為加強(qiáng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我委根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,研究起草了《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(草案)(征求意見稿)》。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見和建議,請(qǐng)于2025年6月9日前通過以下方式反饋。
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2.傳真號(hào):023-67575900
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附件:重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(草案)(征求意見稿)
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年5月9日
附件
重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(草案)(征求意見稿)
目錄
第一章 總則
第二章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第三章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
第四章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第五章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第六章 治理數(shù)字化
第七章 保障和監(jiān)督
第八章 附則
第一章 總則
第一條【立法目的】為了構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和支撐城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì),是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
第三條【發(fā)展原則】發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展,應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能,公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序,系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效的原則,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、開放合作,推進(jìn)全市人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
第四條【政府職責(zé)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。
第五條【部門職責(zé)】市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織擬訂并實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、政策和措施;市經(jīng)濟(jì)信息部門負(fù)責(zé)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè),制定實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域詳細(xì)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn);市數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
市和區(qū)縣(自治縣)網(wǎng)信、教育、科技、公安、財(cái)政、人力社保、規(guī)劃自然資源、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作;各級(jí)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與本行業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展。
第六條【社會(huì)參與】鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體加大投資力度,依法依規(guī)有序參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供業(yè)務(wù)咨詢、交易撮合、投資融資、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)支持、人才建設(shè)等專業(yè)化服務(wù)。
第七條【交流合作】市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目等合作平臺(tái),在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字金融、智慧物流等方面,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)以及其他國(guó)際合作平臺(tái)的交流合作,擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等部署要求,在機(jī)制銜接、平臺(tái)對(duì)接、數(shù)據(jù)流通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新等方面,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨省域交流合作。
第二章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第八條【數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)】市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、算力、新技術(shù)以及融合基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),促進(jìn)多種網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,構(gòu)建集約高效、智能綠色、安全可靠、互聯(lián)互通的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,重點(diǎn)包括:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?,支持新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版、視聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)推廣運(yùn)用,支持研發(fā)和試點(diǎn)部署下一代網(wǎng)絡(luò);統(tǒng)籌推進(jìn)北斗相關(guān)系統(tǒng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),協(xié)同構(gòu)建空天地一體化、通導(dǎo)遙深度融合的空天信息基礎(chǔ)設(shè)施體系;支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;渴?,支持建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施;落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化電信普遍服務(wù);
?。ǘ┙y(tǒng)籌布局建設(shè)通算中心、智算中心、超算中心、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等算力和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展;支持與四川、新疆等清潔能源豐富地區(qū)開展算力電力協(xié)同布局,強(qiáng)化算力統(tǒng)籌、智能調(diào)度和多樣化供給,協(xié)同發(fā)揮全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家(成渝)樞紐節(jié)點(diǎn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用;
?。ㄈ┲С挚尚艛?shù)據(jù)空間、數(shù)場(chǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件等數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施建設(shè),支持人工智能、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算、密態(tài)計(jì)算等新技術(shù)設(shè)施建設(shè),支持通用算法、底層技術(shù)、軟硬件開源等共性平臺(tái)建設(shè);
?。ㄋ模┩苿?dòng)市政、能源、交通、水利、物流、教育、健康、文化、旅游、體育、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化運(yùn)營(yíng),構(gòu)建橫向融合、縱向貫通的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理數(shù)字化底座和泛在互聯(lián)、智能感知的城市物聯(lián)感知體系,支撐數(shù)字賦能超大城市現(xiàn)代化治理。
區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定及部署,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
