǔ)研究人才專項,做好2025年“北京學者”選拔培養(yǎng)工作,集聚戰(zhàn)略科學家和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才。
主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會,北京海外學人中心
92.實施青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)支持專項和北京市杰出青年科學基金項目,在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人一策制定培養(yǎng)方案。深化工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點,高標準組織實施“高創(chuàng)計劃”,升級推進青年人才托舉工程,優(yōu)化提升科技新星專項。升級優(yōu)秀國際博士后引進計劃,推動各類政策和項目向青年傾斜。
主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市人力資源社會保障局,市科協(xié),北京海外學人中心
93.實施首都高技能領(lǐng)軍人才培育計劃,創(chuàng)新高級技師培育機制,深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,培養(yǎng)造就更多大國工匠、能工巧匠、高技能人才。組織開展技能生態(tài)鏈建設(shè)試點,優(yōu)化面向產(chǎn)業(yè)的技能人才供給結(jié)構(gòu)。
主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市人力資源社會保障局,市總工會
94.推動建設(shè)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體,加快打造集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)教融合基地,拓展北京技術(shù)轉(zhuǎn)移學院模式,鼓勵高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鏈主企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)急需緊缺人才。健全產(chǎn)學研協(xié)同育人體系,推進中關(guān)村火炬科創(chuàng)學院實體化運營,打造國家級硬科技孵化平臺。
主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
95.深化人才國際交流合作,舉辦HICOOL2025全球創(chuàng)業(yè)者峰會暨創(chuàng)業(yè)大賽,推動中歐人才論壇交流合作項目落地實施,深入推進京港澳人才交流合作,舉辦京臺人才發(fā)展論壇,打造具有國際影響力的品牌活動。
主責單位:市人才局,市臺辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市政府外辦(市政府港澳辦)
96.完善人才評價激勵政策,以“立新標”“破四唯”為導(dǎo)向,健全完善以才薦才、自主認定、直接確認等“七制并舉”的多元評價方式。擴大國際職業(yè)資格互認范圍,推進職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級制度有效銜接,動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè),向用人單位授予更多職稱評審自主權(quán),打通高校、醫(yī)院、科研院所和企業(yè)人才交流通道。
主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市人力資源社會保障局,市衛(wèi)生健康委,市科協(xié)
97.健全人才落戶機制,全方位做好住房、子女教育、醫(yī)療等服務(wù)保障。持續(xù)開展高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè),探索建立集通關(guān)便利、社會保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等事項于一體的一站式外籍人才服務(wù)中心,讓海內(nèi)外英才在京安心順心。
主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市公安局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市衛(wèi)生健康委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,北京海關(guān),北京住房公積金管理中心,北京海外學人中心
98.推進全市公民科學素質(zhì)建設(shè),打造京津冀公民科學素質(zhì)建設(shè)平臺,深化“科技館之城”建設(shè),構(gòu)建社會化協(xié)同科普新格局,提升全市科普能力、社會化動員能力、全媒體傳播能力,為首都科技創(chuàng)新發(fā)展和提升社會文明風尚厚植公民科學素質(zhì)基礎(chǔ)。
主責單位:市委宣傳部,市科委、中關(guān)村管委會,市科協(xié)
五、著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè),努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動機
?。ㄒ唬┨嵘齼?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
99.制定培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施意見,完善新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色能源等產(chǎn)業(yè)支持政策和治理體系,探索形成與首都功能定位相匹配、保持先進制造業(yè)合理比重的投入機制。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
100.加快推動集成電路重點項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)能爬坡。在新能源整車及零部件、具身智能機器人等領(lǐng)域推進一批重大工程,加快小米昌平二期項目建設(shè),長安汽車新能源車型上市,以產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)帶動產(chǎn)業(yè)落地和產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用,聚焦綠色能源等重點產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,昌平區(qū)政府,房山區(qū)政府
101.實施新一輪醫(yī)藥健康行動計劃,強化創(chuàng)新與醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保協(xié)同,加強創(chuàng)新藥械全流程服務(wù),縮短重點品種從研發(fā)到上市應(yīng)用的進程,力爭在CGT、合成生物制造、腦機接口等新興領(lǐng)域加快產(chǎn)出創(chuàng)新品種,打造國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園,加快國際醫(yī)療器械城等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進北京京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地運營。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局,市醫(yī)保局,房山區(qū)政府
102.健全重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)筑基工程實施模式,聚焦集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域,一鏈一策加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局,發(fā)揮鏈主企業(yè)關(guān)鍵作用,全鏈條推進技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建,促進產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展。支持受制裁企業(yè)應(yīng)對外部打壓。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
103.深挖都市產(chǎn)業(yè)價值,大力發(fā)展個性化定制、柔性生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計。遴選發(fā)布一批市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育壯大服務(wù)型制造優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,打造與首都功能定位相符的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造生態(tài)。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
(二)積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)
104.建立投入增長機制,強化領(lǐng)先團隊、創(chuàng)新平臺、企業(yè)培育、場景支持等方面資源保障,進一步凝練產(chǎn)業(yè)方向,重點培育通用人工智能、第六代移動通信(6G)、元宇宙、量子信息、光電子、基因技術(shù)、細胞治療與再生醫(yī)學、腦科學與腦機接口、合成生物制造、人形機器人、智慧出行、氫能、新型儲能、碳捕集封存利用、石墨烯材料、超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體材料、新一代生物醫(yī)用材料、商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等20個未來產(chǎn)業(yè)。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
105.加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),積極謀劃6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
106.加快建設(shè)低空管理服務(wù)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施、低空空域智能管控及安全保障技術(shù)重點實驗室,打造低空技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,豐臺區(qū)政府,延慶區(qū)政府
107.完善首批10個未來產(chǎn)業(yè)育新基地功能,導(dǎo)入更多服務(wù)資源,支持一批技術(shù)含量高、成長性好的種子項目落地轉(zhuǎn)化,打造一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè),梯度培育專精特新、瞪羚、獨角獸等科技創(chuàng)新型企業(yè)。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
108.強化應(yīng)用場景牽引,加快商業(yè)星座組網(wǎng)、綠電交易、氫能應(yīng)用等試點示范,創(chuàng)辦世界人形機器人運動會、人形機器人與人類選手共同參賽的半程馬拉松比賽。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市城市管理委,市體育局
(三)加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市
109.打造國際一流新型基礎(chǔ)設(shè)施,提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬兆之城,加快推動IPv6、北斗規(guī)?;渴鸷蛻?yīng)用。深入開展“信號升格”專項行動,推動全市5G移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。建成2個萬卡智算集群。
主責單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市通信管理局
110.激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力,加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū),打造國家數(shù)據(jù)管理中心、國家數(shù)據(jù)資源中心和國家數(shù)據(jù)流通交易中心。建立公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和登記制度,積極推進政府和企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,深化“數(shù)據(jù)要素×”行動,深入開展國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)試點。完善數(shù)據(jù)流通體制機制,打造“北港南岸”數(shù)據(jù)跨境流動中心,持續(xù)深化數(shù)據(jù)跨境便利化改革,制定出臺2.0版改革措施。
主責單位:市委網(wǎng)信辦,市經(jīng)濟和信息化局,市國資委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,北京證監(jiān)局
