各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣州市關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到問題,請徑向市商務(wù)局反映。
廣州市人民政府辦公廳
2025年4月27日
廣州市關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕44號),深化服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域改革、開放、創(chuàng)新、合作,健全創(chuàng)新發(fā)展支撐和促進體系,實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易規(guī)模增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、實力增強,結(jié)合廣州發(fā)展實際,制定以下措施。
一、穩(wěn)步擴大制度型開放
?。ㄒ唬┥罨?wù)業(yè)對外開放。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),在制度創(chuàng)新開放、業(yè)態(tài)創(chuàng)新提升、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面做示范。落實全國版、自貿(mào)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,加強粵港澳大灣區(qū)開放措施與跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單工作銜接,進一步放寬電信、醫(yī)療、教育等服務(wù)領(lǐng)域外商投資準入條件。在服務(wù)業(yè)職業(yè)資格、服務(wù)標準、認證認可、行業(yè)管理等方面,加強與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)以及《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接。(廣州市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
?。ǘ┐龠M與港澳規(guī)則銜接機制對接。深入實施“灣區(qū)通”工程,落實三批99項與港澳規(guī)則銜接機制對接事項清單。對接《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》、《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》,加快制度銜接和項目對接,進一步降低或取消對港澳服務(wù)提供者的準入門檻。允許香港產(chǎn)業(yè)測量企業(yè)可通過備案方式在穗提供專業(yè)服務(wù)。允許已備案的香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)依法以聯(lián)合體模式參與競投項目咨詢服務(wù)。取消港澳人士參與網(wǎng)絡(luò)電視劇作為主創(chuàng)人員數(shù)量限制。爭取經(jīng)香港的郵輪優(yōu)先將南沙國際郵輪母港作為國際郵輪航線掛靠港口。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市投發(fā)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市市場監(jiān)管局、市港務(wù)局,各區(qū)政府)
?。ㄈ┨嵘?wù)貿(mào)易標準化水平。開展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標準化試點示范,先行先試推動制定完善投資便利化、貿(mào)易便利化管理體系和服務(wù)貿(mào)易行業(yè)標準。推動各企事業(yè)單位、人民團體、行業(yè)協(xié)會等開展“灣區(qū)標準”研制。推動國家級養(yǎng)老機構(gòu)跨境養(yǎng)老服務(wù)標準化試點建設(shè)。健全仲裁行業(yè)標準化建設(shè),推動互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標準”國際認可,支持人工智能等前沿科技賦能仲裁發(fā)展,積極推動仲裁服務(wù)智能化、國際化。(市市場監(jiān)管局、市民政局、市人力資源社會保障局、廣州仲裁委、市司法局,各區(qū)政府)
二、促進資源要素跨境高效便捷流動
(四)便利專業(yè)人才跨境流動。深入開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點,促進外國高端人才和專業(yè)人才引進。拓展境外職業(yè)資格(工種)認可清單,持續(xù)探索擴大對港澳職業(yè)資格認可范圍,支持南沙制定《廣州市南沙區(qū)境外職業(yè)資格認可清單》2.0版。開展外國人來華工作便利化試點,支持外國人才來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施人才出入境便利政策措施,對來穗外籍高層次人才、外籍高級管理人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的外籍成員、外籍技術(shù)人才以及來穗從事必要經(jīng)貿(mào)活動人員,為其本人和家屬提供出入境便利、停居留便利。探索開展高技術(shù)人才移民制度。(市科技局、市公安局、市人力資源社會保障局、廣州邊檢總站,各區(qū)政府)
