為發(fā)揮海關國內國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，推進通關監(jiān)管創(chuàng)新，促進外貿穩(wěn)量提質，實現更優(yōu)監(jiān)管、更大便利，北京海關迭代升級實施“四優(yōu)四提促五子”4.0版服務工程，制定了促進外貿穩(wěn)量提質服務首都高質量發(fā)展若干措施，現公布如下：

　　一、優(yōu)產業(yè)提動能，打造新質生產力的重要發(fā)動機

　?。ㄒ唬┐龠M醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展。優(yōu)化特殊物品審批管理，對藥品、醫(yī)療器械不再進行特殊物品衛(wèi)生檢疫審批。推廣特殊物品、生物材料“智能審批”，推動科研用生物材料準入。支持北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園建設，為大型跨國藥企研發(fā)、生產等提供政策支持。

　?。ǘ┲呻娐樊a業(yè)發(fā)展促進科技創(chuàng)新。優(yōu)化減免稅物資監(jiān)管，對海關監(jiān)管年限內免稅進口的原材料等結合實際情況可提前解除監(jiān)管。探索進口集成電路企業(yè)實施企業(yè)“白名單”管理制度，“白名單”企業(yè)防反射薄膜生成液等危化品享受檢驗便利化措施。

　　（三）支持人工智能等未來產業(yè)布局建設。鼓勵信息技術、人工智能、新材料、新能源等行業(yè)中符合要求的非失信加貿企業(yè)牽頭開展企業(yè)集團加工貿易業(yè)務。進一步擴大真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式享惠范圍，允許暫未獲得高新技術證書企業(yè)在地方政府推薦下申請備案，允許符合條件的高新技術企業(yè)參與試點。支持保障院校、重點實驗室、研發(fā)中心等開展研究研發(fā)，促進產學研融合。

　?。ㄋ模┲U大內需提振消費。用好促進入境旅游及消費十項措施，將240小時過境免簽政策與“智慧旅檢”相結合，提升旅客通關體驗。推動市內免稅店轉型營業(yè)，打造“免稅+”促消費試點橋頭堡，助力國際消費中心城市建設。深化試點進口冰鮮水產品監(jiān)管模式改革，打造北京地區(qū)冰鮮水產品進口“優(yōu)速通”模式，提升檢驗效率。

　?。ㄎ澹┓宅F代化農業(yè)建設。持續(xù)做好優(yōu)質農作物種質資源引進試點，對附條件提離種苗創(chuàng)新便捷監(jiān)管方式，支持種業(yè)振興。做好出口農食產品企業(yè)對外注冊推薦，在出口農食產品領域探索開展“批次檢驗”試點，助力優(yōu)質北京特色農食產品進入國際市場。

　　二、優(yōu)平臺提效能，擴大更高水平對外開放

　?。┓e極助力“兩區(qū)”制度型開放。支持國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)政策升級，在降低貿易成本和壁壘、優(yōu)化跨境貿易監(jiān)管服務模式、推進商品市場開放等方面推動政策創(chuàng)新。落實國家自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，形成更多自貿試驗區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新舉措。

　　（七）推動“保稅+”業(yè)務創(chuàng)新。支持綜保區(qū)保稅培訓新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動區(qū)內開展航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設備等保稅展示、交流、培訓等服務。支持有資質的加工貿易企業(yè)開展區(qū)外保稅維修業(yè)務，培育外貿新動能。

　?。ò耍┥罨祗镁C保區(qū)服務貿易特色。深化應用“一體三鏈”智慧模式，支持天竺綜合保稅區(qū)罕見病藥保障先行先試區(qū)建設。探索建立綜保區(qū)跨境電商商品聯合銷毀模式。

　?。ň牛┨嵘笈d機場綜保區(qū)區(qū)港一體化監(jiān)管優(yōu)勢。支持民航管理部門在大興機場綜保區(qū)內設置前置貨站，開展航空貨物出口前打板、進口拆板理貨等業(yè)務，推動“區(qū)港聯動”模式創(chuàng)新。

