現(xiàn)將《儋州市“信用＋遠(yuǎn)程踏勘”審批服務(wù)實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　附件：儋州市“信用＋遠(yuǎn)程踏勘”審批服務(wù)實(shí)施方案（試行）

　　儋州市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局

　　2025年3月17日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

　?。?lián)系人及電話(huà)：潘孝峰，28810353、18389273400）

儋州市“信用＋遠(yuǎn)程踏勘”審批服務(wù)實(shí)施方案（試行）

　　為深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提升審批效率，充分發(fā)揮信用信息在“一枚印章管審批”改革、提高審批效率等方面的作用，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《海南自由貿(mào)易港極簡(jiǎn)審批條例》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合本市實(shí)際，探索構(gòu)建“信用＋遠(yuǎn)程踏勘”審批模式，實(shí)現(xiàn)踏勘審批事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理，特制定本方案。

　　一、實(shí)施范圍

　　納入儋州市遠(yuǎn)程踏勘審批服務(wù)事項(xiàng)清單的相關(guān)事項(xiàng)，儋州、洋浦全域內(nèi)的行政相對(duì)人根據(jù)自愿原則，可以申請(qǐng)通過(guò)遠(yuǎn)程踏勘方式辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。

　　二、適用條件

　　信用等級(jí)審批服務(wù)信用核驗(yàn)結(jié)果為“橙檔”及以上的行政相對(duì)人，適用遠(yuǎn)程踏勘方式辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。

　　三、遠(yuǎn)程踏勘服務(wù)類(lèi)別

　?。ㄒ唬┛壳爸笇?dǎo)遠(yuǎn)程踏勘

　　通過(guò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方式為行政相對(duì)人提供靠前指導(dǎo)服務(wù)，為行政相對(duì)人提供踏勘審核材料、要點(diǎn)等，并針對(duì)難點(diǎn)作出指導(dǎo)、提醒，為下一審核環(huán)節(jié)做好充足準(zhǔn)備。如通過(guò)靠前指導(dǎo)遠(yuǎn)程踏勘已完成材料、要點(diǎn)等審核，可免于后續(xù)審核環(huán)節(jié)的踏勘。

　?。ǘ徍谁h(huán)節(jié)遠(yuǎn)程踏勘

　　經(jīng)行政相對(duì)人同意，審批人員可利用即時(shí)通訊工具或?qū)ｉT(mén)的視頻會(huì)議軟件，與行政相對(duì)人進(jìn)行視頻連線(xiàn)，開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻踏勘。

　?。ㄈ┭a(bǔ)正環(huán)節(jié)遠(yuǎn)程踏勘

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查不符合條件或者遠(yuǎn)程踏勘不符合條件，但可通過(guò)短期整改達(dá)到審批條件的，待行政相對(duì)人完成整改后可通過(guò)遠(yuǎn)程踏勘方式復(fù)核整改事項(xiàng)內(nèi)容。

　　四、遠(yuǎn)程踏勘流程及要求

　　審批人員應(yīng)在事項(xiàng)承諾期限內(nèi)完成遠(yuǎn)程踏勘,按照勘前準(zhǔn)備、遠(yuǎn)程踏勘、結(jié)論反饋、證據(jù)留存的流程實(shí)施：

　　(一)勘前準(zhǔn)備。審批人員與行政相對(duì)人確認(rèn)具體踏勘時(shí)間，告知行政相對(duì)人遠(yuǎn)程踏勘所需的設(shè)備、踏勘的內(nèi)容、注意事項(xiàng)等。

　　(二)遠(yuǎn)程踏勘。在辦件進(jìn)入特別程序后，指派2名以上踏勘人員按照與行政相對(duì)人約定的時(shí)間提前確認(rèn)行政相對(duì)人準(zhǔn)備情況，遠(yuǎn)程踏勘開(kāi)始前，踏勘人員需按照遠(yuǎn)程視頻踏勘標(biāo)準(zhǔn)參考用語(yǔ)（附件3），主動(dòng)向行政相對(duì)人表明身份，同時(shí)確認(rèn)行政相對(duì)人身份信息，經(jīng)行政相對(duì)人口頭承諾視頻展現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)有效后，踏勘人員按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)踏勘內(nèi)容逐項(xiàng)核實(shí)。

　　(三)結(jié)論反饋。遠(yuǎn)程踏勘完成后，踏勘人員應(yīng)當(dāng)將踏勘結(jié)論完整、清晰地向行政相對(duì)人宣讀，并由行政相對(duì)人完成視頻即時(shí)確認(rèn)。行政相對(duì)人拒絕確認(rèn)的，踏勘人員應(yīng)對(duì)拒絕情況進(jìn)行記錄。未能通過(guò)遠(yuǎn)程踏勘且屬于可以整改情形的，踏勘人員應(yīng)一次性告知行政相對(duì)人需要整改的內(nèi)容、整改期限及申請(qǐng)復(fù)勘要求。踏勘結(jié)束，全體踏勘人員簽字確認(rèn)踏勘結(jié)論，如踏勘結(jié)論需行政相對(duì)人簽字確認(rèn)的，標(biāo)注為由遠(yuǎn)程踏勘記錄確認(rèn)。

　　(四)證據(jù)留存。遠(yuǎn)程視頻踏勘須進(jìn)行全程錄制，遠(yuǎn)程踏勘情況進(jìn)行拍照留證。踏勘過(guò)程中形成的音頻、視頻、圖片、簽字等電子數(shù)據(jù)由各相關(guān)審批崗室工作人員妥善保存，以備查閱。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬靶庞?遠(yuǎn)程踏勘”工作由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局各相關(guān)審批科室組織實(shí)施，應(yīng)遵循高效、便捷、公開(kāi)、公平、公正、廉潔的原則按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行核實(shí)，全面、客觀、及時(shí)地收集、存儲(chǔ)、提取踏勘電子數(shù)據(jù)。參與遠(yuǎn)程踏勘的所有人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查行政相對(duì)人遠(yuǎn)程視頻內(nèi)容，確保全過(guò)程留痕及可回溯管理。

　?。ǘ└飨嚓P(guān)科室結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真梳理可納入遠(yuǎn)程踏勘審批服務(wù)事項(xiàng)清單及遠(yuǎn)程踏勘指引，定期對(duì)遠(yuǎn)程踏勘審批服務(wù)進(jìn)行分析，不斷完善事項(xiàng)清單及服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升審批效率。

附件列表：
附件1 “信用＋遠(yuǎn)程踏勘”審批事項(xiàng)清單及聯(lián)系電話(huà).xls
附件2 “信用＋遠(yuǎn)程踏勘”審批事項(xiàng)踏勘指引.zip
附件3 遠(yuǎn)程視頻踏勘標(biāo)準(zhǔn)參考用語(yǔ).docx