第九條【數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,并與市政、交通、能源、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相互銜接和協(xié)調(diào)。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要配套建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的,工程設(shè)計(jì)、建設(shè)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保障配套建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施所需的空間、能源、傳輸?shù)荣Y源,并與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。新建、改建、擴(kuò)建算力和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施綠色施工,優(yōu)先利用清潔能源和可再生能源,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公共機(jī)構(gòu)以及公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開放所屬建筑物以及附屬設(shè)施用于支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),禁止收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、接入費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。推動(dòng)雙向開放通信、市政、交通、能源、公安等領(lǐng)域的桿塔、管道、光纜、機(jī)房等資源,深化基礎(chǔ)設(shè)施跨行業(yè)共商共建共享共維。
鼓勵(lì)住宅建筑、商務(wù)樓宇的產(chǎn)權(quán)人及其委托的管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用區(qū)域內(nèi)的配套通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提供平等接入和使用條件。
第十條【數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體】除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以采取政府投資、企業(yè)投資、政企合作等多種方式;鼓勵(lì)和支持符合條件的市場(chǎng)主體和社會(huì)資本平等參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。
第三章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
第十一條【數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用總體要求】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)等開發(fā)利用以及數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置,強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素供給,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,誠實(shí)守信,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,不得危害國(guó)家安全、公共利益,不得損害個(gè)人、組織的合法權(quán)益。
第十二條【公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用】市數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)建立健全公共數(shù)據(jù)資源體系和開發(fā)利用制度,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)匯聚、處理、資源登記,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,通過共享、開放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)等方式,擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)供給,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等利用公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活動(dòng),提高公共數(shù)據(jù)資源配置效率和使用效益。公共數(shù)據(jù)資源登記、共享、開放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)的具體辦法,按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)承擔(dān)政府和公共事業(yè)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維形成或獲取的數(shù)據(jù)資源,其開發(fā)利用行為應(yīng)嚴(yán)格遵守公共數(shù)據(jù)資源相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和協(xié)議約定。
鼓勵(lì)依法依規(guī)將符合條件的公共數(shù)據(jù)資源作為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理范疇,并接受監(jiān)督。
第十三條【企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用】企業(yè)對(duì)其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形成或合法獲取、持有的數(shù)據(jù),依法享有法律法規(guī)規(guī)定的、民商事合同或行政協(xié)議約定的各類數(shù)據(jù)權(quán)益;在企業(yè)發(fā)生合并、分立、解散、被宣告破產(chǎn)時(shí),相關(guān)權(quán)利和義務(wù)依法依規(guī)同步轉(zhuǎn)移。
鼓勵(lì)企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制,建立覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式。
鼓勵(lì)企業(yè)采取共享開放、交換交易、資源置換等多種方式流通數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新開發(fā)、高效流通和價(jià)值復(fù)用。支持企業(yè)依法依規(guī)對(duì)其合法獲取、持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用、流通交易,保護(hù)其經(jīng)營(yíng)收益等合法權(quán)益。
第十四條【個(gè)人數(shù)據(jù)開發(fā)利用】個(gè)人數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)遵照個(gè)人信息保護(hù)等法律、法規(guī),按照個(gè)人授權(quán)范圍采集、持有、托管、使用承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù),規(guī)范對(duì)個(gè)人信息的處理活動(dòng),不得過度收集或超出授權(quán)范圍使用個(gè)人信息。
個(gè)人數(shù)據(jù)的流通應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得個(gè)人同意或經(jīng)過匿名化處理,任何單位和個(gè)人不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式取得個(gè)人同意。支持穩(wěn)慎探索個(gè)人可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點(diǎn),提供依場(chǎng)景授權(quán)許可的個(gè)人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移流動(dòng)和開發(fā)利用服務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊非法獲取、出售或提供個(gè)人數(shù)據(jù)的黑灰產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)敏感個(gè)人信息保護(hù)。
第十五條【數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育】本市按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)據(jù)供需方在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行安全交易,支持本市數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)與市外數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)互認(rèn)互通。
鼓勵(lì)本市國(guó)有企業(yè)帶頭建立健全數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機(jī)制,完成企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源治理,通過數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)可信流通,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化資本化價(jià)值化。
第四章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第十六條【數(shù)字產(chǎn)業(yè)化總體要求】本條例所稱數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,是指移動(dòng)通信、人工智能等數(shù)字技術(shù)向數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)轉(zhuǎn)化,數(shù)據(jù)向資源、要素轉(zhuǎn)化,形成數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的過程。
