各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，滇中新區(qū)管委會，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟合作）區(qū)管委會：
《2025年昆明市10件惠企實事》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認(rèn)識。全市各級各部門要高度重視，每年集中力量辦好一批關(guān)系企業(yè)切身利益的實事，以實實在在的工作成果讓經(jīng)營主體有感有得，真正通過解決“一件事”，推動解決“一類事”，擦亮“四季如春營商環(huán)境”昆明品牌。
二、細化目標(biāo)任務(wù)。各主辦、協(xié)辦單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究業(yè)務(wù)難點，細化工作措施，推動各單位同題共答、同向發(fā)力，實現(xiàn)公共服務(wù)水平的大幅提升，以工作實績讓經(jīng)營主體有感有得。
三、強化跟蹤落實。各主辦單位要定期跟進2025年10件惠企實事進展情況，于2025年6月15日、12月15日前將工作完成情況書面報市政務(wù)服務(wù)局。
昆明市人民政府辦公室
2025年3月17日
?。ù思_發(fā)布）
2025年昆明市10件惠企實事
一、評選認(rèn)定200名“制造業(yè)高層次人才”，建立制造業(yè)高層次人才服務(wù)保障體系
年度目標(biāo)：圍繞市委、市政府“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”部署，進一步增強昆明優(yōu)質(zhì)企業(yè)的獲得感，奮力打造西部先進制造業(yè)基地。2025年計劃在昆明市制造業(yè)產(chǎn)值前100名的企業(yè)中評選認(rèn)定200名“制造業(yè)高層次人才”，建立昆明市制造業(yè)高層次人才服務(wù)保障體系。昆明市制造業(yè)高層次人才自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)，納入“春城惠才卡”B類持有者管理服務(wù)范圍，享受人力社保、醫(yī)療健康、教育就學(xué)、戶籍居留、車駕管、企業(yè)登記、稅務(wù)、科技、旅游、酒店、交通出行等綜合服務(wù)，不斷提升惠企強企服務(wù)力度。
主辦單位：市委組織部、市工業(yè)和信息化局
完成時限：2025年12月31日
二、建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效
年度目標(biāo)：貫徹落實國務(wù)院一攬子增量政策，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”等問題，實現(xiàn)銀行信貸資金精準(zhǔn)快速直達基層。制定《昆明市支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作方案》，組織開展“千企萬戶大走訪”活動，針對有貸款需求的經(jīng)營主體，按照“合規(guī)持續(xù)經(jīng)營、固定經(jīng)營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)”等5項標(biāo)準(zhǔn)形成“申報清單”，對“申報清單”內(nèi)的小微企業(yè)進行審核形成“推薦清單”，各銀行機構(gòu)依據(jù)本行授信審批條件作出信貸決策，及時開展融資對接，扎實推進貸款需求應(yīng)貸盡貸，持續(xù)提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效，有力激發(fā)經(jīng)營主體活力。
主辦單位：市委金融辦（市金融管理局）、市發(fā)展改革委
完成時限：2025年12月31日
三、開通涉企案件“綠色通道”，維護中小企業(yè)合法權(quán)益
年度目標(biāo)：聚焦企業(yè)立案難、審限長問題，制定涉中小企業(yè)投資經(jīng)營者案件綠色通道工作方案，針對涉中小企業(yè)民事糾紛類案件，開通快調(diào)、快審、快裁“綠色通道”，為保護中小企業(yè)投資經(jīng)營者權(quán)益按下“快捷鍵”，持續(xù)擦亮“四季如春營商環(huán)境”品牌。主動上門為中小企業(yè)提供普法宣傳、風(fēng)險防控等法律服務(wù)，增強企業(yè)的合規(guī)和維權(quán)意識；組建專業(yè)涉企審判團隊，提升涉企案件審判質(zhì)效；借助智慧法院新引擎，以多樣化訴訟服務(wù)提供便捷化司法體驗；結(jié)合人工智能等審判輔助系統(tǒng)，高質(zhì)高效審理涉企案件；運用“民營企業(yè)典型案例”，對企業(yè)重點關(guān)注事項及風(fēng)險進行釋法說理。
主辦單位：市法院
完成時限：2025年11月30日前
四、擦亮科創(chuàng)服務(wù)品牌，全年“入企問需”不少于50場
年度目標(biāo)：深入貫徹執(zhí)行“政策直通車、服務(wù)零距離”科技服務(wù)團“532工作法”，即立足五支科技服務(wù)小分隊，服務(wù)縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)“三貼近”，實現(xiàn)高質(zhì)量科技服務(wù)和高效率科技供給“雙提升”。聚焦科技政策宣貫、高新技術(shù)企業(yè)培育、全社會研發(fā)投入、科技服務(wù)業(yè)指標(biāo)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科技項目征集申報等科創(chuàng)惠企實事，2025年開展“入企問需”科技培訓(xùn)服務(wù)不少于50場，持續(xù)以科技創(chuàng)新營商環(huán)境之“優(yōu)”，促全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力之“放”，為擦亮“四季如春營商環(huán)境”昆明品牌提供科技支持與助力。
主辦單位：市科技局
完成時限：2025年12月31日
五、打造2個涉企法治服務(wù)工作站，幫助企業(yè)解決“全生命周期”法律事務(wù)
