為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，落實《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，在前期部分市、縣試點的基礎(chǔ)上，我廳制定了《關(guān)于建設(shè)工程一般項目消防驗收備案試行告知承諾制的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。如有意見建議，請于3月20日前反饋我廳。
聯(lián) 系 人：董理論 吳 奇
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???????????????????????? 2025年2月18日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于建設(shè)工程一般項目消防驗收備案試行告知承諾制的通知（征求意見稿）.doc
關(guān)于建設(shè)工程一般項目消防驗收備案試行
告知承諾制的通知（征求意見稿）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等法規(guī)政策，結(jié)合我省實際，決定在全省建設(shè)工程一般項目消防驗收備案中試行告知承諾制?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、適用告知承諾制的項目范圍
對于《暫行規(guī)定》第十四條所列特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，屬于《建設(shè)工程一般項目劃分表》（附件1）的，可試行自愿采用告知承諾制方式申請消防驗收備案。
各地可依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素，結(jié)合本地消防救援能力、消防審驗監(jiān)管力量等，以確保試行告知承諾制的項目消防安全為準(zhǔn)則，對一般項目進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化和適當(dāng)增減調(diào)整。
二、無需辦理消防驗收備案的情形
根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，以及非建設(shè)工程，無需申請辦理消防驗收備案，包括但不限于下列情形：
1.為達(dá)到原消防設(shè)計要求對既有建筑消防設(shè)施實施的維護(hù)、保養(yǎng)或更換；
2.不涉及消防設(shè)計內(nèi)容的新建、改建、擴(kuò)建、既有建筑修繕；
3.未產(chǎn)生實際工程建設(shè)行為的事項（如不涉及工程建設(shè)活動的商店內(nèi)部零售經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整；未進(jìn)行裝修改造且不涉及業(yè)態(tài)調(diào)整，僅對經(jīng)營主體進(jìn)行調(diào)整的行為）；
4.住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。
三、試行告知承諾制的項目辦理程序
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報。工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位自愿采用告知承諾制申請消防驗收備案，由建設(shè)單位承諾工程符合相關(guān)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，通過工改平臺向工程所在地縣級以上消防設(shè)計審查驗收主管部門提交《建設(shè)工程消防驗收備案表》（附件2）、《建設(shè)工程消防驗收備案告知承諾書》（附件3），申請消防驗收備案。
（二）審批流程。經(jīng)審核建設(shè)單位提交的消防驗收備案表信息完整、告知承諾書符合要求的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)承諾書即時出具《建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證》（附件4）。
?。ㄈ┬畔⒐?。各級消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)每月將采用告知承諾制完成消防驗收備案的建設(shè)工程進(jìn)行網(wǎng)上公示。
?。ㄋ模╇S機(jī)抽查。消防設(shè)計審查驗收主管部門對申請告知承諾的建設(shè)工程進(jìn)行抽查，抽查比例由各設(shè)區(qū)市結(jié)合本地實際自行確定。主管部門隨機(jī)確定檢查對象，隨機(jī)選派檢查人員，根據(jù)檢查情況出具《建設(shè)工程消防驗收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》（附件5），檢查結(jié)果及時向社會公布。
?。ㄎ澹?fù)查申請。依法抽查不合格的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位立即停止使用、限期整改。整改完成后，建設(shè)單位應(yīng)通過工改平臺提交《建設(shè)工程消防驗收備案抽查復(fù)查申請表》（附件6）申請復(fù)查，經(jīng)消防設(shè)計審查驗收主管部門復(fù)查合格后方可使用。
四、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬Σ捎酶嬷兄Z制方式申請消防驗收備案的工程，各級消防設(shè)計審查驗收主管部門在收到投訴舉報后，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，或消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門反饋項目實際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，及時消除消防安全隱患。
?。ǘ┻`反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由消防設(shè)計審查驗收主管部門要求建設(shè)單位限期整改，整改期間停止使用，對拒絕整改或整改后仍不符合條件的，依法撤銷《建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證》，責(zé)令重新辦理消防驗收備案，抽查比例為100%，其建設(shè)主體不再適用告知承諾制的審批方式：
1.故意拆分不適用告知承諾制的建設(shè)工程，規(guī)避應(yīng)當(dāng)依法申請消防驗收或備案的；
2.采用告知承諾申請消防驗收備案的項目實際情況與承諾內(nèi)容嚴(yán)重不符的；
3.經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。
?。ㄈ┫涝O(shè)計審查驗收主管部門對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，對拒不整改或整改不力造成消防安全隱患和不良后果的，應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門、檢察機(jī)關(guān)等部門之間的協(xié)作，聯(lián)動查處。
本通知由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，消防驗收備案告知承諾制自發(fā)布之日起試行，試行期1年。
附件：1.其他建設(shè)工程一般項目劃分表
2.建設(shè)工程消防驗收備案表
3.建設(shè)工程消防驗收備案告知承諾書
4.建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證
5.建設(shè)工程消防驗收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書
6.建設(shè)工程消防驗收備案抽查復(fù)查申請表
