區(qū)政府各委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《徐匯區(qū)聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

　　2025年2月11日

徐匯區(qū)聚焦提升企業(yè)感受

持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案

　　為深化落實(shí)市委對(duì)徐匯的功能定位要求，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革，圍繞企業(yè)關(guān)切，加快攻堅(jiān)突破，構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，制定本方案。

　　一、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)行動(dòng)

　?。ㄒ唬┘ぐl(fā)科創(chuàng)生態(tài)活力。服務(wù)保障戰(zhàn)略科技力量落地，強(qiáng)化“大院大所大校大企大園”協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科研成果持續(xù)涌現(xiàn)。深化區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心功能，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化跟蹤管理機(jī)制。建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)和專家?guī)?，鼓?lì)符合條件的高校院所、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立不同領(lǐng)域、不同類型、不同模式的概念驗(yàn)證平臺(tái)。

　?。ǘ┨嵘a(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，促進(jìn)高端藥械“研發(fā)+制造+銷售”一體化發(fā)展，加速中藥新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化進(jìn)程。聚焦人工智能、生命健康、數(shù)字廣告等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，定制覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一方案”。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)高效便利安全出境。

　?。ㄈ┘涌焱赓Y總部集聚。建設(shè)外資研發(fā)中心集聚區(qū)，探索“研發(fā)上樓”，打造新型外資研發(fā)空間。加強(qiáng)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育力度，提升企業(yè)通關(guān)便利化水平。積極參與“潮涌浦江、投資上?！钡葼I(yíng)商環(huán)境宣介和招商投資促進(jìn)活動(dòng)，充分發(fā)揮區(qū)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)作用，吸引集聚更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)。

　　二、高質(zhì)量孵化器加速行動(dòng)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化空間布局。加大政策支持，擴(kuò)大創(chuàng)新空間供給，力爭(zhēng)培育更多區(qū)級(jí)高質(zhì)量孵化器。完善高質(zhì)量孵化器績(jī)效評(píng)估機(jī)制，引入具備市場(chǎng)化運(yùn)作能力和專業(yè)化服務(wù)水平的主體參與高質(zhì)量孵化器建設(shè)。優(yōu)化入孵企業(yè)篩選機(jī)制，推動(dòng)入孵企業(yè)“量質(zhì)提升”。

　?。ǘ┩卣勾诡愘惖?。助力行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)垂直領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)孵化器，深度孵化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)。圍繞人工智能大模型“5+6”垂類領(lǐng)域和行業(yè)，聚焦金融、制造、教育、醫(yī)療、城市治理等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造一批垂類應(yīng)用場(chǎng)景。放大“模速空間”品牌效應(yīng)，做強(qiáng)“數(shù)鏈空間”技術(shù)創(chuàng)新策源功能，積極拓展垂類賽道，引導(dǎo)在孵企業(yè)開(kāi)展合作。

　　（三）加強(qiáng)資源鏈接。支持各類資本聚焦硬科技建設(shè)孵化器，深化在項(xiàng)目推薦、投資和利益共享方面的合作，實(shí)現(xiàn)投后管理與孵化加速的深度融合。構(gòu)建多層次的孵化器從業(yè)人員培育體系，舉辦“加速計(jì)劃”系列活動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化服務(wù)。開(kāi)展“加速營(yíng)”等活動(dòng)，賦能企業(yè)技術(shù)出海，帶動(dòng)人才、技術(shù)、企業(yè)等資源雙向交流。

　　三、新質(zhì)服務(wù)商集聚行動(dòng)

　?。ㄒ唬┘蹖I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。聚焦法律、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢調(diào)查、人力資源、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、各類科技服務(wù)等領(lǐng)域，聚力引進(jìn)和集聚高能級(jí)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)在徐匯設(shè)立專業(yè)服務(wù)子公司，培育具有科技、產(chǎn)業(yè)背景的專業(yè)服務(wù)新機(jī)構(gòu)。優(yōu)化特色載體功能布局，強(qiáng)化大徐家匯、西岸濱江、漕開(kāi)發(fā)、徐匯中城空間運(yùn)營(yíng)保障，打造“一核三圈多點(diǎn)”新質(zhì)服務(wù)商空間格局。

　?。ǘ┩苿?dòng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)應(yīng)用，做大并規(guī)范數(shù)字廣告、數(shù)字化認(rèn)證、線上法律咨詢等新業(yè)態(tài)。聚焦關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與人工智能企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)專業(yè)服務(wù)大模型。鼓勵(lì)咨詢公司提高新興科技咨詢業(yè)務(wù)能力，培育一批高水平科技智庫(kù)。

