為全面貫徹黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，聚焦企業(yè)群眾重點關(guān)切，進一步提高營商環(huán)境對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有力支撐，打造“懷柔服務”品牌，根據(jù)《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造國際一流“北京服務”工作要點（2025年）》（京政辦發(fā)〔2025〕6號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《懷柔區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“懷柔服務”工作要點（2025年）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。
公開征集意見時間為：2025年4月7日至4月15日
意見反饋渠道如下：
1.電子郵箱：fgw@bjhr.gov.cn
2.通訊地址：北京市懷柔區(qū)迎賓中路23號北京市懷柔區(qū)發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境協(xié)調(diào)中心（請信封上注明“意見征集”字樣）。
3.電話：010-69621985（工作日上午8:30-11:30，下午1:00-5:30）。
4.傳真：010-69654024（工作日上午8:30-11:30，下午1:00-5:30）。
5.登錄懷柔區(qū)人民政府網(wǎng)站（http://www.bjhr.gov.cn）在“政務公開”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見；北京市人民政府網(wǎng)站（https://www.beijing.gov.cn），在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
北京市懷柔區(qū)發(fā)展和改革委員會
2025年4月7日
懷柔區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“懷柔服務”工作要點（2025年）
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為全面貫徹黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，落實《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造國際一流“北京服務”工作要點（2025年）》，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，聚焦企業(yè)群眾重點關(guān)切，進一步提高營商環(huán)境對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有力支撐，打造“懷柔服務”品牌，制定本年度工作要點。
一、重點打造經(jīng)營主體活力迸發(fā)的市場環(huán)境
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1.發(fā)揮審批服務協(xié)調(diào)“專事專議”制度作用，關(guān)注在懷企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的急難愁盼問題，依托12345企業(yè)熱線、重點企業(yè)“服務包”、“金鑰匙專員”企業(yè)服務管家平臺等工作機制，深入基層企業(yè)走訪調(diào)研，廣泛征集企業(yè)問題，與各相關(guān)審批單位建立長效溝通機制，及時收集問題較為復雜且需進一步改革創(chuàng)新、多部門協(xié)同研究推進的涉企審批服務項目線索，持續(xù)跟進市級最新工作要求，隨時根據(jù)工作需要反饋建議納入“專事專議”機制的項目。
2.推動京津冀商事制度協(xié)同改革，推進京津冀企業(yè)開辦、變更、注銷政策一致、流程統(tǒng)一，進一步優(yōu)化經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移服務。
3.按照北京市食品經(jīng)營許可審查細則要求，持續(xù)優(yōu)化食品經(jīng)營許可審批流程，依法擴大免于現(xiàn)場核查的經(jīng)營項目范圍，餐飲服務者申請的食品銷售類經(jīng)營項目免于現(xiàn)場核查。
?。ǘ┚S護市場公平競爭秩序
4.持續(xù)推廣電子化采購，優(yōu)化政府采購一體化信息平臺電子保函、電子簽章等服務功能，進一步完善政府采購標準化示范文本，提高全流程電子化率達到75%，其中集中采購目錄內(nèi)項目全流程電子化辦理率達到100%。依托政府采購管理服務平臺，開展政府采購合同履約智能化管理，建立采購信息公開、合同簽訂、資金支付等政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能預警機制，及時向采購人推送預警信息。
5.規(guī)范公共資源預約服務。所有政府采購項目、工程類項目及其他入場項目，統(tǒng)一通過區(qū)級公共資源交易中心網(wǎng)上預約場地后進場交易。
（三）健全社會信用體系
6.完善政府誠信履約機制，將合法性審查作為政府以招商引資備忘錄、框架協(xié)議形式作出承諾的前置程序。
7.暢通政府違約失信投訴渠道，健全政務信用記錄機制，加大政務失信監(jiān)測力度，強化政務失信案件信息共享、掛牌督辦等機制。督促區(qū)屬國有企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化支付管理制度，依法合規(guī)按時支付賬款。
