一、堅(jiān)持需求導(dǎo)向強(qiáng)服務(wù)

1

用好“五個(gè)渠道”

1.用好第三方營(yíng)商環(huán)境調(diào)查、“7＋N”企業(yè)流動(dòng)服務(wù)團(tuán)、“市主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對(duì)面解難題懇談會(huì)”、企業(yè)服務(wù)中心、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線涉企營(yíng)商專(zhuān)席等“五個(gè)渠道”廣泛征集意見(jiàn)建議，助企紓困解難，實(shí)現(xiàn)“辦好一件事、解決一類(lèi)事”。

市工商聯(lián)

市工業(yè)和信息化局

市行政審批局

侯朝發(fā)

趙  峰

徐  超

孫  健

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

2

強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”

2.推行政務(wù)服務(wù)“直播+”，政府部門(mén)直觀形象地介紹惠企政策、辦事流程，實(shí)時(shí)與群眾互動(dòng)交流，精準(zhǔn)答疑解惑；相關(guān)企業(yè)介紹用工需求、資源需求、產(chǎn)品特色等，吸引人才，推銷(xiāo)產(chǎn)品，展示企業(yè)良好形象。

市行政審批局

徐  超

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

3.提升視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)功能，提供遠(yuǎn)程“一對(duì)一”精準(zhǔn)細(xì)致服務(wù)。

市行政審批局

徐  超

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

4.開(kāi)展“局長(zhǎng)、科長(zhǎng)走流程”活動(dòng)，以“當(dāng)辦事群眾”“當(dāng)辦事員”的“雙體驗(yàn)”模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程、提高審批效率。

市行政審批局

陳  峰

常旭亮

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

3

延伸“三個(gè)觸角”

5.聯(lián)合市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)各有關(guān)部門(mén)，根據(jù)企業(yè)群眾實(shí)際辦事需求，設(shè)置政務(wù)服務(wù)流動(dòng)點(diǎn)，把服務(wù)窗口“搬到”園區(qū)、商超、學(xué)校、小區(qū)等，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，打造“家門(mén)口”流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)。

市行政審批局

陳  峰

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

6.梳理匯總為民服務(wù)事項(xiàng)，整合服務(wù)資源，將與基層群眾密切相關(guān)的金融、郵政、農(nóng)資、快遞等業(yè)務(wù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心和村（社區(qū)）綜合服務(wù)站融合共建，為群眾提供“一站式”服務(wù)，打造多功能綜合服務(wù)站。選擇定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)保便民服務(wù)站，讓參保群眾在購(gòu)藥過(guò)程中即可辦理門(mén)慢門(mén)特線上申報(bào)、跨省臨時(shí)外出就醫(yī)備案、個(gè)人賬戶共濟(jì)綁定等醫(yī)保便民服務(wù)。

市行政審批局

市醫(yī)療保障局

陳  峰

李紅彬

市供銷(xiāo)社、市郵政管理局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年5月

7.市、縣兩級(jí)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，大力提升基層工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)個(gè)人常辦事項(xiàng)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，打造“十分鐘”政務(wù)服務(wù)圈。

市行政審批局

陳  峰

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

4

制作“兩個(gè)指南”

8.對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，制作統(tǒng)一的“一事一碼”電子辦事指南，使群眾“一掃即知、一看就懂”。

市行政審批局

常旭亮

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

9.推廣應(yīng)用餐飲業(yè)“3D VR樣板間”，并延伸至消防、醫(yī)院等其他更多事項(xiàng)，為企業(yè)群眾提供直觀、可視、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?zāi)０濉?/span>

市行政審批局

張革云

陳  峰

徐  超

孫  健

常旭亮

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月推出第一批，分批推進(jìn)

二、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向立標(biāo)桿

5

推出一批“域外辦事不回邯”改革舉措

10.對(duì)在市域外就學(xué)、工作、定居的邯鄲籍人員以及外地邯鄲商協(xié)會(huì)團(tuán)體，在審批、公安、社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻民生事項(xiàng)方面，通過(guò)幫代辦、遠(yuǎn)程辦等方式，實(shí)現(xiàn)“域外辦事不回邯”。

市行政審批局

陳  峰

市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市工商聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

6

推出一批“邯無(wú)憂”改革舉措

11.對(duì)在邯就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、旅居的非邯鄲籍人員以及異地在邯商協(xié)會(huì)團(tuán)體，提供幫辦、陪辦、上門(mén)辦的暖心貼心服務(wù)，使其感受到邯鄲溫度，打造“寵客邯鄲”。

市行政審批局

陳  峰

市文化廣電和旅游局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、市公安局、市工商聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政府