　　（十）支持中關村綜保區(qū)和亦莊綜保區(qū)建設發(fā)展。持續(xù)提升中關村綜保區(qū)數智監(jiān)管模式應用成效，加快推動監(jiān)管實施方案出臺。指導做好亦莊綜保區(qū)規(guī)劃建設，做好封關驗收工作。

　　三、優(yōu)通道提速度，助推口岸現代物流體系建設

　?。ㄊ唬┨嵘娇铡半p樞紐”國際競爭力。推動雙樞紐空港綜合服務平臺建設，實現口岸物流數據互聯互通。提高指定監(jiān)管場地動態(tài)管理效能，支持企業(yè)拓寬生鮮貿易進口業(yè)務。支持企業(yè)開展跨境電商出口貨物跨機場調撥及場內“連程直轉”，提高分撥效率。

　?。ㄊ┨嵘F路運輸海關監(jiān)管效能。支持中歐班列發(fā)車站點建設鐵路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所，保障中歐班列開行。在鐵路經營企業(yè)具備運營條件的前提下，深入推進鐵路快速通關模式應用。

　?。ㄊ┐龠M跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。進一步簡化跨境電商進出口手續(xù)，取消海外倉模式企業(yè)備案。深化開展跨境電商出口跨關區(qū)退貨模式，積極爭取跨境電商零售進口跨關區(qū)退貨試點。積極爭取跨境電商零售進口稅款擔保關稅保證保險在北京地區(qū)推廣試點，降低電商企業(yè)成本。

　　（十四）為重大展會活動提供通關保障。對服貿會、鏈博會等重點展會出臺相關便利措施，設置綠色通道、進境展覽品報關專用窗口和查驗專用通道，即來即查。聯合打造“單一窗口—會展子系統(tǒng)”，實現展會物資全流程無紙化通關。豐富多元化擔保形式，對符合條件的展覽，給予更多更優(yōu)便利化措施。

　　四、優(yōu)環(huán)境提活力，打造一流口岸營商環(huán)境

　?。ㄊ澹┨嵘缇迟Q易便利化水平。深度對接世行營商環(huán)境新評價“國際貿易”指標體系，開展2025年跨境貿易便利化專項行動。進一步促進航空口岸通關便利化，促進國際航空客貨運輸發(fā)展，便利貿易發(fā)展和跨境人員往來。

　?。ㄊ椭髽I(yè)減稅降費。拓展減免稅物資辦理窗口期，對于符合規(guī)定的貨物因緊急進口等原因而繳稅進口的，繳稅1年內可申請補辦減免稅和退還手續(xù)。開展非政策性退稅無紙化應用試點，優(yōu)化退稅操作運行機制，提高稅款退庫效率。推廣減免稅快審、一表多用等模式，優(yōu)化減免稅前置審核。

　　（十七）積極開展稅收政策服務。深化稅政調研，發(fā)揮關稅政策的杠桿調節(jié)作用。推廣應用海關優(yōu)惠原產地服務平臺，對重點行業(yè)企業(yè)應用輔導，助力提升RCEP等自貿協定利用水平。

　　（十八）推動AEO企業(yè)增量提質。聚焦國家新質生產力產業(yè)集群、總部、專精特新、中間品等企業(yè)，開展條線化、模塊化培育。依托北京AEO培育基地（豐臺）和“單一窗口”AEO企業(yè)專區(qū)，助力北京高級認證企業(yè)量質齊升。

　?。ㄊ牛┥罨M出口貨物“遠程屬地查檢”監(jiān)管模式改革。進一步拓展遠程屬地查檢試點應用范圍，對于出境D級特殊物品（新冠疫苗除外）、進口汽車天窗、進口其他汽車零部件等采用遠程查驗的屬地查檢模式，積極擴大試點企業(yè)范圍。

　?。ǘ╅_展北京地區(qū)進出口貿易分析。針對北京地區(qū)外貿特點，聚焦外貿重點產業(yè)、重點商品、重點企業(yè)，持續(xù)開展北京地區(qū)外貿常態(tài)化監(jiān)測分析、形成分析成果，為北京市經濟社會發(fā)展提供參考。