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8.出臺區(qū)級建設用地功能混合使用、用途合理轉(zhuǎn)換等實施細則，進一步優(yōu)化項目審批流程，提高土地使用效率，破解企業(yè)對開發(fā)模式路徑不了解的問題。
9.優(yōu)化推廣“拿地即開工”模式，對于招拍掛地塊或?qū)嵤┲黧w明確的建設項目，圍繞企業(yè)審批全流程涉及的申請材料、辦理流程、辦理形式等，通過串聯(lián)改并聯(lián)、前置預審查、告知承諾制、工程預招標等創(chuàng)新做法，為企業(yè)“一企一策”量身定制個性化、專業(yè)化、集成化服務方案。
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10.完善產(chǎn)業(yè)應用場景常態(tài)化發(fā)布機制，定期發(fā)布一批新能源等重點產(chǎn)業(yè)場景建設清單。
11.持續(xù)完善“1+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，圍繞先進制造業(yè)和軟件信息服務業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、文化產(chǎn)業(yè)、商務、金融等重點產(chǎn)業(yè)，研究制定專項產(chǎn)業(yè)政策，定制包括政府服務、專業(yè)服務、要素保障、場景應用、監(jiān)管服務等覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的重點產(chǎn)業(yè)專項政策。
12.加強營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)投資促進協(xié)同聯(lián)動，積極參加針對“廣交會”、“進博會”等國家級投資促進活動，拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商項目信息渠道。結(jié)合懷柔重點發(fā)展的“1123”產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)通過開展“投資懷柔 共創(chuàng)未來”系列投資促進精準對接活動。以上海、深圳、蘇州、長春為駐點，設立產(chǎn)業(yè)離岸孵化器，駐點開展重點產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套，提升產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境水平，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。
13.依托中關(guān)村懷柔園、懷柔科學城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化示范區(qū)、長城海納硬科技加速器、創(chuàng)新小鎮(zhèn)、城市客廳AB地塊、北科建懷柔國際科創(chuàng)中心等園區(qū)建設，制定園區(qū)服務企業(yè)導則,著力提升園區(qū)服務質(zhì)效，引導園區(qū)（樓宇）提升專業(yè)服務能級。在懷柔科學城城市客廳B地塊新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造中心設立一站式政務服務“e”站，為入駐企業(yè)提供快速審批、落實相關(guān)政策等服務。
14.加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中關(guān)村懷柔園、懷柔科學城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務企業(yè)能力和水平。通過設立企業(yè)家會客廳、金融驛站、發(fā)揮商協(xié)會渠道作用等方式，為企業(yè)提供政策推送、銀企對接、路演活動、項目合作、人才招聘、上市輔導、法律咨詢、財務稅收等服務。依托“金鑰匙專員”企業(yè)服務管家平臺，建立中小企業(yè)常態(tài)化溝通機制，實行“企業(yè)吹哨、部門報到”。探索實施由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對各部門支持基層營商環(huán)境建設開展評價，為基層服務企業(yè)賦能。
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15.深入挖掘區(qū)內(nèi)特色資源，在監(jiān)管服務、城市管理等方面探索創(chuàng)新，結(jié)合節(jié)假日、重要活動等契機，在懷柔城區(qū)、懷柔科學城、中國影都等區(qū)域，鼓勵和引導各類市場主體開展夜游、夜宴、夜購、夜娛等多業(yè)態(tài)元素相融合夜間消費活動，增強城市煙火氣。
16.促進首發(fā)經(jīng)濟、首店經(jīng)濟，推行同一場地同類活動一次性安全許可制度。鼓勵企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，集聚品牌資源、增強城市商業(yè)活力，落地品牌門店18家。
17.開展生活服務業(yè)預付式消費接訴即辦“每月一題”專項治理，通過建立臺賬、各部門聯(lián)動、實地檢查、宣傳教育的方式，推動單用途預付卡領(lǐng)域健康發(fā)展。
二、切實夯實公平透明可預期的法治環(huán)境