(五)促進資本要素雙向便捷流動。與港澳加強金融產(chǎn)品和服務(wù)互聯(lián)互通,深化跨境理財通,支持符合條件的港澳投資者依法申請設(shè)立持牌金融機構(gòu)。鼓勵符合條件的外資機構(gòu)參與財富管理、綠色金融、養(yǎng)老健康、資產(chǎn)管理等方面投融資,促進跨境投融資便利化。穩(wěn)妥推進跨境金融創(chuàng)新試點,深化國家跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。開展外匯管理改革,實施外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記等試點政策。持續(xù)優(yōu)化跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點,簡化相關(guān)備案流程及涉外收付款相關(guān)材料審核,進一步提高資金使用效率。推動人民幣跨境結(jié)算更高水平便利化,引導(dǎo)商業(yè)銀行和支付機構(gòu)加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的支持力度。(中國人民銀行廣東省分行、市委金融辦,各區(qū)政府)
?。┐龠M科技創(chuàng)新要素跨境流動。推動科研用物資跨境自由流動,用好科研用物資跨境正面清單,簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進出口手續(xù)。有序推動市級財政科研資金跨境進入香港,持續(xù)向港澳開放在穗重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。支持境外科研開辦資金直接匯入廣州市外資非企業(yè)科研機構(gòu),支持真實、合法的服務(wù)貿(mào)易項下外匯科研資金跨境結(jié)算。支持企業(yè)建立完善海外運營機構(gòu)和研發(fā)中心。鼓勵專利權(quán)、專有技術(shù)和專利咨詢等先進技術(shù)和服務(wù)進出口。探索科技成果國內(nèi)外雙向?qū)愚D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑,依托大灣區(qū)科學(xué)論壇、華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等展會、平臺和各類賽事活動,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移對接。(市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、中國人民銀行廣東省分行、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān),各區(qū)政府)
?。ㄆ撸┩七M數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。夯實新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施底座,支持搭建國際數(shù)據(jù)專用通道、專用科研網(wǎng)絡(luò),爭取擴大國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,探索建設(shè)算力服務(wù)平臺,提升全球數(shù)源中心服務(wù)能力,進一步鞏固廣州國際信息樞紐地位。加快推進南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗區(qū)建設(shè),在南沙自貿(mào)區(qū)實施數(shù)據(jù)跨境負面清單,在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,建立健全穗港澳跨境數(shù)據(jù)流動交易機制。支持粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)跨境服務(wù)平臺建設(shè),探索設(shè)立數(shù)據(jù)出境綜合服務(wù)中心。探索數(shù)據(jù)跨境服務(wù),協(xié)同港澳開展數(shù)據(jù)托管、融合計算、隱私計算、數(shù)據(jù)預(yù)處理和隱私保護等服務(wù),推動與港澳在商事登記、社會信用、社會保險、食品安全、醫(yī)療健康、商品溯源、跨境支付等領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)跨境共享互通互認機制,打造數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用場景。(市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市委金融辦、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委,南沙區(qū)政府)
(八)優(yōu)化口岸通關(guān)管理。探索實施更加便利的口岸通關(guān)模式,提升跨境電商、國際會展、生物醫(yī)藥等與服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的物品通關(guān)便利化水平。推進“港澳藥械通”,優(yōu)化急需港澳藥械進口通關(guān)管理。擴大航空物流公共信息平臺應(yīng)用,促進航空物流全鏈條信息集成。拓展穗港澳三地信息共享機制,支持“單一窗口”合作建設(shè),持續(xù)擴大廣州“單一窗口”粵港澳大灣區(qū)跨境通關(guān)服務(wù)平臺應(yīng)用范圍,推動內(nèi)地與香港檢驗檢疫證書電子數(shù)據(jù)共享。(廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、廣州海事局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
三、推進服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展
?。ň牛┰鰪妵H運輸服務(wù)能力。加快建設(shè)廣州國際物流中心,精準拓展國際物流通道網(wǎng)絡(luò),支持物流企業(yè)擴大跨境物流服務(wù)出口規(guī)模。增加全貨機航點及運力,強化精密設(shè)備、電子制造、仿生材料、動力電池等高端產(chǎn)品進口通道。爭取進一步開放全貨機日間航班時刻資源,提升國際空運組織靈活性。高標準規(guī)劃建設(shè)中歐班列(廣州)集結(jié)中心,推動廣州中歐班列降本擴容提質(zhì)增效。支持具有國際影響力的航運服務(wù)機構(gòu)在穗開展服務(wù),拓展航運金融、國際中轉(zhuǎn)、船舶租賃、維修管理等航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。(市商務(wù)局、市交通運輸局、市港務(wù)局、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會,白云區(qū)政府、增城區(qū)政府、南沙區(qū)政府)
