一、堅持需求導向強服務

1

用好“五個渠道”

1.用好第三方營商環(huán)境調查、“7＋N”企業(yè)流動服務團、“市主要領導與企業(yè)家面對面解難題懇談會”、企業(yè)服務中心、12345政務服務便民熱線涉企營商專席等“五個渠道”廣泛征集意見建議，助企紓困解難，實現(xiàn)“辦好一件事、解決一類事”。

市工商聯(lián)

市工業(yè)和信息化局

市行政審批局

侯朝發(fā)

趙  峰

徐  超

孫  健

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

2

強化“三個互動”

2.推行政務服務“直播+”，政府部門直觀形象地介紹惠企政策、辦事流程，實時與群眾互動交流，精準答疑解惑；相關企業(yè)介紹用工需求、資源需求、產品特色等，吸引人才，推銷產品，展示企業(yè)良好形象。

市行政審批局

徐  超

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

3.提升視頻導辦幫辦系統(tǒng)功能，提供遠程“一對一”精準細致服務。

市行政審批局

徐  超

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

4.開展“局長、科長走流程”活動，以“當辦事群眾”“當辦事員”的“雙體驗”模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程、提高審批效率。

市行政審批局

陳  峰

常旭亮

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

3

延伸“三個觸角”

5.聯(lián)合市、縣、鄉(xiāng)三級各有關部門，根據(jù)企業(yè)群眾實際辦事需求，設置政務服務流動點，把服務窗口“搬到”園區(qū)、商超、學校、小區(qū)等，開展現(xiàn)場辦公，打造“家門口”流動服務點。

市行政審批局

陳  峰

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

6.梳理匯總為民服務事項，整合服務資源，將與基層群眾密切相關的金融、郵政、農資、快遞等業(yè)務，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務中心和村（社區(qū)）綜合服務站融合共建，為群眾提供“一站式”服務，打造多功能綜合服務站。選擇定點醫(yī)藥機構建設醫(yī)保便民服務站，讓參保群眾在購藥過程中即可辦理門慢門特線上申報、跨省臨時外出就醫(yī)備案、個人賬戶共濟綁定等醫(yī)保便民服務。

市行政審批局

市醫(yī)療保障局

陳  峰

李紅彬

市供銷社、市郵政管理局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年5月

7.市、縣兩級持續(xù)加強鄉(xiāng)、村業(yè)務指導和培訓，大力提升基層工作人員業(yè)務能力和服務水平，實現(xiàn)個人常辦事項“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，打造“十分鐘”政務服務圈。

市行政審批局

陳  峰

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

4

制作“兩個指南”

8.對政務服務事項，制作統(tǒng)一的“一事一碼”電子辦事指南，使群眾“一掃即知、一看就懂”。

市行政審批局

常旭亮

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

9.推廣應用餐飲業(yè)“3D VR樣板間”，并延伸至消防、醫(yī)院等其他更多事項，為企業(yè)群眾提供直觀、可視、標準的現(xiàn)場勘驗模板。

市行政審批局

張革云

陳  峰

徐  超

孫  健

常旭亮

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月推出第一批，分批推進

二、堅持創(chuàng)新導向立標桿

5

推出一批“域外辦事不回邯”改革舉措

10.對在市域外就學、工作、定居的邯鄲籍人員以及外地邯鄲商協(xié)會團體，在審批、公安、社保、醫(yī)保、不動產登記等高頻民生事項方面，通過幫代辦、遠程辦等方式，實現(xiàn)“域外辦事不回邯”。

市行政審批局

陳  峰

市公安局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市工商聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

6

推出一批“邯無憂”改革舉措

11.對在邯就學、就醫(yī)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、旅居的非邯鄲籍人員以及異地在邯商協(xié)會團體，提供幫辦、陪辦、上門辦的暖心貼心服務，使其感受到邯鄲溫度，打造“寵客邯鄲”。

市行政審批局

陳  峰

市文化廣電和旅游局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局、市公安局、市工商聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政府

（管委會）

持續(xù)推進

7

推出一批“極簡辦”改革舉措

12.加大容缺力度，在全市梳理第二批可容缺辦事項清單，再容缺一批材料。

市行政審批局

常旭亮

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

13.對企業(yè)投資項目備案實行“承諾即備案”，項目單位在河北省在線審批監(jiān)管平臺上傳符合產業(yè)政策、提供信息真實的相關承諾，即可下載項目備案批復文件。