111.完善北京國際大數(shù)據(jù)交易所功能,支持北京國際大數(shù)據(jù)交易所深化體制機制改革,暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程,做深做實商業(yè)模式,加快建設(shè)國家級數(shù)據(jù)交易所。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市國資委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
112.實施“人工智能+”行動計劃,發(fā)布高質(zhì)量數(shù)據(jù)標注標準。鼓勵醫(yī)療、教育、先進制造等重點領(lǐng)域開放人工智能應(yīng)用場景,支持國產(chǎn)智能系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,推動“人工智能+醫(yī)療健康”應(yīng)用基地等項目落地。加速培育一批智能體軟件,構(gòu)建創(chuàng)新和應(yīng)用并舉的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
主責單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市衛(wèi)生健康委
113.落實《北京市自動駕駛汽車條例》,加快高級別自動駕駛示范區(qū)4.0階段建設(shè),推進雙智城市建設(shè)逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。
主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市規(guī)劃自然資源委,市城市管理委,市交通委,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
114.辦好全球數(shù)字經(jīng)濟大會、世界機器人大會、世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、全球能源轉(zhuǎn)型大會,打造產(chǎn)業(yè)國際合作平臺。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局
115.建設(shè)北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海創(chuàng)新服務(wù)基地,制定實施三年行動方案,完成運營服務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站、展廳等核心設(shè)施建設(shè),提升數(shù)字經(jīng)濟國際影響力。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
116.加快數(shù)字技術(shù)賦能,壯大數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提檔升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局
六、深入做好首都文化大文章,更好發(fā)揮全國文化中心示范作用
?。ㄒ唬V泛弘揚社會主義核心價值觀
117.加強習近平文化思想宣傳和闡釋,高標準建設(shè)習近平新時代中國特色社會主義思想京華實踐教研中心、市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、習近平文化思想研究中心北京協(xié)同研究基地,持續(xù)抓好市重點建設(shè)馬克思主義學院、首都高端智庫等研究平臺建設(shè),推出一批高質(zhì)量、有分量的研究成果。
主責單位:市委宣傳部
118.深化愛國主義教育,加強愛國主義教育基地建設(shè)管理。深入推進“‘京’彩文化青春綻放”行動計劃,采取多種舉措強化大思政課和大中小學思政教育一體化建設(shè),讓思政課堂浸潤文化力量。繁榮發(fā)展哲學社會科學。
主責單位:市委宣傳部,市教委
119.做好中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動服務(wù)保障,大力弘揚英烈精神。推進建黨、抗戰(zhàn)、新中國成立三大紅色文化主題片區(qū)協(xié)同融合發(fā)展,打造連珠成片的理想信念和革命傳統(tǒng)教育課堂。
主責單位:市委宣傳部,市文物局,市國動辦,豐臺區(qū)政府
120.深化文明創(chuàng)建活動,選樹“2025北京榜樣”,完善發(fā)揮先進典型作用、弘揚正能量的社會風氣建設(shè)機制,深入挖掘宣傳好人好事,大力培育社會文明新風尚,加強新時代公民道德建設(shè),激發(fā)全社會向上向善的發(fā)展活力。
主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)
121.堅持以文明城區(qū)創(chuàng)建帶動文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,深化家庭家教家風建設(shè)。深入宣傳實施《北京市文明行為促進條例》,加強“文明駕車、禮讓行人”“V藍北京”“光盤行動”“文明旅游”等公共文明引導(dǎo),健全志愿服務(wù)體系,不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市委社會工作部
(二)加強歷史文化名城保護
122.充分運用北京中軸線申遺成果,健全老城整體保護機制,持續(xù)推動重點文物騰退保護利用。制定實施北京中軸線保護傳承三年行動計劃,加強中軸線文化闡釋與國際傳播,創(chuàng)建北京中軸線國家文物保護利用示范區(qū),持續(xù)打造中軸線上的文化品牌。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委(首規(guī)委辦),市文化和旅游局,市文物局,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
123.加強歷史文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護,推進國家文化公園建設(shè),推動制定北京長城保護條例,落實長城國家文化公園(北京段)建設(shè)保護三年行動計劃(2024年—2026年)年度任務(wù),中國長城博物館改造提升工程基本完工。加強大運河歷史文化遺產(chǎn)保護利用,加快推進路縣故城考古遺址公園及保護展示工程建成開放。高品質(zhì)建設(shè)西山永定河文化帶,啟動琉璃河遺址申遺前期工作,辦好三條文化帶文化節(jié)等特色活動。加強傳統(tǒng)村落、京西古道等歷史文化遺產(chǎn)的保護利用。
主責單位:市發(fā)展改革委,市司法局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局,市文物局,市園林綠化局,豐臺區(qū)政府,石景山區(qū)政府,門頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,延慶區(qū)政府
124.做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,加大對代表性非遺傳承人的培養(yǎng)和扶持力度,辦好北京國際非遺周活動。推進北京市第四次全國文物普查。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市文物局
(三)豐富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給
125.深入推進演藝之都建設(shè),加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快打造王府井、天橋、前門、三里屯—亮馬河國際文化演藝區(qū)等演藝集聚區(qū)和特色演藝群落,培育演藝標桿品牌,全市演藝新空間累計認定達到100家。擦亮“大戲看北京”“北京大視聽”等文化名片,加大演唱會、音樂節(jié)、時尚藝術(shù)展等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,舉辦更多演唱演出活動,豐富戲曲、話劇、歌劇等多種藝術(shù)門類劇目演出,舉辦各類演藝活動4萬場,大力發(fā)展演藝經(jīng)濟。發(fā)揮扶持政策作用,支持創(chuàng)作生產(chǎn)一批現(xiàn)實題材、重大革命和歷史題材、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材文藝作品,做強北京市文學藝術(shù)獎等本土藝術(shù)獎。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局
126.促進文旅一體化發(fā)展,建立健全市級旅游工作聯(lián)席會議機制、央地旅游工作溝通協(xié)調(diào)機制、全市假日旅游工作機制,高質(zhì)量建設(shè)北京智慧文旅平臺。
主責單位:市文化和旅游局,市文物局,市園林綠化局
127.深入挖掘北京文化資源,積極發(fā)展“體育+旅游”“影視+旅游”“微短劇+旅游”等多元融合業(yè)態(tài),新增100條“漫步北京”旅游線路,進一步發(fā)展“北京微度假”目的地品牌,持續(xù)打造“北京網(wǎng)紅打卡地”消費品牌,大力推廣“騎游北京”品牌。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局,市體育局
128.深入推進入境旅游發(fā)展,用好240小時過境免簽政策,優(yōu)化提升入境、出行、住宿、游覽、購物、支付等全鏈條服務(wù)體系。
主責單位:市委金融辦,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市政府外辦,市文物局,市園林綠化局,北京海關(guān),人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局
129.創(chuàng)新文化體制機制,開展文化文物單位改革試點,進一步健全收入分配機制,推進公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革,引進市場化機制辦展,優(yōu)化熱門博物館和對外開放單位門票預(yù)約機制,鼓勵文化文物單位開發(fā)兼具藝術(shù)性和實用性、適應(yīng)現(xiàn)代生活需要、符合市場消費需求的文創(chuàng)產(chǎn)品,加強科技賦能文化產(chǎn)業(yè)。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市國資委,市廣電局,市文物局
130.加強國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),支持市級文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展,促進文創(chuàng)園區(qū)差異化集約化發(fā)展,打造網(wǎng)絡(luò)視聽、電子競技、影視等特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局
131.創(chuàng)新實施文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制,探索開展“菜單式”公共文化服務(wù),著力提高基層公共文化服務(wù)效能。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局,市文物局
132.廣泛開展各類文化活動,辦好“舞動北京”“歌唱北京”“戲聚北京”等市民系列文化活動,全年舉辦1.6萬場。統(tǒng)籌開展傳統(tǒng)節(jié)日和假日文化活動,深入挖掘節(jié)日文化內(nèi)涵,常態(tài)化舉辦“京彩燈會”。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市國資委,市廣電局,市文物局,豐臺區(qū)政府
133.深化“博物館之城”建設(shè),實施博物館之城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,辦好2025年國際博物館日中國主會場活動和北京博物館季,舉辦“殷墟展”等100項精品展覽和100場主題文化活動,探索館校融合,推進北京藝術(shù)博物館建設(shè),圍繞奧林匹克公園周邊場館植入藝術(shù)元素。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市文物局,市文聯(lián),北京奧促中心
134.建設(shè)更有品質(zhì)的“書香京城”,舉辦北京閱讀季等豐富多彩的閱讀活動3萬場,辦好北京書市,擦亮“我與地壇”品牌,進一步增強“舊書新知”品牌影響力。
主責單位:市委宣傳部
135.加強國際傳播效能建設(shè),著力提升全媒體傳播效能,推動建設(shè)北京市國際傳播中心,強化市屬媒體國際傳播能力,加強海外社交平臺傳播矩陣建設(shè),提升多語言國際門戶網(wǎng)站服務(wù)水平,構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局。
主責單位:市委宣傳部,市政府外辦,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
136.對外講好中國故事、北京故事,提升“你好,北京”“絲路大V北京行”“北京文化周”等品牌活動的國際知名度。實施“請進來”文化外宣項目,推動“魅力北京”系列電視節(jié)目海外播出。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市政府外辦
137.辦好“炫彩世界”—“一帶一路”沿線國家特色文化展示活動、歡樂春節(jié)、臺灣“我的北京故事”文化外宣活動,持續(xù)打造中國大運河文化帶京杭對話、“Love北京”視聽文藝國際傳播行動等文化交流活動品牌,提升北京國際電影節(jié)、北京國際設(shè)計周、北京國際音樂節(jié)、中國廣電精品創(chuàng)作大會、中國戲曲文化周等品牌活動影響力。
主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市政府外辦,市廣電局
七、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
?。ㄒ唬┲Πl(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
