為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，落實《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》有關要求，在前期部分市、縣試點的基礎上，我廳制定了《關于建設工程一般項目消防驗收備案試行告知承諾制的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。如有意見建議，請于3月20日前反饋我廳。

　　聯(lián) 系 人：董理論  吳 奇

　　聯(lián)系電話：0551-62871505  0551-62871534

　　電子郵箱：ahszjtxf@163.com                    

                          ???????????????????????? 2025年2月18日

（此件公開發(fā)布）

關于建設工程一般項目消防驗收備案試行告知承諾制的通知（征求意見稿）.doc

　　關于建設工程一般項目消防驗收備案試行

　　告知承諾制的通知（征求意見稿）

各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局：

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，根據(jù)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等法規(guī)政策，結合我省實際，決定在全省建設工程一般項目消防驗收備案中試行告知承諾制?，F(xiàn)就有關工作通知如下：

　　一、適用告知承諾制的項目范圍

　　對于《暫行規(guī)定》第十四條所列特殊建設工程以外的其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，屬于《建設工程一般項目劃分表》（附件1）的，可試行自愿采用告知承諾制方式申請消防驗收備案。

　　各地可依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設施設備配置水平等因素，結合本地消防救援能力、消防審驗監(jiān)管力量等，以確保試行告知承諾制的項目消防安全為準則，對一般項目進行細化、優(yōu)化和適當增減調(diào)整。

　　二、無需辦理消防驗收備案的情形

　　根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，按照國家工程建設消防技術標準不需要進行消防設計的建設工程，以及非建設工程，無需申請辦理消防驗收備案，包括但不限于下列情形：

　　1.為達到原消防設計要求對既有建筑消防設施實施的維護、保養(yǎng)或更換；

　　2.不涉及消防設計內(nèi)容的新建、改建、擴建、既有建筑修繕；

　　3.未產(chǎn)生實際工程建設行為的事項（如不涉及工程建設活動的商店內(nèi)部零售經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整；未進行裝修改造且不涉及業(yè)態(tài)調(diào)整，僅對經(jīng)營主體進行調(diào)整的行為）；

　　4.住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。

　　三、試行告知承諾制的項目辦理程序

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報。工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設單位自愿采用告知承諾制申請消防驗收備案，由建設單位承諾工程符合相關法律法規(guī)、國家工程建設消防技術標準等要求，通過工改平臺向工程所在地縣級以上消防設計審查驗收主管部門提交《建設工程消防驗收備案表》（附件2）、《建設工程消防驗收備案告知承諾書》（附件3），申請消防驗收備案。

　　（二）審批流程。經(jīng)審核建設單位提交的消防驗收備案表信息完整、告知承諾書符合要求的，消防設計審查驗收主管部門應當依據(jù)承諾書即時出具《建設工程消防驗收備案（告知）憑證》（附件4）。

　?。ㄈ┬畔⒐?。各級消防設計審查驗收主管部門應每月將采用告知承諾制完成消防驗收備案的建設工程進行網(wǎng)上公示。

　?。ㄋ模╇S機抽查。消防設計審查驗收主管部門對申請告知承諾的建設工程進行抽查，抽查比例由各設區(qū)市結合本地實際自行確定。主管部門隨機確定檢查對象，隨機選派檢查人員，根據(jù)檢查情況出具《建設工程消防驗收備案抽查/復查結果通知書》（附件5），檢查結果及時向社會公布。

　?。ㄎ澹筒樯暾?。依法抽查不合格的，消防設計審查驗收主管部門應當責令建設單位立即停止使用、限期整改。整改完成后，建設單位應通過工改平臺提交《建設工程消防驗收備案抽查復查申請表》（附件6）申請復查，經(jīng)消防設計審查驗收主管部門復查合格后方可使用。

　　四、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬Σ捎酶嬷兄Z制方式申請消防驗收備案的工程，各級消防設計審查驗收主管部門在收到投訴舉報后，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，或消防救援機構等有關部門反饋項目實際情況與承諾內(nèi)容不符的，應當責令建設單位限期整改，及時消除消防安全隱患。

　　（二）違反有關規(guī)定，有下列行為之一的，由消防設計審查驗收主管部門要求建設單位限期整改，整改期間停止使用，對拒絕整改或整改后仍不符合條件的，依法撤銷《建設工程消防驗收備案（告知）憑證》，責令重新辦理消防驗收備案，抽查比例為100%，其建設主體不再適用告知承諾制的審批方式：

　　1.故意拆分不適用告知承諾制的建設工程，規(guī)避應當依法申請消防驗收或備案的；

　　2.采用告知承諾申請消防驗收備案的項目實際情況與承諾內(nèi)容嚴重不符的；

　　3.經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。

　?。ㄈ┫涝O計審查驗收主管部門對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，對拒不整改或整改不力造成消防安全隱患和不良后果的，應加強與行業(yè)主管部門、消防救援機構、應急管理部門、檢察機關等部門之間的協(xié)作，聯(lián)動查處。

　　本通知由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋，消防驗收備案告知承諾制自發(fā)布之日起試行，試行期1年。

　　附件：1.其他建設工程一般項目劃分表

　　2.建設工程消防驗收備案表

　　3.建設工程消防驗收備案告知承諾書

　　4.建設工程消防驗收備案（告知）憑證

　　5.建設工程消防驗收備案抽查/復查結果通知書

　　6.建設工程消防驗收備案抽查復查申請表