（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

7

推出一批“極簡(jiǎn)辦”改革舉措

12.加大容缺力度，在全市梳理第二批可容缺辦事項(xiàng)清單，再容缺一批材料。

市行政審批局

常旭亮

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

13.對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)行“承諾即備案”，項(xiàng)目單位在河北省在線審批監(jiān)管平臺(tái)上傳符合產(chǎn)業(yè)政策、提供信息真實(shí)的相關(guān)承諾，即可下載項(xiàng)目備案批復(fù)文件。

市行政審批局

孫  健

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

14.探索食品經(jīng)營(yíng)許可“先證后驗(yàn)”改革，申請(qǐng)人承諾后即可發(fā)放許可證，將現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)環(huán)節(jié)調(diào)整至發(fā)證后10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施。

市行政審批局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

常旭亮

喬正海

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

15.優(yōu)化環(huán)評(píng)分類(lèi)管理，取消加油（加氣）站、印刷等15個(gè)行業(yè)部分編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

市行政審批局

市生態(tài)環(huán)境局

張革云

陳  平

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

16.聚焦群眾關(guān)切，推出靈活退休人員個(gè)人賬戶自動(dòng)代扣代繳大額醫(yī)保費(fèi)，無(wú)需個(gè)人申請(qǐng)辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

市醫(yī)療保障局

李紅彬

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

8

推出一批“智能辦”改革舉措

17.在工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)引入智能算法，對(duì)建筑施工許可等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料自動(dòng)核驗(yàn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差。

市行政審批局

孫  健

市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局等市有關(guān)部門(mén)

2025年5月

18.對(duì)教師資格證認(rèn)證、企業(yè)開(kāi)辦等事項(xiàng)，實(shí)行智能審查。

市行政審批局

徐  超

市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

19.研發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可“AI簡(jiǎn)易制圖”，為市場(chǎng)主體智能繪制場(chǎng)地布局圖。

市行政審批局

常旭亮

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

20.探索“機(jī)器人”審批，對(duì)醫(yī)療廣告審查等辦理相對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)及AI技術(shù)，全程由系統(tǒng)智能審批。

市行政審批局

徐  超

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年6月上線第一批，持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用范圍

21.在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)接入通用的人工智能模型，融合海量數(shù)據(jù)要素，建立審批條件和審查要點(diǎn)知識(shí)庫(kù)，為企業(yè)群眾提供“全鏈條”的數(shù)智服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“智問(wèn)”“智搜”“智審”。

市行政審批局

徐  超

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年6月上線，持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用范圍

9

推出一批“掌上辦”改革舉措

22.積極推廣河北人社APP，實(shí)現(xiàn)社保待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)“一鍵辦”。

市人力資源社會(huì)

保障局

趙清凡

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年5月

23.在微信小程序推出不動(dòng)產(chǎn)登記信息可視化查詢功能，按照不動(dòng)產(chǎn)坐落，查詢不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、查封、抵押等信息。

市自然資源和

規(guī)劃局

馮偉明

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年5月

24.設(shè)置證照到期“e提醒”，通過(guò)電話、短信等方式，提前告知及時(shí)辦理認(rèn)證、換證、延期。

市行政審批局

徐  超

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年6月

10

推出一批

網(wǎng)辦融合

改革舉措

25.采用平臺(tái)升級(jí)、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)回流等方式，加速推進(jìn)人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、教育、衛(wèi)生健康、公積金等部門(mén)（單位）數(shù)據(jù)匯聚共享，實(shí)現(xiàn)上下貫通、橫向打通、深度融合，2025年底前力爭(zhēng)網(wǎng)辦率達(dá)到100%（除不宜網(wǎng)辦外）。

市行政審批局

徐  超

市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房公積金中心，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年10月

三、堅(jiān)持集成導(dǎo)向促提升

11

業(yè)務(wù)協(xié)作

集成辦

26.實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“竣工即備案、備案即拿證”改革。市行政審批局聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局，提前介入，在項(xiàng)目取得工程竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)的同時(shí)，即可拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

市行政審批局

市自然資源和

規(guī)劃局

孫  健

馮偉明

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府（管

委會(huì)）

2025年4月

27.實(shí)行挖掘占用城市道路“一件事一次辦”改革。項(xiàng)目單位在辦理“建設(shè)項(xiàng)目出入口挖掘、占用城市道路施工許可”和“臨時(shí)占用綠地許可”時(shí)，將兩個(gè)事項(xiàng)打包成一件事，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一次踏勘、一窗出件”的聯(lián)審聯(lián)辦新模式。