138.全面落實耕地保護和糧食安全責任,開展集中連片高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)試點,建設(shè)高標準農(nóng)田15萬畝,推廣應(yīng)用農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)、智能高效節(jié)水等技術(shù)裝備,持續(xù)提升糧食單產(chǎn)。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
139.持續(xù)提升“菜籃子”保障供應(yīng)水平,優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,推進老舊設(shè)施改造和宜機化、智能化設(shè)施建設(shè),打造35個規(guī)模提升群、10條產(chǎn)業(yè)推進帶,蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在200萬噸左右,推動蔬菜育苗、生產(chǎn)、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實生豬產(chǎn)能調(diào)控機制,能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在4.5萬頭。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
140.持續(xù)提升“果盤子”保障供應(yīng)水平,完善果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,果園提質(zhì)增效28萬畝,建設(shè)園林綠化產(chǎn)業(yè)綜合示范基地,加快培育推廣“京·花果蜜”品牌。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
141.深化農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè),積極創(chuàng)建平谷國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港建設(shè),推動北京(平谷)農(nóng)業(yè)微生物國際創(chuàng)新研究院等重大項目落地,加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,平谷區(qū)政府
142.推進種業(yè)之都建設(shè),實施生物育種創(chuàng)新培育專項行動,強化4類8個特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護,提升平谷、通州、延慶和南繁四大種業(yè)創(chuàng)新基地的綜合服務(wù)能力,加強種業(yè)等農(nóng)業(yè)高精尖人才引進,辦好中國北京種業(yè)大會。
主責單位:市人才局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局,通州區(qū)政府,平谷區(qū)政府,延慶區(qū)政府
143.健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、營銷服務(wù)體系,高標準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等平臺載體,開展農(nóng)業(yè)招商引資引智活動,持續(xù)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育工作,辦好北京市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽,引導(dǎo)各類主體帶著資金、項目、技術(shù)到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市商務(wù)局,市園林綠化局
144.完善點狀供地政策,支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟、手工作坊發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)生物制造能力,新認定“北京優(yōu)農(nóng)”品牌15個以上,推進一二三產(chǎn)業(yè)有效融合。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
?。ǘ┙ㄔO(shè)更多宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
145.在夯實百千工程首批創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,抓好第二批示范創(chuàng)建,充分挖掘鄉(xiāng)村地域特色和文化元素,建設(shè)10個示范片區(qū)、23個示范村和80個提升村,推動村莊漸進式有機更新,持續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
146.積極推進城鄉(xiāng)供水一體化,實施50處城鄉(xiāng)供水提升工程。補齊農(nóng)村街坊路等基礎(chǔ)設(shè)施短板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村路300公里。持續(xù)開展“五邊”問題專項整治和村莊清潔行動,完成具備條件的1500戶農(nóng)村住戶清潔取暖改造,優(yōu)化提升農(nóng)村人居環(huán)境。
主責單位:市城市管理委,市交通委,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
147.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,持續(xù)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。持續(xù)推進集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新,完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
148.完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系,推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標”。深化糧食購銷和儲備管理體制機制改革。
主責單位:市委金融辦,市發(fā)展改革委,市財政局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北京金融監(jiān)管局
149.深化土地制度改革,改革完善耕地占補平衡制度,有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,建立農(nóng)村集體建設(shè)用地基準地價。加大土地出讓收入對鄉(xiāng)村振興的支持力度,將土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例提高到8%。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
150.完善“村地區(qū)管”,深化農(nóng)村集體“三資”管理,創(chuàng)新推廣積分制、“村民說事”等務(wù)實管用的治理方式,強化鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。
主責單位:市委社會工作部,市委網(wǎng)信辦,市財政局,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
151.大力促進農(nóng)民增收,增加農(nóng)民就業(yè)機會,通過推廣以工代賑等方式拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用,努力讓農(nóng)民生活更殷實。
主責單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會保障局,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
152.強化區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌盤活鄉(xiāng)村閑置資源,探索通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
153.提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),支持生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,推出休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色線路30條。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制,引育支持30家以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新業(yè)態(tài),帶動不少于100家生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐北京特色農(nóng)產(chǎn)品線上專區(qū)。
主責單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局,市園林綠化局
?。ㄈ┩晟菩滦统青l(xiāng)體系
154.健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑統(tǒng)籌優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局,穩(wěn)步推進實施城中村改造五年規(guī)劃,積極推進“一綠”城市化,深入實施“二綠”減量提質(zhì)規(guī)劃,高質(zhì)量發(fā)展重點小城鎮(zhèn)。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦
155.加快南中軸地區(qū)蝶變升級,做好第四輪城南行動計劃收官,規(guī)劃建設(shè)大紅門博物館群一期,以北京野生動物園為主題加快建設(shè)京南文化旅游度假區(qū),啟動國家自然博物館主體工程施工,推進地質(zhì)博物館等國家級文化設(shè)施選址落戶,保障中央芭蕾舞團業(yè)務(wù)用房擴建項目順利竣工,著力打造中軸線上的“大國重器”、精品工程。
主責單位:市發(fā)展改革委,市文物局,市科學技術(shù)研究院,豐臺區(qū)政府,大興區(qū)政府
156.抓好京西“兩園一河”聯(lián)動發(fā)展,聚焦永定河左岸建設(shè)和兩岸路連通,加快濱水核心帶建設(shè),推進“五湖一線”水毀修復(fù)、盧三段綜合提升、麻峪村堤防建設(shè)、京原漫水橋等工程項目,打造永定河—京西“兩業(yè)”融合示范園區(qū)、科幻游戲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動首鋼怡和合作項目、中央廣播電視總臺“5G+8K”超高清示范園建設(shè),加快打造“山水京西、活力永定”。
主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市水務(wù)局,市國資委,石景山區(qū)政府,門頭溝區(qū)政府
157.一區(qū)一策提升順義、大興、亦莊、昌平、房山五大平原新城承載力,加大建筑規(guī)模指標向軌道站點周邊投放力度,支持區(qū)域集中打造重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū),做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升宜居宜業(yè)水平,建設(shè)職、住、商平衡的活力區(qū)域。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市人力資源社會保障局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通委,房山區(qū)政府,順義區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
158.健全生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展政策體系,加大生態(tài)產(chǎn)品價值核算進規(guī)劃、進補償力度,進一步拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,促進生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化、特色化、品牌化發(fā)展。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局
159.鞏固拓展東西部協(xié)作和支援合作成果,持續(xù)優(yōu)化支援合作工作機制,不斷深化京蒙東西部協(xié)作,推動對口支援青海、西藏、新疆工作再上新臺階,深入推進南水北調(diào)對口協(xié)作、京沈京長對口合作、對口支援巴東、對口幫扶河北等工作,促進區(qū)域互利合作走深走實。
主責單位:市發(fā)展改革委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
八、深入踐行人民城市理念,進一步提高超大城市現(xiàn)代化治理水平
(一)扎實推進城市精細化治理
160.深化城市更新行動,再造城市更新審批流程,研究制定實施方案聯(lián)合審查和項目并聯(lián)審批辦法,完善土地混合開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)用地到期續(xù)期政策,加強閑置土地盤活利用,健全核心區(qū)平房成片區(qū)、整院落退租機制,破解社會資本參與難題。完善城市更新分類實施機制,健全考核和獎勵機制,鼓勵引導(dǎo)具備條件區(qū)域統(tǒng)籌實施城市更新。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
