各警種、部門及派出所：

　　現(xiàn)將《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合職能職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　隆昌市公安局

　　2025年3月4日

優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案

　　為深入貫徹落實內(nèi)江市委市政府、隆昌市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，進(jìn)一步落實《內(nèi)江市優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條措施》《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》等文件精神，聚集打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈營商環(huán)境高地，奮力書寫營商環(huán)境“公安答卷”，按照市委、市政府部署要求，結(jié)合隆昌公安工作實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，以市場主體期待和群眾訴求為導(dǎo)向，深入實施政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、要素保障、服務(wù)質(zhì)效“四大提升行動”，著力破解營商環(huán)境中的痛點堵點，激發(fā)市場主體活力，切實幫助企業(yè)解決實際困難，全力為全市企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造省心的政務(wù)環(huán)境、安心的市場環(huán)境、放心的法制環(huán)境、舒心的社會環(huán)境。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化政務(wù)法律服務(wù)。對規(guī)上企業(yè)開展掛包聯(lián)系工作，常態(tài)化為企業(yè)提供專業(yè)法律支持。持續(xù)開通“警企直通車”，第一時間對接企業(yè)“疑難雜癥”。加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)隆昌市公安政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通，形成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。

　?。ǘ┙档推髽I(yè)維權(quán)成本。允許市場主體當(dāng)事方按照“協(xié)商一致、平等競爭”的原則，選擇鑒定、審計、評估等中介機(jī)構(gòu)，遵循市場競爭原則協(xié)商確定相關(guān)費(fèi)用，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范律師收費(fèi)行為，向社會公開律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)律師事務(wù)所合理收費(fèi)，減少企業(yè)維權(quán)成本。

　?。ㄈ┩菩邪輰徤鞅O(jiān)管。推動柔性執(zhí)法，實行輕微交通違法行為“首違免罰”和“輕微免處”。嚴(yán)格落實“企業(yè)寧靜日”制度，實行執(zhí)法檢查備案管理制度，減少對市場主體正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù)，審慎采取資金凍結(jié)等強(qiáng)制措施。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)各類主體信用建設(shè)。圍繞市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，對參與市場活動的各類主體，依法加強(qiáng)信用建設(shè)。不斷完善信用記錄，強(qiáng)化信息約束，建立健全不敢失信、不能失信、不想失信長效機(jī)制，使誠實守信成為市場運(yùn)行的價值導(dǎo)向和各類主體的自覺追求。

　?。ㄎ澹惩ㄎ锪鹘煌ㄇ?。放寬城市道路貨車通行限制，全面取消皮卡車進(jìn)城限制，對新能源配送貨車給予延長通行時間、擴(kuò)大通行范圍等便利。對涉經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國計民生等物資車輛開辟“綠色通道”，保障重要生產(chǎn)生活物資通暢運(yùn)轉(zhuǎn)。合理科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)識，優(yōu)化交通違法拍攝設(shè)備安裝、信號燈、禁令牌等設(shè)置事項，不斷提高群眾對交通管理滿意度。 （六）織密織牢安全網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化涉企治安管控，依托“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”治安防控體系，在重點企業(yè)和園區(qū)設(shè)立警務(wù)室或警企聯(lián)系點，加大企業(yè)周邊治安巡防力度。重點整治重大項目建設(shè)及周邊治安問題，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶、尋釁滋事、非法阻工、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索等違法犯罪行為，全力保障重點項目建設(shè)。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境。圍繞辦案、案件管理、涉案財物管理一站式執(zhí)法辦案，進(jìn)一步推進(jìn)公安執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效。緊盯內(nèi)江市委政法委下發(fā)的《內(nèi)江市執(zhí)法司法突出問題專項檢查問題反饋意見》，積極開展執(zhí)法司法突出問題專項治理。通過專業(yè)且高效的工作流程，大力提升涉企糾紛訴前化解分流率與成功率，堅持依法辦理辦案，為企業(yè)營造穩(wěn)定、有序、公平的營商治安環(huán)境。

　?。ò耍┣袑嵔鉀Q執(zhí)行難題。妥善辦理涉民營企業(yè)執(zhí)行案件，探索出臺多部門聯(lián)合執(zhí)行工作機(jī)制，整合執(zhí)行資源，加大涉企債務(wù)案件執(zhí)行力度，緊緊扭住企業(yè)反映強(qiáng)烈的執(zhí)行案件，開展集中攻堅活動，不斷提升涉企案件執(zhí)行率。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┖葑スぷ髀鋵?。各部門特別是“一把手”要親自研究、親自抓落實。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，做好工作統(tǒng)籌，壓緊壓實各層級責(zé)任，督促各項措施落實到位，為全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展作出隆昌公安應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┨岣吖ぷ餍?。各部門要立即行動，迅速研究制定工作細(xì)則，將相關(guān)措施要求逐一細(xì)化，加快工作速度，提升工作效率。要注重溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與城市管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)、檢察、審判等有關(guān)部門密切協(xié)作，進(jìn)一步健全完善聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制形成工作合力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)檢查督促。督察等部門要加強(qiáng)明察暗訪，動態(tài)掌握各項工作要求落實情況，及時發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。市局對存在推諉扯皮、作風(fēng)拖沓，措施不落實、不到位，工作不細(xì)心、損害營商環(huán)境的，一律“一案雙查、一事雙查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。