各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，滇中新區(qū)管委會(huì)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會(huì)：
《2025年昆明市10件惠企實(shí)事》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí)。全市各級(jí)各部門要高度重視，每年集中力量辦好一批關(guān)系企業(yè)切身利益的實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的工作成果讓經(jīng)營(yíng)主體有感有得，真正通過解決“一件事”，推動(dòng)解決“一類事”，擦亮“四季如春營(yíng)商環(huán)境”昆明品牌。
二、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各主辦、協(xié)辦單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究業(yè)務(wù)難點(diǎn)，細(xì)化工作措施，推動(dòng)各單位同題共答、同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)水平的大幅提升，以工作實(shí)績(jī)讓經(jīng)營(yíng)主體有感有得。
三、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。各主辦單位要定期跟進(jìn)2025年10件惠企實(shí)事進(jìn)展情況，于2025年6月15日、12月15日前將工作完成情況書面報(bào)市政務(wù)服務(wù)局。
昆明市人民政府辦公室
2025年3月17日
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2025年昆明市10件惠企實(shí)事
一、評(píng)選認(rèn)定200名“制造業(yè)高層次人才”，建立制造業(yè)高層次人才服務(wù)保障體系
年度目標(biāo)：圍繞市委、市政府“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”部署，進(jìn)一步增強(qiáng)昆明優(yōu)質(zhì)企業(yè)的獲得感，奮力打造西部先進(jìn)制造業(yè)基地。2025年計(jì)劃在昆明市制造業(yè)產(chǎn)值前100名的企業(yè)中評(píng)選認(rèn)定200名“制造業(yè)高層次人才”，建立昆明市制造業(yè)高層次人才服務(wù)保障體系。昆明市制造業(yè)高層次人才自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)，納入“春城惠才卡”B類持有者管理服務(wù)范圍，享受人力社保、醫(yī)療健康、教育就學(xué)、戶籍居留、車駕管、企業(yè)登記、稅務(wù)、科技、旅游、酒店、交通出行等綜合服務(wù)，不斷提升惠企強(qiáng)企服務(wù)力度。
主辦單位：市委組織部、市工業(yè)和信息化局
完成時(shí)限：2025年12月31日
二、建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效
年度目標(biāo)：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院一攬子增量政策，切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”等問題，實(shí)現(xiàn)銀行信貸資金精準(zhǔn)快速直達(dá)基層。制定《昆明市支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作方案》，組織開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，針對(duì)有貸款需求的經(jīng)營(yíng)主體，按照“合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)”等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)形成“申報(bào)清單”，對(duì)“申報(bào)清單”內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行審核形成“推薦清單”，各銀行機(jī)構(gòu)依據(jù)本行授信審批條件作出信貸決策，及時(shí)開展融資對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)貸款需求應(yīng)貸盡貸，持續(xù)提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效，有力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
主辦單位：市委金融辦（市金融管理局）、市發(fā)展改革委
完成時(shí)限：2025年12月31日
三、開通涉企案件“綠色通道”，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益
年度目標(biāo)：聚焦企業(yè)立案難、審限長(zhǎng)問題，制定涉中小企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者案件綠色通道工作方案，針對(duì)涉中小企業(yè)民事糾紛類案件，開通快調(diào)、快審、快裁“綠色通道”，為保護(hù)中小企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者權(quán)益按下“快捷鍵”，持續(xù)擦亮“四季如春營(yíng)商環(huán)境”品牌。主動(dòng)上門為中小企業(yè)提供普法宣傳、風(fēng)險(xiǎn)防控等法律服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的合規(guī)和維權(quán)意識(shí)；組建專業(yè)涉企審判團(tuán)隊(duì)，提升涉企案件審判質(zhì)效；借助智慧法院新引擎，以多樣化訴訟服務(wù)提供便捷化司法體驗(yàn)；結(jié)合人工智能等審判輔助系統(tǒng)，高質(zhì)高效審理涉企案件；運(yùn)用“民營(yíng)企業(yè)典型案例”，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行釋法說理。
主辦單位：市法院
完成時(shí)限：2025年11月30日前
四、擦亮科創(chuàng)服務(wù)品牌，全年“入企問需”不少于50場(chǎng)
年度目標(biāo)：深入貫徹執(zhí)行“政策直通車、服務(wù)零距離”科技服務(wù)團(tuán)“532工作法”，即立足五支科技服務(wù)小分隊(duì)，服務(wù)縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)“三貼近”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量科技服務(wù)和高效率科技供給“雙提升”。聚焦科技政策宣貫、高新技術(shù)企業(yè)培育、全社會(huì)研發(fā)投入、科技服務(wù)業(yè)指標(biāo)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科技項(xiàng)目征集申報(bào)等科創(chuàng)惠企實(shí)事，2025年開展“入企問需”科技培訓(xùn)服務(wù)不少于50場(chǎng)，持續(xù)以科技創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力之“放”，為擦亮“四季如春營(yíng)商環(huán)境”昆明品牌提供科技支持與助力。
主辦單位：市科技局
完成時(shí)限：2025年12月31日
五、打造2個(gè)涉企法治服務(wù)工作站，幫助企業(yè)解決“全生命周期”法律事務(wù)