161.統(tǒng)籌推進居住、產(chǎn)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、區(qū)域綜合等五類更新改造,實施核心區(qū)平房院落2000戶申請式退租和1200戶修繕,開展危舊樓改建擴面試點,啟動實施20萬平方米危舊樓房改造(簡易樓騰退),實施500個老舊小區(qū)綜合整治,治理背街小巷1100條。實施100萬平方米老舊樓宇、50萬平方米低效樓宇更新改造,改造提升老舊廠房40處。著力提升市政基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性。著力補充公共服務(wù)設(shè)施短板弱項。著力推動區(qū)域綜合類項目實施,聚焦大型居住區(qū)品質(zhì)提升,推動社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造完整社區(qū)。
主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市規(guī)劃自然資源委(首規(guī)委辦),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市水務(wù)局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市應(yīng)急局,市體育局,市園林綠化局,北京住房公積金管理中心,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
162.圍繞站城融合、功能織補等謀劃一批重點項目,統(tǒng)籌推進軌道微中心規(guī)劃建設(shè)工作。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通委,市重大項目辦
163.健全重點功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)指標投放機制,引領(lǐng)保障重大項目和有效投資用地需求。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委
164.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營成本統(tǒng)籌,建立投資、價格、補貼聯(lián)動機制,開展收費公路政策優(yōu)化研究。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市交通委
165.提升景觀照明水平,編制城市照明發(fā)展規(guī)劃,推進中心城區(qū)14萬盞路燈低碳節(jié)能改造,打造優(yōu)美、亮麗的城市夜景形象。
主責單位:市城市管理委,市交通委
166.優(yōu)化城市家具設(shè)置及管理,推動護欄、桿箱、亭樁等城市家具規(guī)范治理,解決群眾反映強烈的占用空間、妨礙通行以及人行道地面不平整等問題。
主責單位:市城市管理委,市交通委
167.提升重點區(qū)域環(huán)境品質(zhì),推進東四環(huán)等8條重要道路沿線治理,改善宛平城等12個重點區(qū)域周邊環(huán)境面貌。
主責單位:市城市管理委
168.做好第二輪回天行動計劃收官,補齊區(qū)域交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,努力打造充滿活力、和諧有序的幸福家園。謀劃新一輪回天行動計劃。
主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市交通委,市衛(wèi)生健康委,昌平區(qū)政府
169.健全垃圾分類長效機制,持續(xù)推動餐飲外賣包裝、快遞電商綠色包裝規(guī)范使用,落實塑料污染治理、“光盤行動”、限制過度包裝、減少一次性用品使用、凈菜上市等減量措施,優(yōu)化居民生活垃圾分類要求,提升居民端分類投放設(shè)施建設(shè)和日常管理水平,加快推進生活垃圾分類和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,完善1000個居住小區(qū)再生資源回收體系,完成馬家樓、小武基和大屯3座再生資源分揀設(shè)施建設(shè),新增生化處理能力日均1200噸,實現(xiàn)生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在40%以上。
主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市城市管理委,市商務(wù)局,市郵政管理局
170.健全物業(yè)管理體系,深化老舊小區(qū)物業(yè)管理改革,推動物業(yè)服務(wù)覆蓋300個老舊小區(qū),每季度對12345市民服務(wù)熱線物業(yè)類投訴量前100名的小區(qū)持續(xù)開展專項治理。
主責單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
171.優(yōu)化接訴即辦全流程工作機制,加快接訴即辦向主動治理、未訴先辦延展升級,健全12345市民服務(wù)熱線平臺功能,高效協(xié)同解決群眾急難愁盼問題,每月一題專項治理群眾普遍關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障等13個難點問題,推進協(xié)商共治。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
172.繼續(xù)辦好《向前一步》欄目,聚焦群眾關(guān)心的城市治理難題,精心策劃推出一批有深度、有廣度的節(jié)目選題,幫助加強群眾與政府間的溝通理解,共創(chuàng)和諧宜居城市環(huán)境。
主責單位:市委宣傳部,北京廣播電視臺
173.加強社會組織信用監(jiān)管,提升社會組織規(guī)范化建設(shè)水平,積極引導(dǎo)社會組織服務(wù)新時代首都發(fā)展。
主責單位:市民政局
(二)持續(xù)加強交通綜合治理
174.加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系。優(yōu)化調(diào)整城市道路、軌道交通等領(lǐng)域標準規(guī)范,加快制修訂《城市軌道交通信號系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《“多桿合一”建設(shè)與管理規(guī)范》等地方標準。
主責單位:市城市管理委,市交通委
175.提升公共交通便利性,開通地鐵17號線全線和6號線南延,啟動市郊鐵路改造提升工程,力爭實現(xiàn)13號線擴能提升工程后廠村站至天通苑東站區(qū)段具備初期運營條件,開通8號線大紅門站、16號線蘇州橋站A口。加快推進11號線二期等線路前期工作。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦
176.完善軌道站點周邊的資源整合機制,優(yōu)先啟動站點周邊存量土地整理,完善軌道交通場站與周邊建筑互聯(lián)互通機制、一體化更新制度,推進場站用地綜合利用。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦
177.深入謀劃軌道三期規(guī)劃線路、站點周邊一體化開發(fā),推動容積率指標和多種城市功能向軌道周邊集聚,提升軌道站點周邊人口和崗位覆蓋率。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦
178.推進地鐵網(wǎng)、市郊鐵路網(wǎng)、公交網(wǎng)多網(wǎng)融合,公交與軌道50米內(nèi)換乘比例提高到90%,做好城際聯(lián)絡(luò)線一期工程收尾工作。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦
179.穩(wěn)步優(yōu)化公交線網(wǎng),優(yōu)化調(diào)整公交線路90條,減少與軌道交通重合的公交線路,增加與軌道站點接駁運力,暢通社區(qū)公交微循環(huán)。
主責單位:市交通委
180.針對老年人、游客、就醫(yī)等群體和公園、商圈、景點、博物館等重點區(qū)域,拓展通學、通醫(yī)、通游服務(wù),優(yōu)化30條通學公交線路。
主責單位:市交通委
181.倡導(dǎo)和服務(wù)綠色出行,優(yōu)化地鐵站和重點區(qū)域周邊非機動車停放設(shè)施布局,提升“B+R”接駁便利性,完成50個地鐵站和40個學醫(yī)景商等重點區(qū)域周邊非機動車停放治理。
主責單位:市教委,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市園林綠化局,重點站區(qū)管委會
182.繼續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車試點,評估運營效果并擴大試點范圍。
主責單位:市交通委
183.提升慢行系統(tǒng)路面質(zhì)量和連通程度,推進6個慢行系統(tǒng)示范街道建設(shè),拓寬非機動車道11.02公里。
主責單位:市交通委
184.推進重點場站周邊交通秩序整治,開展北京南站地區(qū)綜合整治,優(yōu)化北京朝陽站、豐臺站南交通樞紐接駁功能和通行流線。完成30項市級疏堵工程項目,加強學醫(yī)景商周邊交通治理。結(jié)合全市橋下空間整治三年行動等專項,推進燕莎橋等17座橋系橋下空間整治提升,統(tǒng)籌推進不少于100處重點路口精細化治理。
主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市園林綠化局,重點站區(qū)管委會,朝陽區(qū)政府,豐臺區(qū)政府
185.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市道路建設(shè),京密快速路、京密高速(國展段)建成通車,加快安立路、亮馬河北路等道路建設(shè),打通20條斷頭路,建成20條次支路,完成東四環(huán)、北四環(huán)海淀段維修和150萬平方米城市道路大修。
主責單位:市交通委
186.加大中心城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)力度,利用閑置空間、人防工程等建設(shè)2.5萬個停車位,增加1萬個錯時共享停車位。
主責單位:市交通委,市國動辦
187.加快智慧交通發(fā)展,融合多源數(shù)據(jù)構(gòu)建“1+N”智慧交通體系,推進全市信號燈聯(lián)網(wǎng)和智慧調(diào)度,實現(xiàn)7000處信號燈聯(lián)網(wǎng),新增200處重點路口智能調(diào)控,新建150條、調(diào)整200條信號燈綠波帶;加強電動自行車騎手教育引導(dǎo),深化路口交通秩序?qū)m椫卫恚尩缆吠ㄐ懈禹槙场?/p>
主責單位:市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市郵政管理局,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(三)打造新型智慧城市發(fā)展樣板
188.完善智慧城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,建設(shè)智慧城市和數(shù)據(jù)要素市場評價指標體系,編制“數(shù)智北京”“十五五”規(guī)劃。細化項目全流程申報、評審和紅線管控要求,強化跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)合評審。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
189.鞏固提升一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)慧治成效,提高一網(wǎng)通辦服務(wù)品質(zhì),出臺優(yōu)化數(shù)字政務(wù)服務(wù)全面推進一網(wǎng)通辦改革提質(zhì)增效行動計劃,升級市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成首都之窗、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“京通”移動端個人用戶空間融合,持續(xù)開展業(yè)務(wù)優(yōu)化和流程再造,探索智能審批服務(wù)模式,推動統(tǒng)一申辦受理平臺在區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)層面的應(yīng)用,推進統(tǒng)一預(yù)約、物流系統(tǒng)向基層延伸。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
190.深化一網(wǎng)統(tǒng)管協(xié)同聯(lián)動,開展“城市運行監(jiān)測系統(tǒng)”升級改造,增強數(shù)據(jù)分析、運行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、調(diào)度指揮、應(yīng)急處置功能,強化城市治理調(diào)度指揮、協(xié)同研判、態(tài)勢統(tǒng)覽能力。
主責單位:市城市管理委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
191.強化一網(wǎng)慧治決策支撐,推進城市更新、交通綜治、降碳減污等領(lǐng)域級決策專題應(yīng)用建設(shè),持續(xù)完善區(qū)域級決策專題。
主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
192.持續(xù)提升“三京”服務(wù)支撐能力。新增“京通”便民便企服務(wù)200項、“京辦”城市治理應(yīng)用50項,“京辦”接入率提升至60%,持續(xù)建設(shè)“京智”城市感知、運行調(diào)度、應(yīng)急指揮三大場景。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