　?。ㄈ┳鰞?yōu)專業(yè)服務(wù)品牌。探索“新質(zhì)服務(wù)商”評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制，對(duì)新質(zhì)服務(wù)商在項(xiàng)目落地、創(chuàng)新發(fā)展、品牌推廣等方面依法依規(guī)給予支持。探索設(shè)立徐匯“新質(zhì)服務(wù)券”，賦能企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。支持專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與國(guó)際、全國(guó)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)各類政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　四、樓宇園區(qū)提質(zhì)行動(dòng)

　　（一）推進(jìn)商務(wù)樓宇更新。綜合運(yùn)用各類支持政策，加快能級(jí)較低、空置率較高的老舊載體更新，提高商務(wù)樓宇資源適配度。強(qiáng)化園區(qū)和商務(wù)樓宇通信配套設(shè)施建設(shè)管理，保障企業(yè)自主選擇寬帶資源接入，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)共同覆蓋。聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)樓，激發(fā)樓宇經(jīng)濟(jì)新活力。

　?。ǘ┨嵘a(chǎn)業(yè)用地效能。加大重點(diǎn)地塊收儲(chǔ)力度，有效承接漕開(kāi)發(fā)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)全區(qū)載體資源共享，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄動(dòng)能。持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)上樓”，率先建設(shè)一批智造空間示范項(xiàng)目。落實(shí)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)導(dǎo)則，在門戶網(wǎng)站等平臺(tái)拓展?fàn)I商環(huán)境專欄功能，推介特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域和樓宇園區(qū)服務(wù)信息。

　?。ㄈ┥罨こ虒徟母铩Ｗ龊弥卮蠊こ虒徟鷮Ｈ朔?wù)、全程幫辦、容缺受理、“服務(wù)包”機(jī)制等服務(wù)保障。深化區(qū)級(jí)審批審查中心實(shí)體化運(yùn)作，提升“一站式施工許可”“一站式綜合竣工驗(yàn)收”等改革成效。擴(kuò)大“建筑師負(fù)責(zé)制”試點(diǎn)，推廣實(shí)施“三師聯(lián)創(chuàng)”等機(jī)制，優(yōu)化制度規(guī)則和配套舉措。

　　五、惠企政策全流程服務(wù)行動(dòng)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化涉企政策制訂。規(guī)范制訂產(chǎn)業(yè)扶持政策，構(gòu)建“功能性政策+專項(xiàng)政策+資金管理辦法”產(chǎn)業(yè)政策體系。充分聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)主體和商協(xié)會(huì)意見(jiàn)，新出臺(tái)的惠企政策文本力求短小精悍、通俗易懂、直奔主題，提高政策易讀性。探索建立政策評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展宏觀政策取向一致性評(píng)估，推進(jìn)涉企政策的常態(tài)化評(píng)估清理。

　　（二）提高政策執(zhí)行效率。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”惠企政策平臺(tái)，依托AI大模型加強(qiáng)政策查詢、精準(zhǔn)推送和申報(bào)提醒等智能服務(wù)，探索推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)閉環(huán)管理。依托企業(yè)專屬空間，打造行業(yè)專版專欄，持續(xù)拓展政策“閱辦聯(lián)動(dòng)”“免申即享”“直達(dá)快享”覆蓋面。加大政策輔導(dǎo)力度，探索短視頻解讀、政策直播等新模式，擴(kuò)大有效傳播。

　　六、政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)

　　（一）便利市場(chǎng)準(zhǔn)入。升級(jí)“住所云”4.0版，推動(dòng)更多樓宇納入?yún)^(qū)級(jí)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)材料“一減到底”。完善告知承諾信用信息無(wú)感核查和歸集應(yīng)用機(jī)制，探索開(kāi)展告知承諾制“疊加式”改革，對(duì)特定行業(yè)、特定區(qū)域準(zhǔn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施“一次承諾、一次審批”。推動(dòng)“一業(yè)一證”全程網(wǎng)辦，建立電子證照數(shù)據(jù)異議處理機(jī)制。

　?。ǘ┨嵘龑徟堋Ｒ試?guó)家“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單為牽引，打造覆蓋企業(yè)、個(gè)人全生命周期的“一件事”服務(wù)體系。開(kāi)展“人工智能+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能審批和申報(bào)服務(wù)，拓寬事項(xiàng)應(yīng)用范圍至100項(xiàng)高頻事項(xiàng)，智能問(wèn)答服務(wù)準(zhǔn)確率提高到95%。探索“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)線下受理、審核、審批、反饋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上鏈，爭(zhēng)取高頻事項(xiàng)“首辦成功率”達(dá)到90%。

　?。ㄈ┚€上線下融合。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“同一事項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”受理處置流程，形成政務(wù)服務(wù)閉環(huán)管理。完善熱線服務(wù)，優(yōu)化12345為企服務(wù)網(wǎng)上專項(xiàng)通道，做強(qiáng)“線上人工幫辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)市內(nèi)通辦、長(zhǎng)三角跨省通辦。依托“生活盒子”布局150個(gè)“全程虛擬窗口”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、樓宇的服務(wù)聯(lián)動(dòng)。