?。ㄊ┐罅Πl(fā)展跨境旅行。拓展外商投資旅行社從事出境旅游業(yè)務(wù)。持續(xù)擴大入境旅游消費,加強全市旅游資源對外宣傳推介,打造一批入境游品牌和精品線路,開拓境外直飛航線,用好用足外國人過境免簽政策,吸引更多外國人來穗旅游。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“AI+”等技術(shù),進一步提升外籍人員口岸通關(guān)便利度,優(yōu)化口岸通關(guān)流程,為國際游客提供更加便捷、高效的入境服務(wù)體驗。加強國際語言環(huán)境建設(shè),加大外語導(dǎo)游培訓(xùn),優(yōu)化文旅消費場所入境人員支付環(huán)境,推動入境人員移動支付便利化。大力發(fā)展國際郵輪旅游、低空旅游。(市文化廣電旅游局、市公安局、中國人民銀行廣東省分行、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會、廣州邊檢總站,各區(qū)政府)
?。ㄊ唬U大特色服務(wù)出口。支持文化、數(shù)字、中醫(yī)藥和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等國家級和省級特色服務(wù)出口基地發(fā)展,培育一批重點服務(wù)出口企業(yè)和項目。推進國家文化出口基地、國家對外文化貿(mào)易基地、國家網(wǎng)游動漫基地、廣東國家數(shù)字出版基地等文化基地建設(shè),支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展文物、文化藝術(shù)品保稅倉儲、展示、交易,推動游戲動漫、數(shù)字音樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和直播、短視頻等文化服務(wù)“走出去”。依托國家級、省級數(shù)字服務(wù)出口基地加強關(guān)鍵核心技術(shù)、數(shù)字應(yīng)用場景和貿(mào)易模式創(chuàng)新,支持外向度高、具有獨特競爭優(yōu)勢的數(shù)字服務(wù)企業(yè)做大做強。支持建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,擴大中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)出口,提升中醫(yī)藥國際影響力。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū),打造專利培育、商標品牌、國際合作等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。持續(xù)開展專利代理對外開放試點,爭取引進泰國、葡萄牙等外國專利代理機構(gòu)設(shè)立常駐代表機構(gòu)。(市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市國資委,廣東省中醫(yī)院,各區(qū)政府)
?。ㄊ┐龠M新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壯大。健全大灣區(qū)金融服務(wù)體系,促進標準融合對接、跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動,建設(shè)大灣區(qū)重要金融平臺。支持在穗金融機構(gòu)在港澳發(fā)行綠色債券,募集資金用于支持廣州綠色企業(yè)和項目建設(shè)。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟等平臺作用,聯(lián)合港澳開展綠色金融領(lǐng)域標準和產(chǎn)品研究。引進高品質(zhì)國際會展,打造一批有國際影響力的會展品牌,建設(shè)國際會展中心。推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量建設(shè),加快推進人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,招引國際知名人力資源服務(wù)機構(gòu),提升人力資源服務(wù)國際化服務(wù)水平。滿足居民消費升級需求,擴大優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)貿(mào)易供給。持續(xù)擴大“港澳藥械通”覆蓋范圍,開展外商獨資醫(yī)院試點。拓展特色化國際醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,推進“全科+專科”、覆蓋全生命周期的個性化醫(yī)療服務(wù),滿足多元化、國際化醫(yī)療服務(wù)需求。積極引進境外高水平教育資源,推動中外、內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)。支持高校加強服務(wù)貿(mào)易相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加強服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才培養(yǎng)。引進舉辦國際體育賽事,加快培育建設(shè)國際演藝中心,促進商旅文體健消費融合。(市委金融辦、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市文化廣電旅游局、市體育局,各區(qū)政府)