（一）持續(xù)推進一體化綜合監(jiān)管
18.明確實施非現(xiàn)場監(jiān)管應當保護經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)安全和商業(yè)秘密。拓展非現(xiàn)場監(jiān)管實施范圍，實現(xiàn)在日常監(jiān)管中全覆蓋，全年非現(xiàn)場檢查量占比達到50%以上，最大限度減少入企檢查頻次。強化智慧監(jiān)管、信息共享、書面核查等方式在監(jiān)管業(yè)務中的應用。
19.以“風險+信用”推動各領(lǐng)域企業(yè)分級分類，強化信用風險分類管理。以行業(yè)治理水平、“風險+信用”分級分類評估形成的A類經(jīng)營主體、“服務包”重點企業(yè)以及社會貢獻度等因素為基礎，針對風險低、信用好的對象持續(xù)擴大企業(yè)清單范圍，2025年底“無事不擾”企業(yè)清單范圍力爭達到全區(qū)總量的10%。推動分類監(jiān)測結(jié)果在市場監(jiān)管部門的全領(lǐng)域運用以及專業(yè)領(lǐng)域指標全覆蓋；結(jié)合企業(yè)信用風險分類結(jié)果，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，開展差異化監(jiān)管。
20.落實“掃碼檢查”工作規(guī)則，通過加強業(yè)務指導；實行周通報、月調(diào)度機制，以考核督落實加強檢查源頭管控，加大對檢查計劃任務的統(tǒng)一規(guī)范管理，推動形成查前掃碼、檢查亮碼、監(jiān)督用碼全鏈條工作機制，現(xiàn)場檢查掃碼率實現(xiàn)100%。
21.嚴格落實行政檢查事項，明確檢查標準，推動跨部門、跨層級實現(xiàn)“同標同查”。各行業(yè)主管部門統(tǒng)籌歸集本領(lǐng)域部門間、區(qū)域間監(jiān)管規(guī)則或標準不一致、銜接不順暢的問題并組織相關(guān)監(jiān)管部門認真研判、及時調(diào)整。按照市級統(tǒng)一部署，開展行政檢查事項及標準的公示工作。規(guī)范第三方機構(gòu)檢查行為。
22.落實專項檢查的發(fā)起標準、流程，嚴格控制專項檢查，在企業(yè)年度報告抽查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管等領(lǐng)域推動跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級聯(lián)合檢查，全年雙隨機檢查不少于1500戶，實現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。推行“綜合查一次”，避免運動式檢查。
23.開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，重點在政府采購領(lǐng)域開展“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利罰款等行為，強化對罰款收入異常變化的監(jiān)督，對亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為堅決糾正、嚴肅追責。
（二）改進提升行政執(zhí)法
24.強化精準監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線信息共享機制，按月梳理抓取12345熱線中的執(zhí)法問題，推動解決企業(yè)和人民群眾反映強烈的突出問題。
25.加大惡意職業(yè)索賠治理，在食品藥品、農(nóng)林產(chǎn)品、文化旅游、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域甄別惡意職業(yè)索賠行為，建立投訴舉報異常名錄，加強政企協(xié)同互動，指導經(jīng)營者加強內(nèi)部管理。強化行刑銜接和府院聯(lián)動，審慎審理涉敲詐勒索、職業(yè)索賠等重點案件，深入剖析案情、總結(jié)經(jīng)驗，完成相關(guān)案件的成果轉(zhuǎn)化。延伸審判職能，強化典型案件的公示與教育功能，定期舉辦法律講座、專題研討、普法宣傳等活動，引導企業(yè)規(guī)范管理，提升法律意識。
26.持續(xù)推進柔性執(zhí)法，依法適用全市統(tǒng)一的輕微免罰、首違不罰事項清單。在懷柔區(qū)政府官網(wǎng)集成建設“柔性執(zhí)法專區(qū)”，公示裁量基準、免罰慎罰“兩張清單”，以及全區(qū)45家執(zhí)法單位的投訴舉報電話；全面動態(tài)收集各單位柔性執(zhí)法經(jīng)驗做法并組織交流分享。推動各領(lǐng)域依法制定從輕、減輕行政處罰事項清單，避免小過重罰。
27.落實危困企業(yè)挽救服務機制，發(fā)揮府院聯(lián)動和區(qū)級部門在政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)支持、資源配置等方面的作用，規(guī)范“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件的工作機制，助力危困企業(yè)有序進入破產(chǎn)程序。建設助企紓困“一站式”服務平臺，幫助企業(yè)擺脫困境。
（三）強化司法保障能力
28.完善升級庭室網(wǎng)絡設備，逐步提升網(wǎng)上立案率指標，爭取突破46%。
29.加強繁簡分流改革，將小額訴訟程序適用比例提升至42%、簡易程序適用比例提升至76%。
30.優(yōu)化辦案流程，暢通綠色通道，確保勞動爭議案件平均審限45天,加強案前調(diào)解力度，強化指導街鄉(xiāng)基層調(diào)解中心案件調(diào)處工作，確保調(diào)解平臺案件15天辦結(jié)。