　　七、綜合服務(wù)升級(jí)行動(dòng)

　?。ㄒ唬┙鹑诜?wù)。持續(xù)打響金融“一城一街”品牌，深入落實(shí)全市首批股權(quán)投資集聚區(qū)部署要求，推行基金設(shè)立快速通道等便利化措施和機(jī)制，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品首單、首發(fā)、首貸。全方位打造科創(chuàng)金融服務(wù)體系，發(fā)揮國(guó)家人工智能大基金、上海人工智能母基金等牽引作用，探索算力入股、租金入股等多種形式，為企業(yè)提供全生命周期的金融支持。做優(yōu)普惠金融“徐匯模式”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)融資服務(wù)中心，常態(tài)化推進(jìn)“匯企貸”“商會(huì)批次貸”，深化中小企業(yè)融資增信服務(wù)。

　?。ǘ┤瞬欧?wù)。全力打造高水平人才高地重點(diǎn)區(qū)，深化國(guó)際人才港建設(shè)，推進(jìn)全周期人才服務(wù)“一件事”改革，加強(qiáng)外籍人員綜合服務(wù)，依托“海聚英才”“匯聚未來(lái)”等平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深入開(kāi)展“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)，強(qiáng)化站點(diǎn)模式創(chuàng)新，為就業(yè)群體和用人單位提供供需匹配、能力提升、援助幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。完善多層次保障性租賃房供應(yīng)，加大各類人才公寓、租賃房等供給，做優(yōu)“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”。

　　（三）法律服務(wù)。用法律科技手段賦能區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，開(kāi)發(fā)“掌上公服”公共法律服務(wù)小程序，打造“線上+線下”公共法律服務(wù)圈。完善非訴訟爭(zhēng)議解決中心商事解紛化解機(jī)制，探索行業(yè)組織加強(qiáng)商事調(diào)解自律管理制度和規(guī)則，在涉外、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融等細(xì)分領(lǐng)域打造專精型商事調(diào)解組織，探索全流程無(wú)紙化AI輔助“智慧”調(diào)解。打造“全球法律服務(wù)朋友圈”，提升“MTCC徐匯協(xié)議”簽約規(guī)模和服務(wù)成效，實(shí)施涉外法律服務(wù)人才“千人計(jì)劃”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)。

　　（四）納稅服務(wù)。完善實(shí)體辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)方案，優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)廳功能，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。推廣數(shù)電票“樂(lè)企”聯(lián)用、他用模式試點(diǎn)和“樂(lè)企”直連申報(bào)征管模式試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)金稅四期改革。推動(dòng)社保費(fèi)“統(tǒng)模式”改革落地，不斷優(yōu)化繳費(fèi)辦事流程，實(shí)體化運(yùn)行社保費(fèi)爭(zhēng)議聯(lián)合處置機(jī)制。

　　八、涉企監(jiān)管檢查優(yōu)化行動(dòng)

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新監(jiān)管方式。大力推動(dòng)跨部門綜合監(jiān)管改革，以五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)落地為抓手，推動(dòng)向更多領(lǐng)域拓寬。深化服務(wù)型監(jiān)管，推廣“5+X”服務(wù)指導(dǎo)。推行“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類監(jiān)管制度，構(gòu)建“采信、評(píng)信、用信”信用監(jiān)管閉環(huán)機(jī)制，全面實(shí)施行政處罰決定書和信用修復(fù)提示函“兩書同達(dá)”。

　?。ǘ┨嵘龣z查質(zhì)效。推行涉企行政“檢查碼”，以“一碼一備案”為手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評(píng)價(jià)，避免重復(fù)查、多頭查，實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查減量提質(zhì)。推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域形成“無(wú)感監(jiān)測(cè)”對(duì)象清單和“無(wú)事不擾”事項(xiàng)清單，對(duì)清單內(nèi)的企業(yè)和事項(xiàng)原則上不主動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。積極拓展非現(xiàn)場(chǎng)檢查手段，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次不擾企。

　?。ㄈ┮?guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)推動(dòng)民商行“一體化”護(hù)企法治合作，充分發(fā)揮解憂法空間“營(yíng)商助企聯(lián)盟”作用，助力企業(yè)良性發(fā)展。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)，編制企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)指引，主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)指導(dǎo)。深化“甘棠樹下”社區(qū)法官工作室、“匯心”檢察工作室建設(shè)，精準(zhǔn)投放司法資源，開(kāi)展巡回宣講，為企業(yè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。