193.用好智慧城市仿真實驗平臺、公共數(shù)據(jù)訓練基地(經(jīng)開區(qū))等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)社會各方參與場景建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新,謀劃組建生態(tài)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善智慧城市場景開放機制,聚焦智慧城市建設(shè)痛難點問題,發(fā)布場景創(chuàng)新需求,開展2025年場景創(chuàng)新需求的征集發(fā)布和揭榜對接,梳理智慧城市應(yīng)用場景典型案例。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,通州區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
194.豐富智慧城市應(yīng)用場景,在民生服務(wù)、城市治理和公共安全管理等領(lǐng)域擴大示范應(yīng)用,做好數(shù)據(jù)共享和賦能,升級綠色出行一體化服務(wù),推進智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文旅、智慧警務(wù)、智慧消防服務(wù),加強數(shù)字化社會治安管理和應(yīng)急管理。
主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會,市公安局,市民政局,市城市管理委,市交通委,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市應(yīng)急局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市消防救援總隊
195.夯實共性平臺支撐能力,加大數(shù)據(jù)匯聚和服務(wù)提升力度,加快感知管理服務(wù)平臺二期建設(shè),提升感知數(shù)據(jù)接入共享、視頻智能解析應(yīng)用等基礎(chǔ)服務(wù)能力,在更多領(lǐng)域開展城市碼發(fā)碼應(yīng)用。
主責單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
196.加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障,加強安全監(jiān)管,開展重要系統(tǒng)安全檢查和應(yīng)急演練
主責單位:市委網(wǎng)信辦,市公安局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
九、持續(xù)改善民生福祉,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往
(一)抓好就業(yè)這個民生頭等大事
197.完善就業(yè)優(yōu)先政策,出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見,建立就業(yè)影響評估機制和就業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng),制定促進高質(zhì)量充分就業(yè)指標體系,推動經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人。
主責單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會保障局
198.支持重點群體就業(yè),出臺促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,持續(xù)拓寬市場化社會化就業(yè)渠道,搭建校企實習見習平臺,歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。
主責單位:市教委,市人力資源社會保障局
199.強化就業(yè)困難人員精準幫扶,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)清零。促進3萬名農(nóng)村勞動力就業(yè)參保,基本實現(xiàn)將就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。
主責單位:市人力資源社會保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市殘聯(lián)
200.做好就業(yè)公共服務(wù),打造家門口智慧就業(yè)服務(wù)平臺,出臺首都就業(yè)公共服務(wù)提升三年行動計劃,高標準推進國家公共就業(yè)服務(wù)區(qū)域中心(北京)建設(shè),實施擴大家政服務(wù)有效供給三年行動計劃,鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)提供公共就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)新型零工市場規(guī)范發(fā)展,進一步提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,減少摩擦性失業(yè)。
主責單位:市人力資源社會保障局
201.著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,健全企業(yè)裁員、欠薪風險監(jiān)測預(yù)警體系,推進跨部門信息共享,擴大監(jiān)測覆蓋面,縮短預(yù)警時間,形成從用工風險發(fā)現(xiàn)、處置到跟蹤結(jié)果的閉環(huán)體系。
主責單位:市人力資源社會保障局
202.開展根治農(nóng)民工欠薪專項行動,加強快遞、外賣、網(wǎng)絡(luò)直播等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
主責單位:市人力資源社會保障局
?。ǘ┤轿皇刈o人民健康
203.推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局,改造提升一批市屬醫(yī)院病房,啟動積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)、安貞醫(yī)院朝陽院區(qū)等老院區(qū)病房改造提升,加快建設(shè)國家醫(yī)學中心和首都公共衛(wèi)生中心,加快推進研究型醫(yī)院、研究型病房建設(shè)。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
204.推進兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)三期、宣武醫(yī)院房山院區(qū)、北京急救中心、中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、京東方醫(yī)院等項目建設(shè),加快推進安定醫(yī)院大興院區(qū)、佑安醫(yī)院大興院區(qū)、海淀北部兒童醫(yī)院等項目前期工作。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
205.強化“三醫(yī)”聯(lián)動,深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)療服務(wù)定價和動態(tài)調(diào)整機制,健全財政分類補助機制,開展市屬醫(yī)院編制合理使用、動態(tài)調(diào)整和薪酬制度改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人力資源供給,支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)提供周末和夜間服務(wù)。
主責單位:市委編辦,市財政局,市人力資源社會保障局,市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
206.繼續(xù)深化分級診療,新建5個緊密型城市醫(yī)療集團,推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和雙向轉(zhuǎn)診工作,區(qū)級覆蓋率達到50%。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
207.加大三級醫(yī)院向基層下沉號源力度,市屬醫(yī)院全量門診預(yù)約號源提前2周向基層投放,其他三級公立醫(yī)院50%的門診預(yù)約號源提前向基層投放。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
208.健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建設(shè)30個“互聯(lián)網(wǎng)健康鄉(xiāng)村門診”,全市村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面一體化管理率達到70%以上。推進優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點,支持二級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生提供家庭醫(yī)生服務(wù)。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
209.持續(xù)推動全民健康信息平臺建設(shè),深化醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù),新增電子病歷共享應(yīng)用、檢查檢驗結(jié)果互認醫(yī)院60家、達到200家,覆蓋二級以上醫(yī)療機構(gòu)97%的門診量。60家醫(yī)院入駐互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺。升級全市基層醫(yī)療信息系統(tǒng),惠及1億人次基層患者。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
210.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,完善重大呼吸道傳染病、慢性病等防控體系,加強兒科、精神心理、老年醫(yī)學、康復(fù)護理、安寧療護等??平ㄔO(shè),加快推進緊密型兒科醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提升兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,健全兒童就診高峰期應(yīng)對預(yù)案,有效統(tǒng)籌兒科及相關(guān)科室醫(yī)療資源,滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。加強兒童心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù),推進綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院精神心理科、心理衛(wèi)生科建設(shè)。
主責單位:市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
211.深化醫(yī)保支付方式改革,開展生育保險門診產(chǎn)前檢查費用醫(yī)保實時結(jié)算。
主責單位:市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
212.實施中醫(yī)藥高質(zhì)量研發(fā)工程,新建200個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)特色診區(qū),推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,促進中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局
213.加強健康促進,做好健康北京行動指標監(jiān)測。開展《北京市控制吸煙條例》實施健康效應(yīng)評估,鞏固控煙工作成效。廣泛開展首都市民健康提“素”行動,推進健康體重行動,建設(shè)健康企業(yè)、健康社區(qū)(村)和健康家庭,為2025年新入學的初一在校女生免費自愿接種人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗。
主責單位:市衛(wèi)生健康委
214.打擊“電子黃?!?,推廣“用戶體驗官”做法,持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗。
主責單位:市公安局,市衛(wèi)生健康委
215.全面提升創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械審評審批質(zhì)效,在京建設(shè)國家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評檢查京津冀分中心,按照“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動”原則,實施藥品醫(yī)療器械重點項目制管理,加強審評審批前置服務(wù),深化藥品補充申請和創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批試點,加快產(chǎn)品研發(fā)上市速度。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局
?。ㄈ└脻M足城鄉(xiāng)居民住房需求
216.不斷優(yōu)化房地產(chǎn)政策,進一步發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用,推動加大“白名單”項目貸款投放力度,持續(xù)推進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好。
主責單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,北京住房公積金管理中心
