各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

　　《2025年上海市政務公開工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2025年3月31日

2025年上海市政務公開工作要點

　　為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關(guān)于做好新時代政務公開工作的決策部署，以更高質(zhì)量政務公開服務保障全市中心工作，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作要點。

　　一、依法履行政府信息公開職責

　　1．圍繞本市經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務深化信息公開，聚焦“五個中心”建設、提振消費、長三角一體化發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快城市更新、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、建設美麗上海、加快城市精細化管理、推進民生保障等領(lǐng)域，依法、規(guī)范、及時發(fā)布信息并做好解讀。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　2．啟動市政府法定主動公開事項目錄編制工作，在試點區(qū)和經(jīng)濟建設、民生保障、城市管理等領(lǐng)域試點單位組織開展目錄編制。（責任單位：市政府辦公廳、各試點單位、各試點區(qū)政府）

　　3．加強政府信息公開制度協(xié)同，開展政府信息公開規(guī)定的協(xié)調(diào)性審核。（責任單位：市政府辦公廳、市司法局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　4．制發(fā)關(guān)于進一步加強全市政府信息依申請公開辦理工作的指導文件，編制依申請公開業(yè)務應知應會手冊，組織專題業(yè)務培訓，進一步提高全市政府信息依申請公開辦理業(yè)務質(zhì)量和水平。（責任單位：市政府辦公廳、各區(qū)政府）

　　5．嚴格執(zhí)行公文公開屬性審查和發(fā)布審查程序。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　二、發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務、強監(jiān)督的功能作用

　　6．建立全市統(tǒng)一的政策發(fā)布平臺和查詢門戶，依托大模型技術(shù),提高政策發(fā)布的整體性、規(guī)范性和查詢使用的便利度。（責任單位：市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　7．深化政策集成式發(fā)布，加強政策主題庫內(nèi)容建設和維護更新，推動各政策主題庫上線“上海發(fā)布”政務大廳。（責任單位：市政府辦公廳、各政策主題庫牽頭部門、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　8．落實政策解讀與政策文件同步審簽、同步發(fā)布的要求，加強政策解讀質(zhì)量把關(guān)，申報類、辦事類政策的申報、評審、辦理條件和標準原則上應作為政策解讀內(nèi)容與政策文件同步發(fā)布。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　9．打造“政策公開講”品牌，聚焦營商環(huán)境、惠企服務、民生實事等領(lǐng)域政策，探索建立“處長（科長）講政策、專家評政策、媒體看政策”的三位一體解讀機制，借助短視頻、微直播等方式，開展企業(yè)群眾更愛看、更易懂的政策解讀，擴大社會傳播。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　10．提升全市各級行政機關(guān)政策解讀的質(zhì)量和水平，組織開展全市優(yōu)秀政策解讀案例評選和點評，通過案例剖析、規(guī)則指引等方式加大對政策解讀單位的輔導力度。（責任單位：市政府辦公廳、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　11．發(fā)揮12345熱線總客服、網(wǎng)站政策留言板等平臺政策咨詢回應機制的特點和優(yōu)勢，做好共性問題的面上回應和個性問題的專業(yè)解答。（責任單位：市信訪辦、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　12．繼續(xù)做好新增政策文件“閱辦聯(lián)動”，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”新增辦事事項的依據(jù)類文件從“看政策”到“用政策”一鍵直達。（責任單位：市數(shù)據(jù)局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　13．動態(tài)完善并更新發(fā)布“一網(wǎng)通辦”辦事指南，強化惠企政策的申報提醒、匹配推送、進度告知和結(jié)果公示。（責任單位：市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)局、各有關(guān)單位）

　　14．印發(fā)《上海市基本公共服務實施標準(2025年版)》，完善公共服務事項指南，加強對教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開指導。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市交通委、市衛(wèi)生健康委、市水務局等公共企事業(yè)單位行業(yè)主管部門）

　　15．持續(xù)做好權(quán)責清單依法公開和動態(tài)更新。（責任單位：市委編辦、市政府辦公廳、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　16．依法向社會公布重大行政決策事項目錄、重大行政決策公眾意見采納情況、決策結(jié)果和執(zhí)行情況等信息。（責任單位：市政府辦公廳、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　17．修訂《上海市公共資源配置領(lǐng)域信息公開目錄》，依法公開公共資源交易規(guī)則、流程、結(jié)果、監(jiān)管和信用等信息。（責任單位：市發(fā)展改革委、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　18．依法規(guī)范公開預決算、政府采購等財政信息。（責任單位：市財政局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　19．依法公開年度行政檢查計劃，全面推行涉企行政“檢查碼”，嚴格執(zhí)行涉企行政檢查信息公開有關(guān)要求。完善行政執(zhí)法信息公示平臺，加強對公示情況的執(zhí)法監(jiān)督。（責任單位：市司法局、市數(shù)據(jù)局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　三、持續(xù)深化政民（企）互動和公眾參與

　　20．以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，開展全市“政府開放月”活動，擴大政府開放活動的傳播力、影響力。（責任單位：市政府辦公廳、市政府新聞辦、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　21．完善政策文件制定過程中的公眾參與機制，豐富線上線下便利公眾的參與渠道，制定與企業(yè)群眾切身利益有關(guān)的文件，應當聽取直接利害關(guān)系人的意見，普惠性惠企政策原則上聽取中小企業(yè)意見占比不低于50%。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　22．深化公眾代表列席決策會議制度，推動列席機制向決策專題會延伸，做好代表建議研究落實情況的跟蹤反饋，形成工作閉環(huán)。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　23．深化政策公開政社合作試點，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居（村）委等組織貼近基層一線的優(yōu)勢，向企業(yè)群眾提供更具針對性的政策推送和輔導，形成可復制推廣的工作經(jīng)驗。（責任單位：各試點區(qū)政府）

　　24．高質(zhì)效辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言，壓實主體責任，嚴格辦理時限，加強審核把關(guān)，強化結(jié)果應用，推動解決企業(yè)群眾急難愁盼。（責任單位：各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　四、不斷提升政務公開質(zhì)效

　　25．啟動全市各區(qū)、各部門政府網(wǎng)站升級改版，建立健全“中國上?！遍T戶網(wǎng)站運營管理制度規(guī)范，加強網(wǎng)站日常檢查監(jiān)測。（責任單位：市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　26．加強“上海國際服務門戶”網(wǎng)站建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運營管理，優(yōu)化完善信源更新和報送機制，聚焦外資企業(yè)和外籍人員高頻辦事事項拓展涉外服務場景。上線意大利語網(wǎng)站，拓展“上海國際服務門戶”在海內(nèi)外媒體平臺的布局，持續(xù)提升國際傳播力和影響力。（責任單位：市政府辦公廳、市政府外辦、市數(shù)據(jù)局、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　27．推進全市政務新媒體賬號整合優(yōu)化，集中力量做強做優(yōu)主賬號。加強全市政府網(wǎng)站和政務新媒體協(xié)同。（責任單位：市政府辦公廳、各有關(guān)單位、各區(qū)政府）

　　28．持續(xù)抓好政務公開專區(qū)建設，完善專區(qū)功能，進一步做細專區(qū)服務。（責任單位：各區(qū)政府）

　　29．深入推進政府公報數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，總結(jié)推廣試點區(qū)的經(jīng)驗做法，形成具有示范效應的政府公報數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準。（責任單位：市政府辦公廳、各區(qū)政府）