局機(jī)關(guān)各科室、系統(tǒng)各事業(yè)單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《2025年常熟市交通運(yùn)輸深化政務(wù)服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
常熟市交通運(yùn)輸局
2025年3月7日
?。ù思_發(fā)布）
2025年常熟市交通運(yùn)輸深化政務(wù)服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)
2025年全市交通運(yùn)輸深化政務(wù)服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化政務(wù)服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署以及2025年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，不斷深化“虞交辦·服務(wù)百分百”品牌內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化交通運(yùn)輸營商環(huán)境，持續(xù)提高企業(yè)和辦事群眾的滿意度和獲得感，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
一、深化政務(wù)服務(wù)改革，持續(xù)推動(dòng)簡政便民
1.優(yōu)化水路普通貨物運(yùn)輸市場政務(wù)服務(wù)。按照省廳內(nèi)河水路運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)十條舉措和蘇州試點(diǎn)要求，做好上級(jí)下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接，向過閘服務(wù)、柔性執(zhí)法、共建共治共享、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各領(lǐng)域拓展延伸，為水路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人提供交通運(yùn)輸全生命周期的綜合服務(wù)。（責(zé)任部門：局港航科、港航中心、執(zhí)法大隊(duì)、虞山船閘）
2.做好普通公路涉路施工許可審管銜接工作。配合蘇州試點(diǎn)工作，強(qiáng)化涉路施工審批與監(jiān)管銜接聯(lián)動(dòng)，明確事中監(jiān)督措施，規(guī)范監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次以及問題處置方式，提高監(jiān)管水平，確保涉路施工風(fēng)險(xiǎn)可控；優(yōu)化施工驗(yàn)收管理措施，明確驗(yàn)收的組織方式和內(nèi)容，形成閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)涉路施工事前事中事后全鏈條監(jiān)管。（責(zé)任部門：局建管科、執(zhí)法大隊(duì)、公路中心）
3.落實(shí)推動(dòng)“高效辦成一件事”。落實(shí)大件運(yùn)輸“一件事”，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，壓縮審批時(shí)限。落實(shí)省部署涉路施工“一件事”，實(shí)現(xiàn)涉路施工許可高頻事項(xiàng)同層級(jí)多事項(xiàng)聯(lián)辦、蘇州大市事項(xiàng)跨層級(jí)聯(lián)辦、影響交通安全事項(xiàng)多部門聯(lián)辦。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、執(zhí)法大隊(duì)、公路中心）
二、提升政務(wù)品牌內(nèi)涵，增強(qiáng)審批服務(wù)質(zhì)效
4.不斷提升交通運(yùn)輸審批質(zhì)效。強(qiáng)化跨部門系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、精簡辦事材料、開展并聯(lián)審批、提高即辦件比例，不斷壓減辦理時(shí)長和辦事成本。持續(xù)推行信用承諾、告知承諾、容缺辦理審批服務(wù)模式，加強(qiáng)宣傳推廣，提高知曉率和使用率。聚焦與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、數(shù)據(jù)科）
5.開展許可辦理需求走訪調(diào)研。以“深度調(diào)研、精準(zhǔn)對接、主動(dòng)服務(wù)”為主題，在全市常態(tài)化開展重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)交通運(yùn)輸許可辦理需求走訪調(diào)研。推行“一事一策”“一企一策”工作機(jī)制，在依法合規(guī)前提下，提供個(gè)性化、定制化審批方案，為重大投資項(xiàng)目落地、重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、綜計(jì)科、建管科、運(yùn)輸科、港航科、執(zhí)法大隊(duì)、公路中心、港航中心）
6.提高大件運(yùn)輸審批質(zhì)效。深化高效辦成大件運(yùn)輸“一件事”，加快大件運(yùn)輸許可數(shù)字化提升工程，實(shí)現(xiàn)智能審批、智能選線功能。結(jié)合信用管理，分類研究大件運(yùn)輸“信用+許可”擴(kuò)面提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸許可即時(shí)辦、優(yōu)先辦、批量辦，打造“常熟大件，虞路好運(yùn)”大件運(yùn)輸許可服務(wù)2.0版，提供許可“云指導(dǎo)”、勘驗(yàn)“全時(shí)段”、護(hù)送“定制行”等大件運(yùn)輸許可全鏈條服務(wù)。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、執(zhí)法大隊(duì)）
7.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)下沉工作。圍繞服務(wù)貨車司機(jī)等重點(diǎn)群體，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“到點(diǎn)即辦”。依托機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測點(diǎn)、公路服務(wù)區(qū)、司機(jī)之家等地，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“就近辦”“自助辦”。提供更多的幫辦代辦服務(wù)，深化線上線下融合互動(dòng)，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委、執(zhí)法大隊(duì)、公路中心）
三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一
8.持續(xù)加強(qiáng)審批業(yè)務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同蘇州市交通窗口與周邊縣（區(qū)）交通窗口的聯(lián)動(dòng)，定期梳理、優(yōu)化完善審批業(yè)務(wù)流程。積極參加蘇州市交通局、常熟市司法局組織行政案卷評(píng)查，查漏補(bǔ)缺，提升行政審批和案卷制作規(guī)范化水平。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、建管科、港航科）
9.提升審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立上下聯(lián)動(dòng)的交通運(yùn)輸權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作機(jī)制，定期組織梳理實(shí)施清單和辦事指南，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。完善“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)同一行政審批事項(xiàng)與蘇州其他縣（區(qū)）無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、建管科、港航科、運(yùn)輸科）
四、提升隊(duì)伍能力素養(yǎng)，樹立政務(wù)良好形象
10.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口人員配備、管理和考核，打造高素質(zhì)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，努力提升政務(wù)服務(wù)供給能力和水平。爭創(chuàng)“巾幗文明崗”“紅旗窗口”等先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)，彰顯交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)巾幗“她”力量。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、婦聯(lián)）
11.提升審批人員綜合業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對交運(yùn)窗口審批人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口承接交運(yùn)下放事項(xiàng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展“政務(wù)服務(wù)小課堂”，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)實(shí)操、信息宣傳、服務(wù)技能、政策文件解讀等多方面，積極參加上級(jí)組織的政務(wù)服務(wù)技能競賽和培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任部門：局法規(guī)科）
12.推進(jìn)陽光審批建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，落實(shí)構(gòu)建具有交通特色黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系等要求，推動(dòng)行政審批領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。引導(dǎo)教育全系統(tǒng)審批人員樹牢審批不僅是權(quán)力更是責(zé)任理念，筑牢廉潔自律思想防線，積極打造“陽光審批”新服務(wù)，推動(dòng)信息化監(jiān)管建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)審批領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。（責(zé)任部門：局法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委）