市行政審批局

孫  健

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

14.探索食品經營許可“先證后驗”改革，申請人承諾后即可發(fā)放許可證，將現(xiàn)場核驗環(huán)節(jié)調整至發(fā)證后10個工作日內實施。

市行政審批局

市市場監(jiān)管局

常旭亮

喬正海

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

15.優(yōu)化環(huán)評分類管理，取消加油（加氣）站、印刷等15個行業(yè)部分編制環(huán)境影響報告表項目環(huán)評。

市行政審批局

市生態(tài)環(huán)境局

張革云

陳  平

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

16.聚焦群眾關切，推出靈活退休人員個人賬戶自動代扣代繳大額醫(yī)保費，無需個人申請辦理繳費業(yè)務。

市醫(yī)療保障局

李紅彬

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

8

推出一批“智能辦”改革舉措

17.在工程建設項目審批平臺引入智能算法，對建筑施工許可等事項，實現(xiàn)申報資料自動核驗，精準發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差。

市行政審批局

孫  健

市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局等市有關部門

2025年5月

18.對教師資格證認證、企業(yè)開辦等事項，實行智能審查。

市行政審批局

徐  超

市教育局、市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

19.研發(fā)食品經營許可“AI簡易制圖”，為市場主體智能繪制場地布局圖。

市行政審批局

常旭亮

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

20.探索“機器人”審批，對醫(yī)療廣告審查等辦理相對簡單的事項，探索運用大數(shù)據(jù)及AI技術，全程由系統(tǒng)智能審批。

市行政審批局

徐  超

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年6月上線第一批，持續(xù)擴大應用范圍

21.在政務服務系統(tǒng)接入通用的人工智能模型，融合海量數(shù)據(jù)要素，建立審批條件和審查要點知識庫，為企業(yè)群眾提供“全鏈條”的數(shù)智服務，實現(xiàn)“智問”“智搜”“智審”。

市行政審批局

徐  超

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年6月上線，持續(xù)擴大應用范圍

9

推出一批“掌上辦”改革舉措

22.積極推廣河北人社APP，實現(xiàn)社保待遇申領等業(yè)務“一鍵辦”。

市人力資源社會

保障局

趙清凡

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年5月

23.在微信小程序推出不動產登記信息可視化查詢功能，按照不動產坐落，查詢不動產自然狀況、查封、抵押等信息。

市自然資源和

規(guī)劃局

馮偉明

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年5月

24.設置證照到期“e提醒”，通過電話、短信等方式，提前告知及時辦理認證、換證、延期。

市行政審批局

徐  超

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年6月

10

推出一批

網辦融合

改革舉措

25.采用平臺升級、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)回流等方式，加速推進人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、城管執(zhí)法、教育、衛(wèi)生健康、公積金等部門（單位）數(shù)據(jù)匯聚共享，實現(xiàn)上下貫通、橫向打通、深度融合，2025年底前力爭網辦率達到100%（除不宜網辦外）。

市行政審批局

徐  超

市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房公積金中心，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年10月

三、堅持集成導向促提升

11

業(yè)務協(xié)作

集成辦

26.實行工程建設項目“竣工即備案、備案即拿證”改革。市行政審批局聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局，提前介入，在項目取得工程竣工驗收備案等手續(xù)的同時，即可拿到不動產權證書。

市行政審批局

市自然資源和

規(guī)劃局

孫  健

馮偉明

市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府（管

委會）

2025年4月

27.實行挖掘占用城市道路“一件事一次辦”改革。項目單位在辦理“建設項目出入口挖掘、占用城市道路施工許可”和“臨時占用綠地許可”時，將兩個事項打包成一件事，實行“一表申請、一次踏勘、一窗出件”的聯(lián)審聯(lián)辦新模式。

市行政審批局

孫  健

市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府（管

委會）

2025年4月

28.水利工程建設項目備案實行分階段“組合式”精準服務改革。開工前，同步備案水利工程建設項目招標投標情況和監(jiān)理單位；開工后，同步備案開工報告、安全生產措施方案、法人驗收工作計劃；竣工驗收前，同步備案法人驗收鑒定書、專項驗收成果文件，出具水土保持設施驗收報備回執(zhí)。