市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合本市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和各地區(qū)稟賦差異,統(tǒng)籌規(guī)劃全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、保障供應(yīng)鏈安全、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群、支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合本地實(shí)際,通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、激勵(lì)創(chuàng)新等方式,在數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接配套、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、骨干龍頭企業(yè)培育,做強(qiáng)做優(yōu)做大本地特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
第十七條【數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)】本市鼓勵(lì)發(fā)展以下數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè):
(一)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及汽車電子;
?。ǘ┲懈叨擞?jì)算機(jī)、服務(wù)器、智能手機(jī);
?。ㄈ┪锫?lián)網(wǎng)設(shè)備、智能家居、可穿戴設(shè)備等新型智能終端;
?。ㄋ模┟嫦蚯鍧嵎?wù)、物流搬運(yùn)、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老照護(hù)、安防巡檢等領(lǐng)域需求的服務(wù)機(jī)器人;
(五)工業(yè)機(jī)器人、建筑機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能檢測(cè)裝備、儀器儀表等智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備;
(六)功率半導(dǎo)體及集成電路、新型顯示、傳感器、通信模組和控制系統(tǒng)、電子電路等電子元器件;
(七)能源電子、軍工電子;
?。ò耍┢渌麛?shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。
第十八條【軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)】本市鼓勵(lì)發(fā)展以下軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):
?。ㄒ唬┕I(yè)軟件、汽車軟件、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件等軟件開發(fā)及服務(wù);
?。ǘ┘呻娐吩O(shè)計(jì);工業(yè)、建筑、文化等領(lǐng)域數(shù)字化設(shè)計(jì);
?。ㄈ┯耙暋⒁魳?、動(dòng)漫、游戲等數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作及服務(wù);
(四)信息系統(tǒng)集成和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)服務(wù);
?。ㄎ澹┬畔⒓夹g(shù)咨詢服務(wù);
(六)信息安全產(chǎn)品開發(fā)及服務(wù);
?。ㄆ撸┢渌畔⒓夹g(shù)服務(wù)業(yè)。
第十九條【信息傳輸服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)】本市鼓勵(lì)發(fā)展以下信息傳輸服務(wù)業(yè):
?。ㄒ唬拵ЬW(wǎng)絡(luò)接入服務(wù);
?。ǘ└咔濉⒊咔鍙V播電視服務(wù);
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)信息、數(shù)據(jù)、安全等服務(wù);
?。ㄋ模┬l(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等空天信息服務(wù);
?。ㄎ澹┢渌畔鬏敺?wù)業(yè)。
第二十條【數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)】本市鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持:
(一)圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,開發(fā)數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、評(píng)價(jià)指數(shù)等多形式數(shù)據(jù)產(chǎn)品,培育貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)商;
(二)推動(dòng)數(shù)據(jù)清洗、質(zhì)量檢測(cè)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)集成等技術(shù)和業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)治理一體化模式,支持人工智能技術(shù)在自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)標(biāo)注、模型構(gòu)建、預(yù)測(cè)分析等領(lǐng)域的應(yīng)用,培育數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè);
?。ㄈ┟嫦驍?shù)據(jù)流通交易,培育數(shù)據(jù)集成、質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評(píng)估、爭(zhēng)議調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等數(shù)據(jù)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模┟嫦驍?shù)據(jù)大范圍、高速度、高通量流通的發(fā)展趨勢(shì),支持研發(fā)智能化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品,發(fā)展數(shù)據(jù)可信流通技術(shù),培育新型數(shù)據(jù)安全企業(yè);
?。ㄎ澹┚劢顾懔W(wǎng)絡(luò)和可信流通,支持?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)發(fā)展。
第二十一條【人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)】本市鼓勵(lì)遵照人工智能治理原則和倫理規(guī)范發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能和相關(guān)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建數(shù)據(jù)、算法、算力協(xié)同發(fā)展的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)包括:
?。ㄒ唬┕膭?lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開展面向人工智能領(lǐng)域重大科學(xué)前沿問題的基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā);
(二)支持開展智算芯片、智算服務(wù)器、新一代人工智能模型、人工智能框架軟件等研發(fā)設(shè)計(jì),推動(dòng)軟硬件相互適配、性能優(yōu)化和應(yīng)用推廣;
?。ㄈ┲С珠_展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)、操作系統(tǒng)、專屬芯片和核心零部件的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用;
?。ㄋ模┲С职l(fā)展人工智能計(jì)算機(jī)、人工智能手機(jī)、智能家居、智能可穿戴設(shè)備等智能移動(dòng)終端;
?。ㄎ澹┲С峙嘤悄軝C(jī)器人系統(tǒng)集成商,拓展智能機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景;
(六)支持結(jié)合人工智能賦能千行百業(yè)以及超大城市現(xiàn)代化治理應(yīng)用場(chǎng)景需求,發(fā)展人工智能產(chǎn)品及服務(wù),推動(dòng)數(shù)字人在電子商務(wù)、文體旅游、城市治理等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用;
?。ㄆ撸┲С痔剿魍ㄓ弥悄荏w、具身智能、類腦智能等通用人工智能新路徑。
第二十二條【數(shù)智科技創(chuàng)新】本市重點(diǎn)支持新一代電子信息材料、新型電子元器件、新型數(shù)字裝備、新型軟件產(chǎn)品、新型信息系統(tǒng)等研發(fā)、制造、應(yīng)用,有序推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信、廣播電視、光子量子、計(jì)算存儲(chǔ)、人機(jī)交互、軟件工程、數(shù)據(jù)處理、人工智能、信息安全等技術(shù)迭代升級(jí),鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌推動(dòng)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)參與建設(shè)有關(guān)平臺(tái)和設(shè)施;鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系;構(gòu)建國(guó)家重大科技項(xiàng)目承接機(jī)制,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展重大(重點(diǎn))專項(xiàng),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化;支持建設(shè)開源社區(qū)、開源平臺(tái)、開源項(xiàng)目等,鼓勵(lì)軟件、硬件的開放創(chuàng)新發(fā)展。