年度目標(biāo)：聚焦企業(yè)需求，以昆明中央法務(wù)區(qū)為核心，在螺螄灣國際商貿(mào)城、康樂茶城打造2個涉企法治服務(wù)工作站，逐步將南亞東南亞法律服務(wù)、國際法律查明和商事調(diào)解、盡職調(diào)查等服務(wù)輻射至磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商業(yè)活動聚集區(qū)。公示南亞東南亞法律服務(wù)、法律查明、商事調(diào)解、盡職調(diào)查、公證5類事項二維碼，通過“實體中心+數(shù)字化服務(wù)”方式，實現(xiàn)涉企法律服務(wù)線上線下便捷協(xié)同辦理。組建民營企業(yè)法律服務(wù)團隊，通過開展法律服務(wù)進企業(yè)“上門問診”、“法治體檢”活動，舉辦企業(yè)法律服務(wù)講座12期，為企業(yè)提供靶向、精準(zhǔn)、便捷的法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決事前、事中、事后“全生命周期”的法律事務(wù)。
主辦單位：官渡區(qū)人民政府、市司法局
完成時限：2025年12月31日
六、實施階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率，減輕繳費單位負(fù)擔(dān)12億元
年度目標(biāo)：延續(xù)階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率，單位繳費費率由2%降低為0.7%；個人繳費費率由1%降低為0.3%。減輕企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)在更輕松的經(jīng)濟環(huán)境下運行，降低企業(yè)運營成本，保障員工就業(yè)權(quán)益。2025年全市減輕繳費單位負(fù)擔(dān)12億元。
主辦單位：市人力資源和社會保障局
完成時限：2025年12月31日
七、開設(shè)13個不動產(chǎn)登記企業(yè)專窗，服務(wù)企業(yè)有溫度、有速度
年度目標(biāo)：在主城區(qū)13個辦證點設(shè)置不動產(chǎn)交易稅收登記企業(yè)專窗，申請人雙方或其中一方為實體企業(yè)（含個體工商戶）的均納入企業(yè)專窗服務(wù)范疇。開通“綠色通道，實行一個窗口專人受理、專人審核，當(dāng)日辦結(jié)。對小微企業(yè)免繳不動產(chǎn)登記費實行告知承諾制，企業(yè)提供書面承諾后無需另行提供小微企業(yè)證明材料，個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費。針對企業(yè)存在急事急件，如辦理抵押登記等有迫切時間需求的業(yè)務(wù)，主動提供延時服務(wù)。對所有納入不動產(chǎn)登記企業(yè)專窗綠色通道的業(yè)務(wù)，實行全業(yè)務(wù)100%質(zhì)檢和回訪。
主辦單位：市自然資源規(guī)劃局
完成時限：2025年12月31日
八、工程建設(shè)項目審批“一窗受理”，加快項目落地
年度目標(biāo)：編制《昆明市工程建設(shè)項目審批“一窗受理”實施規(guī)程》，重點從設(shè)立綜合窗口、審批事項覆蓋率、事項全流程受理率、工建系統(tǒng)運用率、服務(wù)事項及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公布率、線上審批率、窗口人員服務(wù)好評率等方面，切實提升工程建設(shè)審批綜合窗口服務(wù)水平。年內(nèi)工程建設(shè)項目全流程審批時間壓減至177天以內(nèi)，并聯(lián)審批率提高5%，公共服務(wù)上線率提高5%。
主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)局
協(xié)辦單位：市級有關(guān)單位，各縣（市）、區(qū)人民政府，滇中新區(qū)管委會，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟合作）區(qū)管委會
完成時限：2025年12月31日
九、推行外國投資者主體資格證明文件互認(rèn)，提升外資企業(yè)登記便利化水平
年度目標(biāo)：解決長期以來外國投資者在辦理外資企業(yè)注冊登記時需提交主體資格證明文件原件而耗費大量時間和物力人力成本問題，提升外資企業(yè)登記便利化水平。與中西部部分城市及省內(nèi)各地州簽訂《關(guān)于簡化登記材料開展外國投資者主體資格證明文件互認(rèn)試點的協(xié)議》，發(fā)布《市場監(jiān)管部門簡化登記材料開展外國投資者主體資格證明文件互認(rèn)試點辦法》，在試點城市推行外國投資者主體資格證明文件互認(rèn)，對于已在試點城市設(shè)立外商投資企業(yè)的外國投資者，主體資格證明在有效期內(nèi)再到其他試點城市投資開辦企業(yè)，只需提供由已設(shè)企業(yè)受理地市場監(jiān)管部門檔案部門出具的加蓋檔案證明印章的主體資格證明復(fù)印件，或由該登記機關(guān)出具的已收取主體資格證明原件的證明及經(jīng)公證認(rèn)證的主體資格證明文件的復(fù)印件即可。
主辦單位：市市場監(jiān)管局
完成時限：2025年12月31日
十、設(shè)立10個商圈、園區(qū)服務(wù)站，為經(jīng)營主體提供一站式幫辦代辦增值服務(wù)
年度目標(biāo)：把“幫企業(yè)”擺在突出位置，拉近與企業(yè)、經(jīng)營主體的距離，延伸服務(wù)半徑，以“點對點·面對面”的方式為企業(yè)服務(wù)。落實投資審批幫辦代辦橫縱聯(lián)動服務(wù)機制，與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)，滇中新區(qū)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟合作）區(qū)加強聯(lián)動合作，設(shè)立不少于10個商圈、園區(qū)的服務(wù)站點，讓招商引資、幫辦代辦服務(wù)進商圈、進園區(qū)，為經(jīng)營主體提供一站式投資服務(wù)指導(dǎo)、審批幫辦代辦服務(wù)。
主辦單位：市政務(wù)服務(wù)局、市投資促進局
協(xié)辦單位：各縣（市）、區(qū)人民政府，滇中新區(qū)管委會，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟合作）區(qū)管委會
完成時限：2025年12月31日
