各區(qū)人民政府，各管委會，市政府直屬各單位：

　　《2025年三亞市支持中小微市場主體高質量發(fā)展行動方案》已經市政府常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　三亞市人民政府

　　2025年4月6日

　?。ù思鲃庸_）

　　2025年三亞市支持中小微市場主體

　　高質量發(fā)展行動方案

　　為貫徹落實國家、省關于培育壯大市場主體，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展的決策部署，鼓勵市場主體做大做強，提升市場競爭力，進一步促進我市規(guī)模以下企業(yè)轉型升級為規(guī)模以上企業(yè)，鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，全面真實反映我市經濟社會發(fā)展成果，結合三亞市實際，制定本行動方案。

　　一、目標任務

　　通過對個體工商戶轉型升級為企業(yè)、分公司改設為子公司、企業(yè)內設機構改設為子公司給予一定的獎勵和企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)獎勵，增加我市企業(yè)占比和規(guī)模以上企業(yè)數量，進一步培育壯大我市的市場主體，提升綜合實力和競爭力，加快我市經濟結構轉型升級，促進我市經濟高質量發(fā)展。力爭2025年底，我市企業(yè)數量占登記注冊市場主體比例達50%以上，入庫納統(tǒng)企業(yè)達到1700家以上。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┲С衷谖沂虚_展生產經營活動兩年及以上個體戶轉型升級為企業(yè)（以下簡稱“個轉企”），對達到規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經營活動的全部房地產開發(fā)經營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)個體戶完成企業(yè)轉型的且持續(xù)經營滿180天，給予一次性10萬元獎勵；其余規(guī)模以下個體戶完成企業(yè)轉型的，給予一次性1萬元獎勵。

　　（二）支持在三亞市經營業(yè)務連續(xù)兩年及以上的分公司改設為子公司（以下簡稱“分改子”），對改設成功的子公司且持續(xù)經營滿180天，給予一次性20萬元獎勵。

　?。ㄈ┲С衷谌齺喪薪洜I業(yè)務持續(xù)兩年及以上的旅游業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)企業(yè)剝離文化會展、商務咨詢、研發(fā)設計、檢驗檢測等內設機構，在三亞成立獨立法人資質的企業(yè)（以下簡稱“主輔分離”），對完成法人資質設立的企業(yè)且持續(xù)經營滿180天，給予一次性10萬元獎勵。

　?。ㄋ模σ陨贤瓿赊D型的企業(yè)，在登記注冊時給予首套印章刻制獎勵，免費申領一套企業(yè)印章。

　?。ㄎ澹ι鲜鲆淹瓿赊D型并首次納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計一套表聯網直報平臺（非轉專業(yè)）的規(guī)模以上企業(yè)（不含房地產開發(fā)經營企業(yè)和帶項目入庫納統(tǒng)的非房地產企業(yè)），在申領上述獎勵基礎上，按省、市有關規(guī)定，繼續(xù)給予一次性20萬元獎勵；已享受過省、市企業(yè)小升規(guī)獎勵的轉型企業(yè)，不得重復享受。

　?。┢髽I(yè)可根據自身發(fā)展階段和經營規(guī)模等實際情況，自行申報其他符合省市有關規(guī)定的獎勵。

　　三、職責分工

　?。ㄒ唬└餍袠I(yè)主管部門按照國民經濟行業(yè)分類，負責推進本行業(yè)企業(yè)培育工作，對轉型企業(yè)進行分類指導和梯隊培育，建立重點企業(yè)培育臺賬；及時跟蹤掌握轉型企業(yè)生產經營活動，加強政策宣傳和業(yè)務指導，確保符合納統(tǒng)條件的市場主體及時入庫納統(tǒng)。

　　（二）市市場監(jiān)管局負責牽頭落實個體戶轉型升級為企業(yè)、分公司改設成子公司、企業(yè)內設機構改設為獨立法人資質的企業(yè)法人的數據統(tǒng)計、政策宣傳和轉型企業(yè)獎勵兌現工作。

　　（三）市科技工業(yè)信息化局負責對符合升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)加快政策兌現，及時發(fā)放獎勵資金等工作。

　?。ㄋ模┦胸斦重撠煴Ｕ溪剟钯Y金，做好績效評估和監(jiān)督檢查。

　　四、組織保障

　　（一）提高思想認識。各部門要高度重視，充分認識培育壯大市場主體和企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)工作的重要性，此項工作也是加快建設海南自由貿易港的現實需要，各部門要結合各自的工作職責，落實主體責任。

　?。ǘ┘訌娊M織實施。各部門要切實發(fā)揮職能作用，主動作為，認真組織實施。建立各行業(yè)重點企業(yè)培育機制，引導和鼓勵企業(yè)轉型升級，做大做強做優(yōu)，推動企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，促進我市經濟高質量發(fā)展。

　　（三）協同分工協作。充分利用現有的工作機制，發(fā)揮我市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室、三亞市推進企業(yè)納統(tǒng)工作專班等的作用，實現各部門信息共享、資源互通、分工合作、形成工作合力，推動各項政策落地生效。

　?。ㄋ模┢占罢咝麄?。各行業(yè)主管部門加強政策宣傳，利用互聯網、媒體、門戶網站等方式，多渠道多途徑宣傳“個轉企”、“分改子”、“主輔分離”轉型升級和企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)獎勵政策，讓各行業(yè)的市場主體及時了解我市最新的政策信息，共同營造良好的營商環(huán)境。