31.不斷完善北京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心懷柔科學城分中心預審備案、專利預審支撐服務水平，實現(xiàn)年度專利預審咨詢服務超過700件，持續(xù)探索知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應用方式。
32.加強知識產(chǎn)權(quán)政策宣貫培訓，推動新增知識產(chǎn)權(quán)公共服務機構(gòu)數(shù)量1家，增加北京市知識產(chǎn)權(quán)試點、優(yōu)勢單位稱號企業(yè)數(shù)量，全年不少于3家。
三、著力打造又好又快“辦成事”的政務環(huán)境
（一）增強政策服務實效
33.普惠性政策制定應面向企業(yè)、社會公開征求意見，原則上中小企業(yè)比例不低于50%。
34.進一步提升惠企政策的清晰度、透明度，加強跨部門協(xié)作，所有申報流程、所需材料、辦理時限全網(wǎng)公開，確保相關(guān)政策的申請時間、申請事項、申請材料、申請流程明確清晰、可操作性強，體現(xiàn)營商環(huán)境改革效果。
35.依托“京策”平臺做好惠企兌現(xiàn)政策發(fā)布，加強惠企兌現(xiàn)政策執(zhí)行管理，推動政策上線“京策”平臺“一站式”申報，營造透明、規(guī)范、高效的政策環(huán)境。
36.配合市級及時做好“京策”平臺智能化服務，依托大數(shù)據(jù)畫像向企業(yè)精準推送政策，推動更多政策實現(xiàn)“直達快享”“免申即享”。
37.做好全年優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳工作,利用云上解讀專欄、騰訊直播、重點企業(yè)“服務包”、企業(yè)服務熱線、走進企業(yè)送政策等媒介進行政策宣傳。
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38.充分發(fā)揮所屬行業(yè)協(xié)會、商會、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會組織和專業(yè)機構(gòu)作用，增強政策解讀的針對性和實效性。
39.持續(xù)拓展電子證照應用場景及服務品類，緊扣群眾辦事過程中的實際需求與體驗反饋，通過建立動態(tài)優(yōu)化機制，對電子營業(yè)執(zhí)照、居民身份證、不動產(chǎn)登記證明等各類電子證證照調(diào)用、核驗等關(guān)鍵功能進行迭代升級，著力構(gòu)建智能化、人性化的電子證照服務體系，切實提升政務服務效能與群眾獲得感。
40.加大電子印章推廣力度，建立常態(tài)化的市區(qū)對接機制，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，明確宣傳重點領(lǐng)域，確保推廣工作高效有序進行。
41.依托網(wǎng)上中介服務平臺，按照市級入駐限額標準和相關(guān)入駐規(guī)范，引導符合從業(yè)條件且有入駐意愿的中介服務機構(gòu)“零門檻、零限制”入駐，為申請人“找中介”、中介服務機構(gòu)“找項目”提供便利。
42.優(yōu)化投資項目審批時限，低風險社會投資工程施工許可證審批確保在2個工作日辦結(jié)。
43.對接北京市政務服務質(zhì)效監(jiān)測平臺，探索搭建區(qū)級平臺，實時掌握平臺回流的各項評價指標數(shù)據(jù)，強化結(jié)果運用，針對性改進問題，提高企業(yè)群眾獲得感和滿意率，提升政務服務“好差評”成績，差評響應率達到100%、解決率達到100%、差評解決滿意率達到90%以上。
44.結(jié)合懷柔區(qū)域特色，以服務科學城、服務企業(yè)為重點方向，探索我區(qū)政務服務“AI賦能+DeepSeek”優(yōu)化升級，通過線下對重點政務服務中心、科學城園區(qū)站點等地部署AI智能政務辦事終端，配備導辦人員引導企業(yè)群眾通過遠程視頻交互服務等方式，實現(xiàn)與區(qū)級政務服務中心進行工作聯(lián)動和業(yè)務咨詢辦理，提高服務效率。
四、高水平構(gòu)建更加自由便利的投資貿(mào)易環(huán)境
45.提升線上線下涉外服務能力。提升多語種接待服務水平，加強懷柔青春萬達廣場等商業(yè)綜合體等重點場所外語標識規(guī)范化建設。推動“北京服務”標識及視覺形象在各級政務服務場所規(guī)范應用。將政策解讀、網(wǎng)上服務等適合外文宣傳內(nèi)容上報北京國際版門戶網(wǎng)站，做好線上宣傳。
46.提升外商投資企業(yè)多方便利，擴大外商投資企業(yè)登記注冊“全程網(wǎng)辦”范圍，加大外商投資企業(yè)政策宣傳和引導服務，提升外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦率至18%。
47.持續(xù)落實外資企業(yè)圓桌會議制度，落實外商投資促進政策和外貿(mào)企業(yè)獎勵政策，為外資外貿(mào)企業(yè)提供全方位服務，助力企業(yè)“走出去，引進來”。
48.深入推進苗圃計劃，與科技管家形成有效聯(lián)動，定期舉辦路演活動，發(fā)揮京津冀中心等科技服務平臺作用，挖掘培育科研人才和團隊，實現(xiàn)項目庫聚焦顛覆性技術(shù)的項目數(shù)量增加50個，擇優(yōu)培育培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)項目團隊20個，加速形成懷柔科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。
