各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局、公共資源交易監(jiān)督管理局，合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局、水務(wù)局，阜陽(yáng)市房屋管理局，亳州市住房發(fā)展中心，宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心，廣德市、宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局，廳機(jī)關(guān)各處室（局）、廳直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于為基層減負(fù)的決策部署以及省委、省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查行為，切實(shí)為基層減負(fù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照《安徽省商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2025年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦函〔2025〕1號(hào)）等要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就做好2025年全省住建系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹新發(fā)展理念，以維護(hù)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，注重由事后處罰向事前預(yù)防、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，科學(xué)統(tǒng)籌“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)稽查，夯實(shí)各級(jí)住建主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管效能，有效遏制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┩晟啤耙粏蝺蓭?kù)一指引”基礎(chǔ)支撐。完善“一單兩庫(kù)一指引”，調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和隨機(jī)抽查工作指引，對(duì)沒(méi)有法定依據(jù)的要堅(jiān)決清理，對(duì)法定依據(jù)發(fā)生變化的要及時(shí)調(diào)整，對(duì)沒(méi)有實(shí)際成效的要予以取消；要加強(qiáng)檢查對(duì)象名錄庫(kù)建設(shè)，按照許可類(lèi)型、行業(yè)類(lèi)別等進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)注；要加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)管理，按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)等分類(lèi)標(biāo)注，不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象的精準(zhǔn)抽取、專(zhuān)家人員的精準(zhǔn)匹配，確保檢查對(duì)象和檢查事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”，提升監(jiān)管效能。要完善抽查工作指引和細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行住建領(lǐng)域行政檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查規(guī)范化水平。
?。ǘ┮?guī)范實(shí)施雙隨機(jī)抽查工作。嚴(yán)禁不具備主體資格的單位實(shí)施檢查；嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序，杜絕走過(guò)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)式等隨意檢查；嚴(yán)控檢查的內(nèi)容、范圍和時(shí)限；切實(shí)履行行政執(zhí)法主體的責(zé)任，杜絕一切違法違規(guī)的檢查。要對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌制定本部門(mén)年度抽查工作計(jì)劃，明確抽查任務(wù)、發(fā)起方式、實(shí)施主體、抽查對(duì)象、抽查比例和頻次、時(shí)間安排等，及時(shí)向社會(huì)公示。除法律法規(guī)規(guī)章或上級(jí)文件有明確規(guī)定外，同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)每年按計(jì)劃實(shí)施雙隨機(jī)抽查一般不超過(guò)1次。
?。ㄈ┱蟽?yōu)化隨機(jī)抽查和專(zhuān)項(xiàng)稽查。2025年確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)24類(lèi)24項(xiàng)，除工程質(zhì)量為聯(lián)合抽查、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收單獨(dú)開(kāi)展檢查外，我廳將其余的22項(xiàng)抽查事項(xiàng)整合為房地產(chǎn)、建筑業(yè)、安全生產(chǎn)三大類(lèi)，將突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、老舊小區(qū)改造、欠款欠薪治理、城鄉(xiāng)房屋安全、歷史文化名城和街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)稽查與“雙隨機(jī)”檢查合并開(kāi)展（詳見(jiàn)附件5），劃片區(qū)、有側(cè)重地開(kāi)展稽查（檢查），推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”。
?。ㄋ模┩菩小耙粯I(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管。要認(rèn)真執(zhí)行《雙隨機(jī)“一業(yè)一查”監(jiān)管工作規(guī)范》（DB34/T4967—2025）安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)（附件1），按照“能合盡合、能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，打破慣性思維，強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極推動(dòng)監(jiān)管從“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。牽頭聯(lián)合檢查的處室要積極與聯(lián)合部門(mén)溝通聯(lián)系，對(duì)現(xiàn)有的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行整合優(yōu)化，對(duì)其他部門(mén)需要聯(lián)合開(kāi)展抽查檢查的事項(xiàng)要主動(dòng)配合，切實(shí)壓縮涉企檢查數(shù)量以及入企檢查人員數(shù)量，不斷減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。
?。ㄎ澹┘哟笮庞蔑L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)抽查力度。統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，建立與行業(yè)監(jiān)管相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)狀況，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查結(jié)果與失信懲戒的銜接機(jī)制，根據(jù)抽查結(jié)果，對(duì)后續(xù)應(yīng)列入嚴(yán)重違法失信名單或應(yīng)做出行政處罰的等失信信息，按照規(guī)定依法向社會(huì)公示，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)中依法給予限制。
三、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建部門(mén)要高度重視“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌制定2025年度抽查工作計(jì)劃（格式見(jiàn)附件6），于4月20日前通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，并錄入“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)”。
?。ǘ?qiáng)化閉環(huán)管理。建立“檢查--整改--公示--懲戒”全鏈條，一般問(wèn)題及時(shí)公示檢查結(jié)果并限期整改，重大違法線索第一時(shí)間移交相關(guān)部門(mén)。省級(jí)稽查（檢查）中，將對(duì)2024年度稽查（檢查）反饋問(wèn)題整改情況開(kāi)展“回頭看”。
?。ㄈ┮?guī)范檢查行為。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則要求，做到“五個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”，推進(jìn)“綜合查一次”，注重為基層減冗提質(zhì)、為企業(yè)減負(fù)增效。
請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)分別于7月5日、11月20日前匯總市本級(jí)《2025年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃匯總表》（附件6），并同步報(bào)送半年以及全年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作總結(jié)至我廳。各單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作科室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人名單請(qǐng)于4月20日前報(bào)送我廳（見(jiàn)附件8）。
聯(lián)系人：省建設(shè)稽查局 丁金潁 電話(huà)：0551-62871572
QQ郵箱：356183894@qq.com
附件：1.雙隨機(jī)“一業(yè)一查”監(jiān)管工作規(guī)范
2.安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2025年版）
3.2025年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃
4.2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
5.全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查暨專(zhuān)項(xiàng)稽查工作分組情況表
6.2025年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃匯總表
7.2025年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
8.各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”經(jīng)辦科室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人名單
2025年3月28日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
雙隨機(jī)“一業(yè)一查”監(jiān)管工作規(guī)范.doc安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2025年版）.doc2025年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃.doc2025年度部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì).doc省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查暨專(zhuān)項(xiàng)稽查工作分組情況表.doc2025年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃匯總表.doc2025年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表.doc各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”經(jīng)辦科室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人名單.doc