217.完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系,優(yōu)先向軌道交通站點周邊和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地,打造高品質(zhì)住房和可持續(xù)住區(qū)。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
218.通過新建、改建、轉(zhuǎn)化等方式,建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬套(間),竣工各類保障房8萬套(間)。
主責單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
219.加大新開發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施補短板力度,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加快推進剩余24個逾期未安置項目清理工作,促進盡早回遷安置。建設(shè)適應(yīng)群眾高品質(zhì)生活的“好房子”,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
主責單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
(四)繼續(xù)加強社會保障
220.深化社保制度改革,平穩(wěn)實施漸進式延遲法定退休年齡改革,完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機制,健全社?;鸸芾碇贫群桶踩O(jiān)管體系,實現(xiàn)基金保值增值。創(chuàng)新實施工傷保險基金“包點監(jiān)督+智能審核”監(jiān)管新模式,加強醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理,打擊欺詐騙保。
主責單位:市民政局,市財政局,市人力資源社會保障局,市醫(yī)保局
221.推動社保服務(wù)提質(zhì)增效,做好全市第三代社會保障卡換發(fā)工作,持續(xù)拓展社??ā耙豢ㄍā本€上線下應(yīng)用場景。
主責單位:市人力資源社會保障局
222.積極應(yīng)對人口老齡化,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在“老老人”數(shù)量較多的區(qū)域新建50個養(yǎng)老服務(wù)中心,有序整合養(yǎng)老服務(wù)驛站,完善區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心信息化平臺。
主責單位:市發(fā)展改革委,市民政局
223.優(yōu)化養(yǎng)老助餐點布局,培育一批既聚焦老年人用餐又面向社會群眾開放的養(yǎng)老助餐點,實現(xiàn)養(yǎng)老助餐服務(wù)連鎖化、規(guī)模化、集約化運營。
主責單位:市民政局
224.推進老舊電梯更新改造工作,完成2.6萬臺住宅老舊電梯安全評估,老樓加裝電梯完工600部。
主責單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市市場監(jiān)管局
225.加強“老老人”服務(wù)保障,優(yōu)化家庭養(yǎng)老床位政策,新建2000張家庭養(yǎng)老床位,為重度失能失智等老年人提供生活照料、康復(fù)護理等服務(wù)。
主責單位:市民政局
226.補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,制定加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實施意見,新建200個農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點,實現(xiàn)1000個互助點建設(shè)任務(wù)目標。引導(dǎo)各行業(yè)完善適老化服務(wù)。
主責單位:市民政局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
227.健全人口政策和服務(wù)體系,完善生育友好型社會配套支持政策,加強生育醫(yī)療保障,降低群眾生育養(yǎng)育負擔,完善與人口變化相適應(yīng)的公共服務(wù)監(jiān)測評估供給機制,優(yōu)化人口空間分布格局。
主責單位:市發(fā)展改革委,市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
228.優(yōu)化普惠托育政策,針對“小小孩”多元化托育需求,提供多樣化托育服務(wù),推動供需精準對接,補足社區(qū)托育服務(wù)短板,實現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。
主責單位:市教委,市衛(wèi)生健康委
229.加強未成年人關(guān)愛保護,統(tǒng)籌家校社醫(yī)協(xié)同推進中小學生心理健康服務(wù),加快建設(shè)全域兒童友好城市。落實困境兒童巡視探訪和發(fā)現(xiàn)報告機制,做好流動兒童監(jiān)測摸排和臺賬更新,不斷提升困境兒童分類保障和流動兒童關(guān)愛服務(wù)工作水平。做實巾幗維權(quán)暖心行動,更好保障婦女兒童合法權(quán)益。
主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市民政局,市衛(wèi)生健康委,市婦聯(lián)
230.實施新一期促進殘疾人就業(yè)三年行動,新增殘疾人就業(yè)崗位2000個,開展殘疾人職業(yè)技能培訓4000人,為殘疾人大學生提供“一對一”就業(yè)幫扶。為2000名殘疾兒童提供個性化康復(fù)訓練。持續(xù)推進無障礙環(huán)境建設(shè),改造提升300個公共場所的無障礙設(shè)施。
主責單位:市教委,市民政局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市體育局,市園林綠化局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市殘聯(lián)
231.健全救助服務(wù)機制,完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,適時調(diào)整社會救助相關(guān)標準,兜準兜住困難群眾基本生活底線。引導(dǎo)有勞動能力的保障對象通過勞動實現(xiàn)就業(yè)增收。
主責單位:市民政局,市人力資源社會保障局
十、更大力度保護生態(tài)環(huán)境,推進美麗中國先行區(qū)建設(shè)取得新成效
(一)持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
232.實施“0.1微克”行動,強化結(jié)構(gòu)減排,加快交通領(lǐng)域設(shè)備更新,推進機動車和非道路移動機械新能源化。促進淘汰國四重型營運柴油貨車,積極推動公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等行業(yè)新能源車應(yīng)用。擴大高排放機械禁用區(qū)。
主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,市城市管理委,市交通委,市商務(wù)局,市郵政管理局
233.完善充電設(shè)施布局,在大型交通樞紐、高速服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域推動超充設(shè)施建設(shè),建成電動汽車超充站1000座,新建1萬個新能源汽車充電樁。
主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委
234.強化工程減排,開展鍋爐使用單位環(huán)??冃Х旨壒芾恚苿渝仩t提級改造。
主責單位:市生態(tài)環(huán)境局
235.強化管理減排,持續(xù)開展揚塵專項治理百日攻堅行動,健全揚塵治理長效機制,大力推廣基坑氣膜全密閉施工技術(shù),推動工地創(chuàng)綠,持續(xù)提升城市清潔度,全年平均降塵量控制在5噸/平方公里·月。
主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市交通委,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
236.持續(xù)推進揮發(fā)性有機物綜合治理,深入推進石化行業(yè)重點企業(yè)深度治理,推動汽修行業(yè)“創(chuàng)綠”升級,進一步推廣應(yīng)用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品。對重點行業(yè)企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)審核,開展一廠一策精細化治理。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市市場監(jiān)管局
237.強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善空氣重污染績效分級管理,對涉氣固定源和重型柴油車等與交界縣市開展聯(lián)動執(zhí)法,基本消除重污染天氣。
主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市生態(tài)環(huán)境局
238.健全農(nóng)村生活污水收集、處理和運行機制,做好第四個城鄉(xiāng)水環(huán)境治理三年行動收官,強化農(nóng)村黑臭水體治理,加快減河北、臺湖第二、酒仙橋二期等再生水廠開工建設(shè),擴大再生水應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,推進南護城河等溢流調(diào)蓄項目建設(shè),全市污水處理率達到98%,動態(tài)消除黑臭水體和劣五類水體。
主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
239.深入推進流域系統(tǒng)治理,強化流域生態(tài)保護與修復(fù),優(yōu)化完善永定河、北運河、潮白河等重點流域上下游貫通一體的管理體制機制,統(tǒng)籌推動地下水涵養(yǎng)和分區(qū)地下水位管控,促進重要泉域修復(fù)。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局
240.積極推進幸福、美麗河湖建設(shè),加強密云水庫流域生態(tài)環(huán)境保護和治理,推動構(gòu)建濱水空間共建共治共享的治理體系,打造永定河、北運河、涼水河及雁棲湖、金海湖等一批水岸公共空間,實現(xiàn)宋莊蓄滯洪區(qū)二期等工程區(qū)域?qū)ν忾_放,進一步向市民群眾擴大開放親水空間。
主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,密云區(qū)政府
241.深入實施《節(jié)約用水條例》,加強節(jié)水宣傳力度,推進節(jié)水型社會建設(shè),進一步優(yōu)化水資源費改稅實施機制,安裝40萬支智能水表,為居民家庭更換5萬套以上節(jié)水型器具。開工建設(shè)丁家洼、河西第二等水廠項目,確保供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動順利收官。
主責單位:市財政局,市水務(wù)局,北京市稅務(wù)局
242.強化土壤污染源頭防控,土壤環(huán)境風險得到有效管控。加強重點耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,做好農(nóng)藥、化肥等面源污染防范,保障耕地和重點建設(shè)用地安全利用,強化獸用抗菌藥、持久性有機污染物等新污染物管理。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
(二)全面推進花園城市建設(shè)
243.持續(xù)提升綠色生態(tài)品質(zhì),推動全域森林城市高質(zhì)量發(fā)展,實施燕山山地南部生態(tài)綜合治理和首都西部山水工程,新增造林綠化1萬畝,實施山區(qū)森林健康經(jīng)營70萬畝,完成平原生態(tài)林林分結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬畝。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市園林綠化局,門頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府
244.不斷豐富生物多樣性,加強關(guān)鍵物種棲息地保護,加快推進百花山自然保護區(qū)申報世界生物圈保護區(qū),實施密云新城子鎮(zhèn)大角峪西溝等小微濕地修復(fù)工程,推進國家公園創(chuàng)建和國家植物園體系建設(shè)。
主責單位:市園林綠化局
245.編制公園游憩體系規(guī)劃,加快建設(shè)南苑森林濕地公園、潮白河國家森林公園等大尺度公園,實現(xiàn)溫榆河公園二期對外開放,新建口袋公園及小微綠地30處,實施綠隔地區(qū)郊野公園提升10個,建成無界公園20個,實施全齡友好型公園改造10處,推進市屬公園便民化設(shè)施改造升級。
主責單位:市水務(wù)局,市園林綠化局
246.加強道路、河道等線性空間點彩連線,深化城市環(huán)路立交橋體綠化,打造市民觀城觀景視廊50條,新增聯(lián)山聯(lián)水聯(lián)社區(qū)的綠道1000公里。
主責單位:市交通委,市水務(wù)局,市園林綠化局
247.把花園城市理念融入城市發(fā)展,啟動制定40項花園城市建設(shè)標準,基本實現(xiàn)責任規(guī)劃師、建筑師、園藝師“三師”聯(lián)動街區(qū)層面全覆蓋,統(tǒng)籌推進街區(qū)片區(qū)建設(shè),創(chuàng)建花園式示范街區(qū)10個,共建社區(qū)微花園50個、古樹生境花園10個、花園村莊20個。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
248.推進全域綠化彩化立體化,深入實施綠化彩化三年行動,深入挖掘首都山水價值和人文特色,打造春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨的城市風貌,辦好第九屆國際月季大會。