第二十三條【促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展】本市鼓勵(lì)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展、平臺(tái)企業(yè)化運(yùn)作,在數(shù)字媒體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售、物流、信息資訊、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享,探索適宜本地區(qū)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展場(chǎng)景和模式,有序推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互聯(lián)互通、生態(tài)開放,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二十四條【促進(jìn)特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,引導(dǎo)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地建設(shè),推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,培育特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
第二十五條【促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展】市和區(qū)縣(自治縣)商務(wù)、口岸物流管理、經(jīng)濟(jì)信息等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字訂購等數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。
第五章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第二十六條【產(chǎn)業(yè)數(shù)字化總體要求】本條例所稱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、采集融合數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值,提升業(yè)務(wù)運(yùn)行效率,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,整體性重塑組織管理模式,系統(tǒng)性變革生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流程,不斷提升全要素生產(chǎn)率的過程。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
第二十七條【農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型】市、區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗應(yīng)用、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用,支持智慧農(nóng)業(yè)場(chǎng)景、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè),推廣智能農(nóng)機(jī),發(fā)展數(shù)字農(nóng)情,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化、精細(xì)化水平。
鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)對(duì)接融合,發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購等農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
第二十八條【工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型】市、區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施制造裝備、生產(chǎn)線、車間、工廠的智能化改造和產(chǎn)品智能化升級(jí),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造等智能制造和服務(wù)型制造,打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。
支持大型工業(yè)企業(yè)開展集成應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化,帶動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小型工業(yè)企業(yè)運(yùn)用低成本、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,普及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持工業(yè)骨干企業(yè)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)商等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,開發(fā)推廣行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,促進(jìn)集群企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。
第二十九條【建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型】市、區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門促進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)建筑信息模型、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、管理等建筑全過程的集成應(yīng)用;發(fā)展裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化,推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品部件為基礎(chǔ)的工業(yè)化、智能化、綠色化生產(chǎn)體系。
第三十條【服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型】市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)咨詢、融資租賃、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化水平;鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)與教育、健康、養(yǎng)老、家政、文化、旅游、體育、餐飲、住宿、出行等生活性服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展體驗(yàn)式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài),豐富服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)生活消費(fèi)方式升級(jí)。
第三十一條【數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系建設(shè)】市、區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合,技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型智庫等建立區(qū)域型、企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,面向中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷和低成本、輕量化、模塊化數(shù)字化解決方案。
第六章 治理數(shù)字化
第三十二條【治理數(shù)字化總體要求】本條例所稱治理數(shù)字化,是指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域,運(yùn)用數(shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制、方式和手段的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立政府監(jiān)管、平臺(tái)自治、行業(yè)自律、公眾參與的多元共治體系,通過治理數(shù)字化促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三十三條【政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照整體智治的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等集約化、一體化建設(shè)和運(yùn)行,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合,依托重慶市一體化協(xié)同辦公平臺(tái)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政府辦公全流程網(wǎng)上辦理、掌上辦理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