市行政審批局

孫  健

市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府（管

委會(huì)）

2025年4月

28.水利工程建設(shè)項(xiàng)目備案實(shí)行分階段“組合式”精準(zhǔn)服務(wù)改革。開(kāi)工前，同步備案水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況和監(jiān)理單位；開(kāi)工后，同步備案開(kāi)工報(bào)告、安全生產(chǎn)措施方案、法人驗(yàn)收工作計(jì)劃；竣工驗(yàn)收前，同步備案法人驗(yàn)收鑒定書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件，出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)。

市行政審批局

孫  健

市水利局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

29.對(duì)部分一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和輻射類(lèi)環(huán)評(píng)實(shí)行“雙評(píng)合一”改革。

市行政審批局

張革云

市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

30.選取成安、雞澤、永年、峰峰、魏縣、邱縣等6個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為試點(diǎn)園區(qū)，對(duì)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污實(shí)行“兩證審批合一”改革。

市行政審批局

張革云

市生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)縣（市、

區(qū)）政府

2025年4月

11

業(yè)務(wù)協(xié)作

集成辦

31.在食品、藥品“一業(yè)一證”基礎(chǔ)上，對(duì)商超、便利店等實(shí)行“一業(yè)一證”改革。

市行政審批局

常旭亮

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

32.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體退出實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證“證照同銷(xiāo)”改革。

市行政審批局

常旭亮

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月

33.為殘疾人提供康復(fù)、輔助器具適配、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造以及補(bǔ)貼申領(lǐng)等全鏈條的服務(wù)。

市殘聯(lián)

邢延領(lǐng)

市民政局、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年6月

34.圍繞“九大產(chǎn)業(yè)”“一縣一特”“一縣一品”等產(chǎn)業(yè)集群，將多個(gè)關(guān)聯(lián)單事項(xiàng)整合，探索推出武安鋼鐵、邱縣食品、雞澤辣椒、大名旅游和小磨香油等“一類(lèi)事”，實(shí)現(xiàn)“一類(lèi)事一站辦”。

市行政審批局

陳  峰

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

2025年4月推出第一批，分批推進(jìn)

12

部門(mén)協(xié)同

增值辦

35.送政策、解難題。組建“政策宣講團(tuán)”，及時(shí)梳理匯總國(guó)家、省、市各類(lèi)惠企政策以及產(chǎn)品出口（售出）國(guó)際認(rèn)證、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開(kāi)展政策宣講、送政策上門(mén)活動(dòng)。同時(shí)，為企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，推進(jìn)惠企政策與企業(yè)自動(dòng)關(guān)聯(lián)匹配，實(shí)現(xiàn)惠企政策直達(dá)快享。

市行政審批局

陳  峰

市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府

（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

36.送技術(shù)、增動(dòng)能。組建“技術(shù)輔導(dǎo)團(tuán)”，開(kāi)展科技進(jìn)企服務(wù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)讓需求靶向?qū)?；加?qiáng)與省、市科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)等合作，邀請(qǐng)省市專(zhuān)家對(duì)有技術(shù)研發(fā)需求的企業(yè)提供科研輔助性服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

市科技局

高運(yùn)方

市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

12

部門(mén)協(xié)同

增值辦

37.送人才、促創(chuàng)新。以“十萬(wàn)學(xué)子進(jìn)邯鄲”為契機(jī)，緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)和用工需求，組織人才就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，解決人才務(wù)工與企業(yè)用工的雙向訴求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才與企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)匹配。

市人力資源社會(huì)

保障局

趙清凡

市教育局等市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

38.送法律、強(qiáng)保障。組建“法律幫幫團(tuán)”，采取法條釋義與以案說(shuō)法相結(jié)合的方式，向企業(yè)詳細(xì)講解勞動(dòng)合同簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，并提前介入，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決法律糾紛。

市司法局

李榮齋

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

39.送金融、激活力。組建“金融信貸團(tuán)”，依托金融服務(wù)中心，組織銀企對(duì)接會(huì)，結(jié)合企業(yè)信用等級(jí)，開(kāi)展“信用賦能優(yōu)先貸”，解決企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

邯鄲金融監(jiān)管分局

人行邯鄲市分行

陳劍鋒

張延平

各金融機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

40.送服務(wù)、促發(fā)展。依托“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”，推動(dòng)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，推廣人工智能大模型應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市工業(yè)和信息化局

趙  峰

市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)

41.送證照、減跑動(dòng)。組建“送證上門(mén)團(tuán)”，充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心作用，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公；推行證照上門(mén)送、自助取、免費(fèi)寄。

市行政審批局

孫  健

市自然資源和規(guī)劃局、市公安局等市有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府（管

委會(huì)）

持續(xù)推進(jìn)