主責單位:市園林綠化局,門頭溝區(qū)政府
(三)積極打造國際綠色經(jīng)濟標桿城市
249.加強電力、交通等重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)運行和新型綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給,推動工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。
主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市城市管理委,市交通委
250.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進清潔生產(chǎn),完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。
主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,市城市管理委
251.突破傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)界限,推進先進能源、替代蛋白、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局
252.推動生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新,完善環(huán)境社會治理體系,鼓勵國內(nèi)外綠色標準認證及評級機構(gòu)在京發(fā)展。
主責單位:市委金融辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局
253.加快大興國際氫能示范區(qū)、未來科學城能源谷、房山氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動國家氫能創(chuàng)新中心建設(shè),推動氫能等新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,推動生物質(zhì)綠氫等一批重大項目建設(shè),打造一批零碳園區(qū),加快推動國家綠色技術(shù)交易中心落地并開展交易。
主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,城市副中心管委會,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
254.完善新能源調(diào)入、消納和調(diào)控措施,外調(diào)綠電規(guī)模力爭達到400億千瓦時,可再生能源消費占比力爭達到15%以上,天然氣消費規(guī)模穩(wěn)定在200億立方米左右。
主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委
255.加快建筑低碳發(fā)展,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到55%。完成3800萬平方米建筑智能化供熱改造,穩(wěn)步開展數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。
主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委
256.完善減碳激勵約束機制,建立碳足跡管理體系,開展重點產(chǎn)品碳足跡核算,加快構(gòu)建碳排放總量和強度“雙控”制度,研究構(gòu)建各區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點行業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計核算制度、機制、方法。健全綠色消費激勵機制,落實政府綠色采購政策,推廣高效低碳綠色產(chǎn)品,推進北京MaaS2.0建設(shè)。完善碳普惠機制,制訂碳普惠方案及項目管理辦法,推動在更多領(lǐng)域搭建碳普惠應(yīng)用場景。積極推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),綠色企業(yè)比例達到30%以上,讓綠色低碳發(fā)展成為全社會共同行動。
主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市統(tǒng)計局
十一、提高城市本質(zhì)安全水平,切實維護首都和諧穩(wěn)定
?。ㄒ唬┖敛环潘勺ズ冒踩a(chǎn)
257.全面深化安全生產(chǎn)治本攻堅,健全安全風險評估和隱患閉環(huán)整改、責任倒查等機制,加強智慧應(yīng)急建設(shè),完善企安安系統(tǒng)功能,全面推行“一碼檢查”,提升問題排查整治質(zhì)效,推動重大事故隱患動態(tài)清零。
主責單位:市應(yīng)急局,市消防救援總隊
258.嚴格落實“兩個以上獨立逃生通道”、嚴禁違規(guī)邊營業(yè)邊施工、嚴禁電動自行車進樓入戶等紅線措施,最大限度降低事故發(fā)生概率,最大程度降低事故造成損失。
主責單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市應(yīng)急局,市消防救援總隊
259.全力防范應(yīng)對各類火災(zāi)風險,深化電動自行車等重點領(lǐng)域消防安全專項整治,為全市400個老舊高層住宅小區(qū)電梯安裝電動自行車智能阻止器。
主責單位:市城市管理委,市消防救援總隊
260.加強消防隱患排查治理,排查治理人員密集場所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、“九小場所”、高層建筑、文博單位、醫(yī)療養(yǎng)老、在建工地、大型商業(yè)綜合體等重點部位火災(zāi)隱患,加大占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道突出隱患問題治理力度,加強村民經(jīng)營性自建房、大屋脊居住建筑、平房院落消防安全管理,暢通“消防生命通道”,加強家庭防火知識宣傳教育。
主責單位:市民政局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市應(yīng)急局,市文物局,市消防救援總隊
261.加強基層消防設(shè)施配備,加強城市副中心等重點地區(qū)以及軌道交通消防站建設(shè),加大消防救援力量覆蓋薄弱地區(qū)的消防站點密度,建成城市消防站10座,持續(xù)開展多層級各類型的綜合實戰(zhàn)演練,不斷增強滅火救援實戰(zhàn)能力。
主責單位:市消防救援總隊
262.關(guān)口前移強化森林防滅火,完善森林火險預(yù)警應(yīng)對機制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火規(guī)范化建設(shè),建立森林消防隊伍實戰(zhàn)化訓練體系,增強森林火災(zāi)綜合防控能力。
主責單位:市公安局,市應(yīng)急局,市園林綠化局,市消防救援總隊
263.細化實化安全生產(chǎn)責任體系,出臺“三管三必須”落實措施,健全專業(yè)部門、行業(yè)部門與綜合監(jiān)管部門協(xié)同工作機制,完善部分行業(yè)領(lǐng)域安全標準規(guī)范,加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度,堅決防范遏制重特大和有社會影響的事故發(fā)生。
主責單位:市應(yīng)急局
264.廣泛開展宣傳警示,嚴格處罰曝光典型違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“查處一起、震懾一批、教育一片”效果。
主責單位:市委宣傳部,市應(yīng)急局,市消防救援總隊
265.強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,持續(xù)提升基層應(yīng)急能力,制定實施加強基層應(yīng)急管理能力的政策措施,積極構(gòu)建基層應(yīng)急管理組織、指揮、防控、力量和保障體系。
主責單位:市應(yīng)急局,市消防救援總隊
266.一體推進市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急能力建設(shè),強化應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動處置,落實直達基層責任人臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制,完成應(yīng)急廣播建設(shè)年度任務(wù),推進實施“隨時準備應(yīng)對極端天氣的社區(qū)”計劃,推進應(yīng)急安全宣傳“五進”工作,增強公眾安全素養(yǎng),營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍。
主責單位:市委宣傳部,市規(guī)劃自然資源委,市水務(wù)局,市應(yīng)急局,市廣電局,市通信管理局,市氣象局
(二)深化城市韌性提升行動
267.建立健全首都韌性城市規(guī)劃及標準體系,按照項目化、工程化要求,推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震風險探查、社區(qū)韌性試評價等年度重點工作,完善城市運行感知、監(jiān)測、預(yù)警體系,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)韌性水平,增強極端天氣應(yīng)對和自適應(yīng)、快速恢復(fù)能力。實施北京市地震風險探查項目,完成北京市巨災(zāi)防范工程,進一步提升全市地震監(jiān)測和震害防御能力。
主責單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市應(yīng)急局,市氣象局,市地震局
268.保障水電氣熱等城市生命線安全運行,拓展燃氣、供熱、電力等感知體系覆蓋范圍,改造老舊管線1000公里,加速推進跨省外受電通道建設(shè),強化電氣熱聯(lián)調(diào)聯(lián)供,更好滿足迎峰度夏(冬)以及重大活動期間用能需求。
主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委,市水務(wù)局,國網(wǎng)北京市電力公司
269.扎實推進災(zāi)后恢復(fù)重建,抓好三年提升類項目建設(shè),推動永定河水庫等防洪控制性工程規(guī)劃建設(shè),加快建設(shè)大石河、拒馬河等整治提升工程,完成永定河堤防加固主體工程,實施潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程(通州段)。
主責單位:市水務(wù)局,豐臺區(qū)政府,石景山區(qū)政府,門頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
270.提升城市防洪排澇能力,完成15處積水點治理,完成險村、積水點等1200余處點位的感知設(shè)備部署,穩(wěn)妥有序推進密云水庫一級保護區(qū)疏解提升,深化國家平急兩用發(fā)展先行區(qū)建設(shè),建成一批平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施。
主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市水務(wù)局,市應(yīng)急局,市氣象局,平谷區(qū)政府,密云區(qū)政府
(三)構(gòu)建大平安工作格局
271.堅決維護首都政治安全,加強政治安全體系和能力建設(shè),守牢意識形態(tài)主陣地。
主責單位:市委宣傳部,市委網(wǎng)信辦,市教委,市公安局,市安全局
272.持續(xù)做好重要地區(qū)安全防范,加強政治中心區(qū)一體化智慧防控體系建設(shè)。緊盯學校、醫(yī)院、體育場館、廣場、公園景區(qū)、商場超市、交通樞紐、繁華街區(qū)等人員密集場所,壓實行業(yè)單位治安保衛(wèi)責任,強化巡邏看護、防沖撞設(shè)施、視頻監(jiān)控等人物技防措施建設(shè)。
主責單位:市教委,市公安局,市交通委,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市體育局,市園林綠化局
273.完善重大國事外事活動、重要會議以及文藝演出、體育賽事、展覽展銷等大型活動安全保衛(wèi)機制措施,全面做好人車物安檢、秩序維護等相關(guān)服務(wù)保障,嚴防發(fā)生重大敏感案事件和公共安全事故,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
主責單位:市委宣傳部,市公安局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市政府外辦,市體育局
274.做好經(jīng)濟領(lǐng)域風險防范處置工作,穩(wěn)妥處置重點領(lǐng)域、重點企業(yè)風險,深化打擊非法集資專項行動,央地協(xié)同合力打擊非法金融活動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,加強預(yù)付式消費資金管理,切實保護消費者合法權(quán)益。支持北京金融安全產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。
主責單位:市委金融辦,市公安局,市市場監(jiān)管局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,房山區(qū)政府
275.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進矛盾糾紛綜合治理平臺建設(shè),深化信訪問題源頭治理,全面排查化解矛盾糾紛,動員組織“五老人員”和基層法律服務(wù)工作者參與解紛,依法及時就地化解信訪矛盾。深化信訪工作法治化,完善信訪工作制度體系,依法分類處理信訪事項,確保信訪工作依規(guī)依法規(guī)范運行、信訪問題依法依政策得到解決。
主責單位:市委政法委,市司法局,市信訪辦