年度目標(biāo)：聚焦企業(yè)需求，以昆明中央法務(wù)區(qū)為核心，在螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城、康樂茶城打造2個(gè)涉企法治服務(wù)工作站，逐步將南亞東南亞法律服務(wù)、國(guó)際法律查明和商事調(diào)解、盡職調(diào)查等服務(wù)輻射至磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商業(yè)活動(dòng)聚集區(qū)。公示南亞東南亞法律服務(wù)、法律查明、商事調(diào)解、盡職調(diào)查、公證5類事項(xiàng)二維碼，通過“實(shí)體中心+數(shù)字化服務(wù)”方式，實(shí)現(xiàn)涉企法律服務(wù)線上線下便捷協(xié)同辦理。組建民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)“上門問診”、“法治體檢”活動(dòng)，舉辦企業(yè)法律服務(wù)講座12期，為企業(yè)提供靶向、精準(zhǔn)、便捷的法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決事前、事中、事后“全生命周期”的法律事務(wù)。
主辦單位：官渡區(qū)人民政府、市司法局
完成時(shí)限：2025年12月31日
六、實(shí)施階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕繳費(fèi)單位負(fù)擔(dān)12億元
年度目標(biāo)：延續(xù)階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)費(fèi)率由2%降低為0.7%；個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率由1%降低為0.3%。減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)在更輕松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運(yùn)行，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，保障員工就業(yè)權(quán)益。2025年全市減輕繳費(fèi)單位負(fù)擔(dān)12億元。
主辦單位：市人力資源和社會(huì)保障局
完成時(shí)限：2025年12月31日
七、開設(shè)13個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記企業(yè)專窗，服務(wù)企業(yè)有溫度、有速度
年度目標(biāo)：在主城區(qū)13個(gè)辦證點(diǎn)設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)交易稅收登記企業(yè)專窗，申請(qǐng)人雙方或其中一方為實(shí)體企業(yè)（含個(gè)體工商戶）的均納入企業(yè)專窗服務(wù)范疇。開通“綠色通道，實(shí)行一個(gè)窗口專人受理、專人審核，當(dāng)日辦結(jié)。對(duì)小微企業(yè)免繳不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)實(shí)行告知承諾制，企業(yè)提供書面承諾后無需另行提供小微企業(yè)證明材料，個(gè)體工商戶憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。針對(duì)企業(yè)存在急事急件，如辦理抵押登記等有迫切時(shí)間需求的業(yè)務(wù)，主動(dòng)提供延時(shí)服務(wù)。對(duì)所有納入不動(dòng)產(chǎn)登記企業(yè)專窗綠色通道的業(yè)務(wù)，實(shí)行全業(yè)務(wù)100%質(zhì)檢和回訪。
主辦單位：市自然資源規(guī)劃局
完成時(shí)限：2025年12月31日
八、工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理”，加快項(xiàng)目落地
年度目標(biāo)：編制《昆明市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理”實(shí)施規(guī)程》，重點(diǎn)從設(shè)立綜合窗口、審批事項(xiàng)覆蓋率、事項(xiàng)全流程受理率、工建系統(tǒng)運(yùn)用率、服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公布率、線上審批率、窗口人員服務(wù)好評(píng)率等方面，切實(shí)提升工程建設(shè)審批綜合窗口服務(wù)水平。年內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至177天以內(nèi)，并聯(lián)審批率提高5%，公共服務(wù)上線率提高5%。
主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)局
協(xié)辦單位：市級(jí)有關(guān)單位，各縣（市）、區(qū)人民政府，滇中新區(qū)管委會(huì)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限：2025年12月31日
九、推行外國(guó)投資者主體資格證明文件互認(rèn)，提升外資企業(yè)登記便利化水平
年度目標(biāo)：解決長(zhǎng)期以來外國(guó)投資者在辦理外資企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)需提交主體資格證明文件原件而耗費(fèi)大量時(shí)間和物力人力成本問題，提升外資企業(yè)登記便利化水平。與中西部部分城市及省內(nèi)各地州簽訂《關(guān)于簡(jiǎn)化登記材料開展外國(guó)投資者主體資格證明文件互認(rèn)試點(diǎn)的協(xié)議》，發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管部門簡(jiǎn)化登記材料開展外國(guó)投資者主體資格證明文件互認(rèn)試點(diǎn)辦法》，在試點(diǎn)城市推行外國(guó)投資者主體資格證明文件互認(rèn)，對(duì)于已在試點(diǎn)城市設(shè)立外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，主體資格證明在有效期內(nèi)再到其他試點(diǎn)城市投資開辦企業(yè)，只需提供由已設(shè)企業(yè)受理地市場(chǎng)監(jiān)管部門檔案部門出具的加蓋檔案證明印章的主體資格證明復(fù)印件，或由該登記機(jī)關(guān)出具的已收取主體資格證明原件的證明及經(jīng)公證認(rèn)證的主體資格證明文件的復(fù)印件即可。
主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
完成時(shí)限：2025年12月31日
十、設(shè)立10個(gè)商圈、園區(qū)服務(wù)站，為經(jīng)營(yíng)主體提供一站式幫辦代辦增值服務(wù)
年度目標(biāo)：把“幫企業(yè)”擺在突出位置，拉近與企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體的距離，延伸服務(wù)半徑，以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)·面對(duì)面”的方式為企業(yè)服務(wù)。落實(shí)投資審批幫辦代辦橫縱聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)，滇中新區(qū)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，設(shè)立不少于10個(gè)商圈、園區(qū)的服務(wù)站點(diǎn)，讓招商引資、幫辦代辦服務(wù)進(jìn)商圈、進(jìn)園區(qū)，為經(jīng)營(yíng)主體提供一站式投資服務(wù)指導(dǎo)、審批幫辦代辦服務(wù)。
主辦單位：市政務(wù)服務(wù)局、市投資促進(jìn)局
協(xié)辦單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，滇中新區(qū)管委會(huì)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限：2025年12月31日
