各有關(guān)單位：
為深入貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步提升本市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，支撐上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，上海市知識產(chǎn)權(quán)局會同上海市財政局制定了《上海市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市知識產(chǎn)權(quán)局
上海市財政局
2025年1月21日
上海市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條為深入貫徹新發(fā)展理念，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步提升本市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，支撐上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金是指由市級公共財政預(yù)算安排的對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域加強保護、促進運用、提升服務(wù)和鼓勵創(chuàng)造的項目支出。
第三條專項資金扶持對象是指符合規(guī)定條件的申請人，包括注冊或登記在本市的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等。
第四條專項資金使用遵循“突出重點、公開透明、科學(xué)管理、總量控制”的原則，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。主要聚焦國家和本市重點產(chǎn)業(yè)，用于支持市場主體提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)能力。
第五條凡是按照有關(guān)規(guī)定已從市級財政或區(qū)級財政獲得相同或類似資助的，不得重復(fù)申請。
第六條市知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，對資金支出的進度、績效、安全性和規(guī)范性等加強管理；負(fù)責(zé)項目的受理、審核、組織評審、合同管理和公示公開等；負(fù)責(zé)對專項資金的執(zhí)行情況和績效進行日常跟蹤監(jiān)管。
市財政部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 ?支持項目與標(biāo)準(zhǔn)
第七條支持知識產(chǎn)權(quán)保護項目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護示范類、保護工程類、保護規(guī)范類項目，給予不超過80萬元的資金資助。
（二）支持經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的知識產(chǎn)權(quán)保護示范類、保護工程類、保護規(guī)范類項目，給予不超過20萬元的資金資助。
（三）支持本市專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志進行國內(nèi)外維權(quán)保護的項目，維權(quán)成功后經(jīng)評定分別給予不超過50萬元的資金資助。
（四）支持本市符合條件的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)、公益性糾紛調(diào)解組織建設(shè)，給予不超過10萬元的資金資助。
（五）支持本市知識產(chǎn)權(quán)保護人才培育項目，經(jīng)評定給予不超過10萬元的資金資助。
第八條支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用項目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┲С纸?jīng)國家、市知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)和評定的國家、市級知識產(chǎn)權(quán)試點示范項目及上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎獲獎項目，給予不超過30萬元的資金資助。
?。ǘ┲С纸?jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的開展高價值專利培育工程項目、中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化項目、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效項目、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用支撐項目、實施專利導(dǎo)航工程項目，給予不超過50萬元的資金資助。
第九條支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持經(jīng)國家、市知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)和評定的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目，給予不超過25萬元的資金資助。
?。ǘ┲С纸?jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的符合政策導(dǎo)向的專利代理機構(gòu)，給予不超過25萬元的資金資助。
第十條支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造項目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┲С滞ㄟ^PCT途徑且經(jīng)過有關(guān)專利審查機構(gòu)實審獲得國外授權(quán)的發(fā)明專利，一次性資助為獲得專利授權(quán)而繳納給有關(guān)專利管理部門注冊費、審查費等官方費用的50%，每件不超過2萬元。該項資助有效期截至2025年12月31日。
（二）支持集成電路布圖設(shè)計登記，每件一次性資助不超過2500元。
第三章 組織管理與監(jiān)督
第十一條知識產(chǎn)權(quán)專項資金納入市知識產(chǎn)權(quán)主管部門的部門預(yù)算管理，每年按照項目申報計劃和申報情況編制年度預(yù)算。專項資金必須?？顚Ｓ茫邮苡嘘P(guān)部門的專項審計，確保支持項目規(guī)范、安全和有效運行。
第十二條市知識產(chǎn)權(quán)主管部門、市財政部門按照全面實施預(yù)算績效管理有關(guān)要求，對知識產(chǎn)權(quán)專項資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價等工作。
第十三條市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開專項資金使用情況，涉及國家安全和秘密、商業(yè)秘密和其他不宜公開的情況除外。
第十四條經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)的項目及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造項目的受理、審核及資金撥付應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
?。ㄒ唬┦兄R產(chǎn)權(quán)主管部門通過相關(guān)信息平臺發(fā)布年度項目申報指南和受理項目申請渠道；
?。ǘ┦兄R產(chǎn)權(quán)主管部門對申請材料進行受理和初審，對于申請材料不完善的，限期給予補正；未按要求補正材料或補正材料未通過審核的，不予資助或獎勵；
?。ㄈ┙?jīng)審核符合條件的，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)向社會公示，公示時間不少于5個工作日；
（四）公示無異議或異議不成立的，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門報市財政部門辦理專項資金撥付。
第十五條由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的項目，其受理、評審、管理、資金撥付，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
?。ㄒ唬┦兄R產(chǎn)權(quán)主管部門通過相關(guān)信息平臺發(fā)布年度項目申報指南和受理項目申請渠道；
?。ǘ┦兄R產(chǎn)權(quán)主管部門對申請材料進行受理和初審，對于申請材料不完善的，限期給予補正；未按要求補正材料或補正材料未通過審核的，不予參加評審；
（三）申請項目經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門從知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘谐檫x專家對申請項目進行統(tǒng)一評審，并可根據(jù)需要進行現(xiàn)場答辯或開展實地考察評價；
?。ㄋ模┦兄R產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)專家組評審意見，提出專項資金資助方案，并向社會公示，公示時間不少于5個工作日；
?。ㄎ澹┕緹o異議或異議不成立的，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門報市財政部門辦理專項資金撥付。
第十六條按照合同制管理的項目，應(yīng)在年度項目申報指南中予以明確；合同應(yīng)載明項目任務(wù)、驗收要求、完成時限、績效目標(biāo)等內(nèi)容。
市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)對項目開展驗收評審，對驗收不合格的，由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門按合同要求督促項目承擔(dān)單位限期整改，整改后仍不符合合同驗收要求的，將按照約定追究其責(zé)任。
項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求完成相關(guān)合同任務(wù)，并配合市知識產(chǎn)權(quán)主管部門、財政部門、審計部門和受委托的第三方審計機構(gòu)等完成相關(guān)項目績效自評、統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查、審計工作及參加培訓(xùn)會議等活動。
第十七條申請人應(yīng)對提交的申請材料真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在申請過程中利用虛假材料或其他不正當(dāng)行為騙取、擠占、挪用、虛列、套取等違反規(guī)定使用專項資金的，限期收回已撥付的資金，取消五年內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)專項資金申請資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)依法追究申請人的法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法、監(jiān)察機關(guān)處理。
第十八條受委托的單位在承擔(dān)相關(guān)項目過程中，弄虛作假或與申請人串通的，依法追究該單位的法律責(zé)任。
第十九條相關(guān)工作人員在項目管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
評審專家在評審、驗收工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四章 附則
第二十條本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門會同市財政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自2月21日起施行，有效期至2029年12月31日。2025年1月1日至2月20日參照執(zhí)行。