276.完善社會治安整體防控體系,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪,深化平安校園、平安醫(yī)院建設(shè),繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷史遺留問題排查整治,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,發(fā)動群防群治力量參與社會治理,有效防范應(yīng)對社會安全事件。
主責單位:市委網(wǎng)信辦,市教委,市公安局,市衛(wèi)生健康委
277.健全食品藥品安全責任體系,加強食品藥品安全突出問題治理,強化校園餐安全管理,落實校長陪餐制度,提升校園食品安全水平,開展食品安全“你點我檢”活動,科學完善布局,提升食品檢驗檢測能力,食品抽檢合格率保持在98.5%以上。加快藥品全生命周期管理系統(tǒng)建設(shè),藥品抽檢合格率保持在99%以上,守護好群眾舌尖上的安全。
主責單位:市教委,市市場監(jiān)管局
278.全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),完善國防動員體系,編制北京市國防動員建設(shè)規(guī)劃(2025年—2035年),編制國防動員預(yù)案,推動數(shù)智國動一體化平臺建設(shè),推進國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查工作,加強軍事設(shè)施保護,組織國防動員訓練演練,優(yōu)化人民防空防護格局。
主責單位:市國動辦
279.加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益等服務(wù)保障,促進隨軍家屬就業(yè),落實軍人子女教育優(yōu)待政策,解決好軍人后顧之憂。健全退役軍人服務(wù)保障體系,完成年度轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵安置任務(wù),加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,扎實開展“我為老兵辦實事”活動。積極推進雙擁創(chuàng)建,召開雙擁模范城命名表彰大會,鞏固軍政軍民團結(jié)。
主責單位:市退役軍人局
280.落實深化跨軍地改革任務(wù),健全國防建設(shè)軍事需求提報和軍地對接機制,辦好軍地供需對接活動,鞏固拓展對接渠道,加大“民參軍”服務(wù)力度,推動軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。
主責單位:市委軍民融合辦
281.鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)推進中華民族共同體建設(shè),廣泛開展“石榴花開美京城”系列活動,深化民族團結(jié)進步工作。
主責單位:市民族宗教委
282.系統(tǒng)推進我國宗教中國化,依法管理宗教事務(wù),支持宗教界全面從嚴治教,讓宗教更和順、社會更和諧、民族更和睦。
主責單位:市民族宗教委
十二、持之以恒加強政府自身建設(shè),不斷提高政府治理效能
?。ㄒ唬娀我I(lǐng)
283.始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程,牢記“看北京首先要從政治上看”,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣將黨中央決策部署落實落細落到位。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
284.始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)健全并嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、指導(dǎo)實踐。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
285.鞏固深化黨紀學習教育成果,推動黨的紀律教育常態(tài)化長效化,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
286.切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察、規(guī)自領(lǐng)域和經(jīng)濟責任審計等問題整改,高標準做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。
主責單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市審計局,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(二)堅持依法行政
287.深入貫徹習近平法治思想,始終堅持在法治軌道上開展各項工作,自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展,不斷提升依法行政水平。堅持科學民主依法決策,嚴格履行重大決策法定程序,持續(xù)加強行政決策、行政規(guī)范性文件、行政協(xié)議等合法性審核。
主責單位:市司法局,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
288.認真接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,做好向市人大常委會報告工作,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,辦實辦好市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
289.更好發(fā)揮政府參事、文史館員咨政建言作用,圍繞人工智能、科技創(chuàng)新體系、古都風貌保護、文化傳承發(fā)展等領(lǐng)域深入開展調(diào)研,為推動全市中心工作有效出謀劃策。
主責單位:市政府參事室(市文史館)
290.堅持科學立法、民主立法、依法立法,推動城市副中心建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、長城保護、非機動車管理、科學技術(shù)獎勵等領(lǐng)域立法,更好依靠法治排除改革阻力、鞏固改革成果。
主責單位:市科委、中關(guān)村管委會,市公安局,市民政局,市司法局,市文物局,城市副中心管委會
291.深入落實全面依法治市規(guī)劃和法治政府建設(shè)實施意見,推動各級政府主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,開展落實法治政府建設(shè)任務(wù)情況評估驗收,積極參與全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,深化“法治明白人”“法治幫扶”工程,推進全市法治政府建設(shè)均衡發(fā)展。
主責單位:市司法局,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
292.完成提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃任務(wù),完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,開展行政執(zhí)法突出問題專項治理,加大對罰款設(shè)定實施的規(guī)范和監(jiān)督力度。
主責單位:市司法局
293.嚴格落實普法責任制,開展“八五”普法總結(jié)驗收。統(tǒng)籌做好“法律明白人”示范培訓師資庫、人才庫、課程庫建設(shè),加大基層“法律明白人”培養(yǎng)力度。加強基層法治文化陣地建設(shè),實現(xiàn)各區(qū)都有法治公園(廣場)、各社區(qū)(村)都有普法陣地。
主責單位:市司法局
294.加強行政復(fù)議化解行政爭議主渠道建設(shè),加快行政復(fù)議垂直大模型研發(fā),推動行政復(fù)議工作提質(zhì)增效。積極推進“公共法律服務(wù)升級改造”項目建設(shè),進一步提高群眾法治獲得感。
主責單位:市司法局
?。ㄈ┨岣呗穆毿?/strong>
295.樹牢為民造福的政績觀,走好新時代黨的群眾路線,堅持和發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良作風,認真開展“四不兩直”調(diào)研,深入聽民聲、察民情、集民智,使各項政策舉措更加契合群眾利益、符合群眾需要、順應(yīng)群眾期待,腳踏實地為民辦實事。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
296.堅持政府過緊日子,嚴格落實過緊日子負面清單,持續(xù)壓減一般性支出和非緊急非剛性支出,將財政資金用在促發(fā)展、惠民生的刀刃上。
主責單位:市財政局,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
297.加強全口徑地方債務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測,嚴格落實違規(guī)舉債問責制,堅決遏制新增隱性債務(wù)。
主責單位:市財政局
298.堅決糾治形式主義、官僚主義,統(tǒng)籌做好基層減負與賦能增效,嚴格落實中央和市委為基層減負的規(guī)定及措施,圍繞文會督檢考等全業(yè)務(wù)板塊完善減負舉措,加強政策制定、文件制發(fā)與基層減負一致性評估。進一步推動資源、服務(wù)、管理下沉,不斷提高基層抓落實能力,將減負成效更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
299.落實提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施,激勵干部實干擔當。抓實干部教育培訓管理,加強改革攻堅能力建設(shè),提高創(chuàng)造性抓落實工作水平,著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
300.切實抓好“十四五”規(guī)劃各項目標任務(wù)收官,面向率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的中長期目標,結(jié)合進一步全面深化改革的要求,集合各方智慧高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,以繼續(xù)走在前列的姿態(tài)開啟首都現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
(四)加強廉政建設(shè)
301.認真貫徹二十屆中央紀委四次全會精神,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,把全的要求、嚴的基調(diào)、治的理念貫穿履責始終,持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
302.深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和市委貫徹落實辦法,馳而不息糾“四風”樹新風。
主責單位:各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
303.更好發(fā)揮司法監(jiān)督職能作用,優(yōu)化府院聯(lián)動工作機制,嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。更好發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,進一步加大對重大戰(zhàn)略落實、重大舉措實施、重大項目建設(shè)、重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)改革的審計監(jiān)督力度,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,切實抓好審計整改工作,強化審計成果運用。
主責單位:市司法局,市審計局,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
304.完善統(tǒng)計監(jiān)督工作機制,更好發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,高質(zhì)量開展統(tǒng)計監(jiān)測評價和統(tǒng)計督察,圍繞國有經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等重點方面持續(xù)深化核算領(lǐng)域改革。扎實開展全國1%人口抽樣調(diào)查,深入推進第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)開發(fā)與成果應(yīng)用,認真做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查前期籌備工作。
主責單位:市統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
305.進一步加大財會監(jiān)督力度,開展嚴肅財經(jīng)紀律專項整治,不斷提升行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。
主責單位:市財政局
306.堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政風險防控,深化整治醫(yī)?;?、養(yǎng)老服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材采購、殯葬等領(lǐng)域突出問題,鞏固深化殯葬業(yè)改革成果,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,加強新時代廉潔文化建設(shè),以更高標準建設(shè)北京廉潔工程,不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
主責單位:市民政局,各部門,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會