市行政審批局

孫  健

市水利局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

29.對部分一般建設項目環(huán)評和輻射類環(huán)評實行“雙評合一”改革。

市行政審批局

張革云

市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

30.選取成安、雞澤、永年、峰峰、魏縣、邱縣等6個經濟開發(fā)區(qū)作為試點園區(qū)，對新一代電子信息產業(yè)項目環(huán)評和排污實行“兩證審批合一”改革。

市行政審批局

張革云

市生態(tài)環(huán)境局，有關縣（市、

區(qū)）政府

2025年4月

11

業(yè)務協(xié)作

集成辦

31.在食品、藥品“一業(yè)一證”基礎上，對商超、便利店等實行“一業(yè)一證”改革。

市行政審批局

常旭亮

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

32.對市場經營主體退出實行營業(yè)執(zhí)照和相關經營許可證“證照同銷”改革。

市行政審批局

常旭亮

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月

33.為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業(yè)培訓、托養(yǎng)服務、家庭無障礙改造以及補貼申領等全鏈條的服務。

市殘聯(lián)

邢延領

市民政局、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年6月

34.圍繞“九大產業(yè)”“一縣一特”“一縣一品”等產業(yè)集群，將多個關聯(lián)單事項整合，探索推出武安鋼鐵、邱縣食品、雞澤辣椒、大名旅游和小磨香油等“一類事”，實現(xiàn)“一類事一站辦”。

市行政審批局

陳  峰

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

2025年4月推出第一批，分批推進

12

部門協(xié)同

增值辦

35.送政策、解難題。組建“政策宣講團”，及時梳理匯總國家、省、市各類惠企政策以及產品出口（售出）國際認證、國際標準，常態(tài)化開展政策宣講、送政策上門活動。同時，為企業(yè)精準畫像，推進惠企政策與企業(yè)自動關聯(lián)匹配，實現(xiàn)惠企政策直達快享。

市行政審批局

陳  峰

市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府

（管委會）

持續(xù)推進

36.送技術、增動能。組建“技術輔導團”，開展科技進企服務，推動科技成果轉化及技術轉讓需求靶向對接；加強與省、市科研院所、高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)等合作，邀請省市專家對有技術研發(fā)需求的企業(yè)提供科研輔助性服務，增強企業(yè)發(fā)展動能。

市科技局

高運方

市教育局、市市場監(jiān)管局等市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

12

部門協(xié)同

增值辦

37.送人才、促創(chuàng)新。以“十萬學子進邯鄲”為契機，緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)和用工需求，組織人才就業(yè)專場招聘活動，解決人才務工與企業(yè)用工的雙向訴求，實現(xiàn)優(yōu)秀人才與企業(yè)發(fā)展精準匹配。

市人力資源社會

保障局

趙清凡

市教育局等市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

38.送法律、強保障。組建“法律幫幫團”，采取法條釋義與以案說法相結合的方式，向企業(yè)詳細講解勞動合同簽訂、知識產權保護、安全生產等法律法規(guī)，并提前介入，主動幫助協(xié)調解決法律糾紛。

市司法局

李榮齋

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

39.送金融、激活力。組建“金融信貸團”，依托金融服務中心，組織銀企對接會，結合企業(yè)信用等級，開展“信用賦能優(yōu)先貸”，解決企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，增強企業(yè)發(fā)展內生動力。

邯鄲金融監(jiān)管分局

人行邯鄲市分行

陳劍鋒

張延平

各金融機構，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

40.送服務、促發(fā)展。依托“企業(yè)服務團”，推動企業(yè)大規(guī)模設備更新，加快“智改數(shù)轉”，推廣人工智能大模型應用，促進企業(yè)高質量發(fā)展。

市工業(yè)和信息化局

趙  峰

市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）

持續(xù)推進

41.送證照、減跑動。組建“送證上門團”，充分發(fā)揮企業(yè)服務中心作用，持續(xù)開展常態(tài)化上門服務、現(xiàn)場辦公；推行證照上門送、自助取、免費寄。

市行政審批局

孫  健

市自然資源和規(guī)劃局、市公安局等市有關部門，各縣（市、區(qū)）政府（管

委會）

持續(xù)推進