第三十四條【超大城市治理和民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照市有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)重慶市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和城市物聯(lián)感知體系建設(shè),構(gòu)建城市可信數(shù)據(jù)空間,推動(dòng)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心三級(jí)貫通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化,推動(dòng)城市規(guī)劃、公共安全、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,提升超大城市現(xiàn)代化治理水平。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等民生公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧社區(qū)、智慧家庭等建設(shè),以數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成,構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、文體活動(dòng)、家政服務(wù)、社區(qū)電商等數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、民生公共服務(wù)、數(shù)字商務(wù)等向社區(qū)延伸,提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理能力。
第七章 保障和監(jiān)督
第三十五條【總體保障要求】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施,在政務(wù)服務(wù)、財(cái)政、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、土地供應(yīng)、電力接入、能耗指標(biāo)分配、設(shè)施保護(hù)、業(yè)務(wù)出海風(fēng)險(xiǎn)防范等方面為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
第三十六條【資金保障】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全多元化資金投入和保障機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政性資金和各類產(chǎn)業(yè)基金,重點(diǎn)用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)培育等領(lǐng)域,引導(dǎo)和支持天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)力量加大資金投入,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和高成長(zhǎng)、初創(chuàng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織對(duì)符合國(guó)家和市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、企業(yè)、平臺(tái)和創(chuàng)新人才,在貸款、上市、政策性融資擔(dān)保等金融服務(wù)方面給予支持。
第三十七條【人才保障】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養(yǎng),建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相匹配的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)的高層次、高學(xué)歷、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策體系,為其在職稱評(píng)定、人才認(rèn)定、住房、落戶、醫(yī)療保障以及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供支持。
支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,合理規(guī)劃開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè);支持企業(yè)與院校共建產(chǎn)教融合基地、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等,培養(yǎng)各類專業(yè)化和復(fù)合型數(shù)字技術(shù)、技能和管理人才。
第三十八條【搭建活動(dòng)平臺(tái)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)際展覽、賽事、論壇等活動(dòng),搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺(tái),推動(dòng)建立供需對(duì)接渠道,提高企業(yè)市場(chǎng)開拓能力。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷等活動(dòng)。
第三十九條【保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利導(dǎo)航制度,探索建立快速審查、快速維權(quán)體系,提供境內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
第四十條【推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化】市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),指導(dǎo)和支持采用先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)交流合作,支持其參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),自主制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條【提升全民數(shù)字素養(yǎng)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育培訓(xùn),培育全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能,提升全民數(shù)字化適應(yīng)力、創(chuàng)造力及安全意識(shí)。
市和區(qū)縣(自治縣)教育、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)納入公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)公益性宣傳。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等加強(qiáng)從業(yè)人員數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),提升應(yīng)用、管理和服務(wù)水平。
第四十二條【推進(jìn)數(shù)字無障礙建設(shè)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)為老年人、殘疾人等提供便利適用的智能化產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)數(shù)字無障礙建設(shè)。對(duì)使用數(shù)字公共服務(wù)確有困難的人群,應(yīng)當(dāng)提供可替代的服務(wù)和產(chǎn)品。
第四十三條【數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全治理】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和數(shù)據(jù)安全治理體系,細(xì)化完善協(xié)調(diào)機(jī)制以及安全預(yù)警、安全處置、安全審查等機(jī)制。
企業(yè)、平臺(tái)等數(shù)據(jù)處理者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的安全保障責(zé)任,健全安全管理制度,加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備安全保障,健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,采取必要安全措施,保護(hù)關(guān)鍵設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、個(gè)人信息等方面的安全。
第四十四條【數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。
從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位和個(gè)人不得有濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施壟斷協(xié)議等行為以及從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和便捷、高效、友好的爭(zhēng)議解決機(jī)制、渠道。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)管理制度,依法依規(guī)依約履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等方面的義務(wù),不得利用數(shù)據(jù)、流量、技術(shù)、市場(chǎng)、資本優(yōu)勢(shì),排除或者限制其他平臺(tái)和應(yīng)用獨(dú)立運(yùn)行,不得損害其他企業(yè)合法權(quán)益。
第四十五條【法律責(zé)任】違反網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、反壟斷等法律、法規(guī)規(guī)定的,依法給予行政處罰;給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十六條【施行日期】本條例自2025年**月**日起施行。