?。ㄊ┩苿臃?wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展。在南沙綜保區(qū)、黃埔綜保區(qū)積極發(fā)展面向高新技術(shù)產(chǎn)品的保稅維修新業(yè)態(tài),爭取在機場綜保區(qū)開展汽車零部件保稅再制造試點及民航飛機區(qū)外保稅維修試點。攜手港澳共同發(fā)展飛機租賃業(yè)務(wù),支持融資租賃公司開展經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)。加快服務(wù)外包高端化發(fā)展,重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)營銷、人力資源、法律服務(wù)等與貨物貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)外包。支持檢驗檢測認證機構(gòu)取得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可,延伸合格評定服務(wù)鏈條。支持與港澳檢驗檢測認證機構(gòu)合作,共同研究制定合格評定標準,促進粵港澳三地檢測認證規(guī)則對接,結(jié)果互信互認。創(chuàng)建廣州南沙粵港融合綠色低碳示范區(qū),探索跨境碳排放權(quán)交易,建立與共建“一帶一路”國家及歐盟碳排放相關(guān)標準互認機制。(市商務(wù)局、市委金融辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會,各區(qū)政府)
四、推動數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展
?。ㄊ模汛髷?shù)字服務(wù)貿(mào)易。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域應(yīng)用。探索建立電子簽名證書跨境互認和電子合同跨境認可機制,推廣電子簽名互認證書在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用。支持發(fā)展智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療新業(yè)態(tài)新模式,開展國際醫(yī)院評審認證,便利國際保險償付。培育智慧教育向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育延伸拓展,擴大廣州在線教育產(chǎn)品國際輻射力。推動“5G+智慧文旅”建設(shè),引導(dǎo)云旅游、云演藝、云直播、云娛樂、云展覽等新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進金融業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持鼓勵各類金融機構(gòu)運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品、經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)流程。(市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市文化廣電旅游局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市委金融辦、市商務(wù)局、市國資委,各區(qū)政府)
(十五)優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易。促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際合作,帶動文化產(chǎn)品加速出海。支持開發(fā)數(shù)字影視、游戲動漫、數(shù)字文學(xué)、數(shù)字音樂、數(shù)字藝術(shù)、虛擬偶像等數(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)精品IP,充分利用國家數(shù)字服務(wù)出口基地與國家文化出口基地平臺疊加優(yōu)勢,引導(dǎo)數(shù)字企業(yè)加快推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技融合發(fā)展,樹立廣州數(shù)字內(nèi)容品牌。積極爭取并優(yōu)化游戲版號管理和服務(wù)措施,加強數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護,支持游戲企業(yè)“走出去”。(市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局,各區(qū)政府)
?。ㄊ┳鰪姅?shù)字訂購貿(mào)易。持續(xù)創(chuàng)新跨境電商業(yè)務(wù)模式,復(fù)制推廣“跨境電商零售出口+外綜服”“全球優(yōu)品分撥中心”“跨境+直播”模式,支持開設(shè)跨境電商線下體驗店,拓寬商品銷售渠道。支持全球跨境電商“三中心”(生態(tài)創(chuàng)新中心、賣家服務(wù)中心、超級供應(yīng)鏈中心)建設(shè)。推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展,打造“一區(qū)一特色”跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供倉儲運輸、報關(guān)清關(guān)、支付結(jié)算、稅務(wù)保險、軟件開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、融資孵化、培訓(xùn)咨詢等一站式服務(wù)。(市商務(wù)局、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會,各區(qū)政府)
?。ㄊ撸┓艑挃?shù)字領(lǐng)域市場準入。爭取增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點,放寬電信服務(wù)市場準入。吸引外資開展信息服務(wù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、軟件即服務(wù)(SaaS)。向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%),吸引海外電信運營商通過設(shè)立合資公司,為在穗外商投資企業(yè)提供國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,各區(qū)政府)
五、支持市場主體拓展國際業(yè)務(wù)