　　九、企業(yè)權(quán)益守護(hù)行動(dòng)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，圍繞文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)類別設(shè)立國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。設(shè)立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)中心，整合共享區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、刑事司法等資源，打造高能級(jí)、有特色的“一中心、多部門”集中統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一門式受理、一站式解決”。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。

　?。ǘ┚S護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善招投標(biāo)和政府采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)管，維護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化部門協(xié)同，有效遏制惡意濫用舉報(bào)權(quán)利的職業(yè)索賠行為。配合開(kāi)展涉企信息舉報(bào)受理專項(xiàng)整治，集中打擊并懲治涉企造謠傳謠違法犯罪行為，支持企業(yè)安心發(fā)展。

　?。ㄈ┍Ｕ掀髽I(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行涉案財(cái)物處置程序規(guī)定，嚴(yán)防“超權(quán)限、超范圍、超期限”查封、扣押、凍結(jié)，歸口接收審核異地公安機(jī)關(guān)刑事辦案協(xié)作請(qǐng)求。持續(xù)開(kāi)展“滬企管家、護(hù)企有我”線上專窗、“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站線下服務(wù)、“檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境”等護(hù)航工作。完善拖欠賬款投訴處理，開(kāi)展政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題全面排查。

　　十、基層營(yíng)商賦能行動(dòng)

　　（一）夯實(shí)營(yíng)商隊(duì)伍。完善重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，上線“企業(yè)情緒感知系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)，著力提升服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。從企業(yè)登記、合規(guī)、勞動(dòng)用工、納稅、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面選聘骨干力量組成區(qū)級(jí)“營(yíng)商環(huán)境顧問(wèn)團(tuán)”，為園區(qū)、企業(yè)提供點(diǎn)單式服務(wù)。開(kāi)展新一輪提升招商引資和服務(wù)企業(yè)能力專題培訓(xùn)，形成“理論+實(shí)務(wù)+技巧+檢驗(yàn)”的“陪伴式”“互動(dòng)式”能力提升計(jì)劃。

　?。ǘ┵x能街鎮(zhèn)營(yíng)商。拓展重點(diǎn)功能區(qū)企業(yè)服務(wù)窗口功能，一站集成注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、公共法律等服務(wù)，便利街鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)。推行“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，面向街鎮(zhèn)開(kāi)展部門支持營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況反向評(píng)價(jià)，合力推動(dòng)街鎮(zhèn)項(xiàng)目落地和企業(yè)訴求解決。對(duì)多次重復(fù)涉企投訴、街鎮(zhèn)無(wú)力解決的疑難雜癥和歷史遺留等問(wèn)題，以條線部門為主精準(zhǔn)對(duì)接、高效辦結(jié)企業(yè)訴求。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)活力街區(qū)。鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)需求，打造“一街一品”“一鎮(zhèn)一品”，集中宣傳推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)街鎮(zhèn)探索監(jiān)管創(chuàng)新、交通管理、商居協(xié)調(diào)等機(jī)制，有序發(fā)展集市活動(dòng)、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，進(jìn)一步降低管理成本和經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。優(yōu)化對(duì)特色集市、外擺位、疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)等街面環(huán)境治理，科學(xué)制定執(zhí)法檢查方案，調(diào)整監(jiān)管模式和檢查頻次。

　　十一、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

　?。ㄒ唬?qiáng)化政企溝通。發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)定期走訪、企業(yè)服務(wù)專員、營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官等各級(jí)各類政企溝通機(jī)制作用。夯實(shí)商協(xié)會(huì)與行政執(zhí)法部門的溝通對(duì)話機(jī)制，合力推進(jìn)寬嚴(yán)相濟(jì)“有溫度”的執(zhí)法。

　?。ǘ┙鉀Q涉企訴求。協(xié)同完善涉企熱點(diǎn)訴求閉環(huán)解決機(jī)制，發(fā)揮隨申辦企業(yè)云12345專區(qū)“訴求提交”功能，提升涉企“一類事”解決效能。探索建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)機(jī)制，合力解決企業(yè)訴求。

　　（三）實(shí)施評(píng)價(jià)“晾曬”。落實(shí)市級(jí)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施效果跟蹤評(píng)價(jià)和企業(yè)感受度評(píng)價(jià)“晾曬”要求，促進(jìn)改革舉措不斷優(yōu)化。優(yōu)化區(qū)級(jí)營(yíng)商環(huán)境跟蹤評(píng)估工作，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境以評(píng)促建。

　?。ㄋ模╅_(kāi)展典型宣傳。積極打造“一區(qū)一品”，完善“媒體觀察員”機(jī)制，建立常態(tài)化、體系化的營(yíng)商環(huán)境品牌宣傳矩陣。利用“匯營(yíng)商 惠萬(wàn)企”宣傳專欄，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境案例宣傳和優(yōu)秀企業(yè)事跡推介，打造一流營(yíng)商環(huán)境徐匯范例。