49.借助“金融驛站”平臺，做好融資對接、政策解讀和項目路演活動，全年舉辦銀企對接活動不少于2場，實現(xiàn)金融服務“零距離”。
50.多措并舉，精心培育擬上市企業(yè)，推進1家企業(yè)上市。
五、全面優(yōu)化數(shù)字和人文環(huán)境
51.用好全市重點景區(qū)統(tǒng)一預約購票服務平臺，提升游客預約購票服務便利度。優(yōu)化旅游集散、咨詢、寄存等旅游公共服務平臺功能，建設無障礙通道、充電站等配套服務設施；通過提供人工智能多語種翻譯設備等方式，大力開展旅游、餐飲、消費等場景“無障礙”語言溝通行動，提高境內(nèi)外游客的體驗感。
52.充分應用區(qū)級公共就業(yè)服務平臺，及時向社會發(fā)布企業(yè)招聘的崗位信息。完善平臺功能，建立健全線上求職人才庫，積極與市場化人力資源服務機構(gòu)溝通，收集崗位信息，通過現(xiàn)場招聘，線上發(fā)布崗位信息，為企業(yè)招聘和個人求職做好服務。
53.對現(xiàn)有勞動人事爭議調(diào)處機制進行完善，開展懷柔區(qū)勞動人事爭議仲裁院調(diào)解中心建設。
54.不斷完善“科學+城”功能，聚焦科學家、科研人才、新市民、青年人住房需求，結(jié)合區(qū)級實際加大多層次保障性住房供給，預計實現(xiàn)1000套保障性租賃住房供給。
55.定期組織各部門擇優(yōu)推薦優(yōu)秀工作人員，參與“北京榜樣·服務管家”評選，營造服務企業(yè)隊伍樹典型、學榜樣的良好氛圍。
56.持續(xù)加強新型基礎設施建設，擴大5G基站和千兆寬帶覆蓋范圍。
六、落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例
57.各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)的失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以免除或者減輕責任。
58.發(fā)生突發(fā)事件的，各部門應當根據(jù)經(jīng)營主體遭受的損失和采取應急處置措施的情況，制定并組織實施救助、補償、補貼、減免、撫慰、撫恤、安置等措施。
59.各相關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當嚴格執(zhí)行裁量基準，不得擅自突破裁量基準實施行政處罰。應當將服務貫穿于行政執(zhí)法全過程，運用提醒告誡、說服教育、勸導示范、行政指導等方式，引導經(jīng)營主體依法合規(guī)經(jīng)營。2025年配合修訂慈善組織領(lǐng)域行政處罰裁量基準，推動研究推出文化和旅游領(lǐng)域第四批《初違不罰清單》。
60.各部門制定與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的政策措施，應當進行合法性審查；充分聽取經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見；除依法保密外，應當向社會公開征求意見，期限一般不少于三十日，并建立健全意見采納情況反饋機制；除涉及國家安全或者必須立即施行的外，應當為經(jīng)營主體留出一般不少于三十日的適應調(diào)整期。
61.起草涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施時，相關(guān)部門應當按照規(guī)定開展公平競爭審查、宏觀政策取向一致性評估。對2024年發(fā)布的政策措施開展公平競爭審查抽查，規(guī)范政策制定機關(guān)行政行為。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加強宏觀政策取向一致性評估工作的意見，配合市級研究制定工作方案。
62.經(jīng)營主體認為地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)范性文件同上位法相抵觸的，可以依法提出審查建議。相關(guān)部門應當按照規(guī)定程序處理。經(jīng)營主體認為地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施影響公平競爭的，有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報；市場監(jiān)督管理部門應當依法及時處理，并反饋結(jié)果。
63.根據(jù)全面深化改革、全面依法治國、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時清理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件。清理結(jié)果應當向社會公布。
七、加強組織保障
優(yōu)化營商環(huán)境工作專班要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步加大推進督導力度。各部門要切實提升“北京服務”意識，樹立“懷柔服務”品牌，強化主體責任，落實好《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》任務，清單化、閉環(huán)式推進各項改革落地見效。加強營商環(huán)境常態(tài)化培訓，不斷提高干部服務能力水平。完善社會各界多元參與、共商共建機制，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法，挖掘改革創(chuàng)新典型案例，形成“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的良好氛圍。