?。ㄊ耍┲С制髽I(yè)走出去拓展市場。組織服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易企業(yè)參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會、進博會、廣交會等綜合性展會和德國科隆國際游戲展、香港國際創(chuàng)科展等境外專業(yè)展會,設(shè)置廣州展區(qū),助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)宣傳服務(wù)品牌、拓展國際市場。充分發(fā)揮廣州數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺聯(lián)盟、天河出海聯(lián)盟、黃埔區(qū)全球化創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)盟、中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地等出海公共服務(wù)平臺橋梁紐帶作用,為廣州企業(yè)出海拓展國際市場提供全鏈條公共服務(wù)和解決方案。(市商務(wù)局、各區(qū)政府)
(十九)擴大高品質(zhì)涉外法律服務(wù)供給。打造高質(zhì)量涉外法治制度體系,大力培育經(jīng)濟社會發(fā)展急需的商事調(diào)解組織,支持有條件的商會、行業(yè)協(xié)會、仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所及其他社會組織設(shè)立具有地方特色的商事調(diào)解組織,提升國際商事商貿(mào)調(diào)解服務(wù)能力水平。組織實施知識產(chǎn)權(quán)護航出海工程、國際展會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),不斷提升創(chuàng)新主體海外風險應(yīng)對能力。推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)體系建設(shè),加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風險診斷和合規(guī)建設(shè)指導(dǎo)。推廣知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任保險,充分利用保險風險分擔功能,降低企業(yè)海外維權(quán)成本。建立事前風險預(yù)警、事中維權(quán)指引、事后維權(quán)援助機制,全鏈條保護企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)。充分發(fā)揮“3+N”仲裁庭審模式優(yōu)勢,積極推動“四個共享”仲裁協(xié)作機制(標準共享、庭室共享、服務(wù)窗口共享、仲裁員互認)應(yīng)用推廣,為護航企業(yè)出海提供優(yōu)質(zhì)高效便利的涉外法律服務(wù)。(市司法局、市市場監(jiān)管局、廣州仲裁委,各區(qū)政府)
六、完善高質(zhì)量發(fā)展支撐體系
?。ǘ﹦?chuàng)新專項支持政策。優(yōu)化市本級促進商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金(服務(wù)貿(mào)易專題)政策支持服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展,對2025—2029年度競爭力強、成長性高、具有創(chuàng)新引領(lǐng)性的服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)外包企業(yè),每年以綜合評價方式分檔給予支持,最高不超過100萬元。鼓勵各區(qū)出臺配套政策。加強與國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金對接,引導(dǎo)社會資本支持服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展。落實服務(wù)出口增值稅零稅率或免稅等稅收政策,進一步壓縮出口退稅辦理時間,確保正常出口退(免)稅平均辦理時間壓縮至5個工作日內(nèi),其中辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時間,壓縮在3個工作日內(nèi)。積極推廣全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、遠程可視化辦稅系統(tǒng)、自助辦稅系統(tǒng)等辦稅繳費渠道,優(yōu)化“非接觸式”稅費服務(wù)模式,進一步提升辦稅繳費便利度。加大出口信用保險支持力度,擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域覆蓋面,對符合條件的中小企業(yè)適當優(yōu)化承保方式,提高保險服務(wù)便利化水平。(市商務(wù)局、市財政局、廣州市稅務(wù)局,各區(qū)政府)
?。ǘ唬┨嵘y(tǒng)計監(jiān)測水平。貫徹落實《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測制度》和《服務(wù)外包統(tǒng)計調(diào)查制度》,深入開展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)外包統(tǒng)計監(jiān)測。推進部門統(tǒng)計信息共享和數(shù)據(jù)交換,完善重點企業(yè)跟蹤聯(lián)系制度,加強數(shù)據(jù)分析研究。(市商務(wù)局、市統(tǒng)計局)
?。ǘ娀绮块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。建立健全跨部門工作聯(lián)系機制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時解決服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展面臨的問題和困難。(市商務(wù)局)
公開方式:主動公開