各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《無(wú)錫市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案2025》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無(wú)錫市人民政府
2025年5月26日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
無(wú)錫市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案2025
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的部署要求，聚焦經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)關(guān)切和需求，迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域改革舉措，持續(xù)賦能高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境提升工程，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力
（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入
1. 推進(jìn)登記注冊(cè)智能輔助接聽(tīng)、股東會(huì)決議等申請(qǐng)材料智能輔助生成。推進(jìn)企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記，實(shí)行網(wǎng)上辦事“首問(wèn)負(fù)責(zé)”工作機(jī)制。豐富電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)主體身份碼（企業(yè)碼）應(yīng)用場(chǎng)景。
2. 試點(diǎn)延伸企業(yè)信息變更“一件事”，推動(dòng)重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可變更等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可證照聯(lián)動(dòng)審批。推行“一照多址”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所跨區(qū)備案，推進(jìn)連鎖分支機(jī)構(gòu)集中登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)域變更可到遷入地辦理。推廣企業(yè)注銷(xiāo)“一站式”辦理服務(wù)。
3. 將涉企告知承諾范圍從經(jīng)營(yíng)許可向行政審批全領(lǐng)域拓展，提升涉企行政審批告知承諾改革實(shí)效。
（二）獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
4. 創(chuàng)新AI＋BIM施工圖審查管理，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批“三提三即”改革。探索建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”。探索“建筑師負(fù)責(zé)制”。
5. 推進(jìn)市政公用聯(lián)合報(bào)裝全面覆蓋工程建設(shè)系統(tǒng)平臺(tái)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，將臨水、臨電申請(qǐng)辦理納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程，推行水電氣訊聯(lián)合報(bào)裝“一件事”服務(wù)。
6. 深化不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，推行“交地即抵押”，拓展工業(yè)用地、工業(yè)房地和經(jīng)營(yíng)性用地三類(lèi)首次登記“零材料提交”等服務(wù)場(chǎng)景。優(yōu)化“一窗受理、并行辦理”服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易關(guān)聯(lián)事項(xiàng)綜合收件、無(wú)差別受理。推行不動(dòng)產(chǎn)登記不對(duì)應(yīng)審核模式。
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7. 探索蘇錫?？鐓^(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查合作模式，對(duì)重大政策措施推行公平競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)合抽查、交叉抽查，提升蘇錫常都市圈公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性。
8. 加強(qiáng)公共資源交易“一市一平臺(tái)”管理，推動(dòng)建設(shè)工程、水利工程、交通工程進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目全量“數(shù)字見(jiàn)證”。強(qiáng)化政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)管，推進(jìn)預(yù)留采購(gòu)份額措施，提高中小企業(yè)政府采購(gòu)活動(dòng)參與率和合同授予率。深化工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，探索將政府采購(gòu)項(xiàng)目納入遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作范圍。
二、實(shí)施涉企服務(wù)增值工程，進(jìn)一步提升服務(wù)效能
（四）政務(wù)服務(wù)
9. 加快推進(jìn)國(guó)定、省定“一件事”重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，持續(xù)新增市、市（縣）區(qū)兩級(jí)特色“一件事”項(xiàng)目，創(chuàng)新開(kāi)展困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶等“一件事”改革。
10. 升級(jí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“云綜窗”，部署智能客服提供咨詢(xún)響應(yīng)服務(wù)，開(kāi)通上線“云幫辦”“云勘驗(yàn)”等遠(yuǎn)程視頻服務(wù)。推動(dòng)基層高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)辦理”擴(kuò)面擴(kuò)事項(xiàng)擴(kuò)窗口擴(kuò)場(chǎng)景。
11. 推進(jìn)“1＋6＋N”惠企服務(wù)鏈建設(shè)，依托錫企服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)人才、金融、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、專(zhuān)精特新等惠企服務(wù)專(zhuān)區(qū)，探索推出“企業(yè)定制年報(bào)”服務(wù)。開(kāi)展“人工智能＋政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)，推廣應(yīng)用網(wǎng)上中介超市，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)大廳，推行“數(shù)字人＋網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”。
12. 探索電子印章、身份證電子證照在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。探索推廣藥品經(jīng)營(yíng)許可和第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可“云勘驗(yàn)”功能。
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13. 開(kāi)展宏觀政策取向一致性評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)重大涉企政策出臺(tái)前充分聽(tīng)取企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)，普惠性政策應(yīng)充分聽(tīng)取中小企業(yè)意見(jiàn)。
14. 依托錫企服務(wù)平臺(tái)，建立“局長(zhǎng)（處長(zhǎng)）講政策”制度，探索通過(guò)短視頻、直播等新模式開(kāi)展政策解讀。建立常態(tài)化政社合作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，增強(qiáng)政策解讀的實(shí)效性。
15. 依托錫企服務(wù)平臺(tái)，上線“數(shù)字政策師”“智能問(wèn)答”功能模塊，升級(jí)“企業(yè)定制專(zhuān)屬政策包”服務(wù)，推動(dòng)“政策計(jì)算器”向市（縣）區(qū)延伸。加快錫企服務(wù)平臺(tái)與市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金服務(wù)平臺(tái)的融合建設(shè)，推進(jìn)涉企資金“免申即享、即申快享”。
（六）納稅服務(wù)
16. 推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票，積極響應(yīng)信用良好、風(fēng)險(xiǎn)較低企業(yè)的數(shù)字化電子發(fā)票用票需求。拓展“預(yù)先服”稅務(wù)服務(wù)模式，靠前服務(wù)實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域“未問(wèn)先服”“未訴先辦”。
17. 深化納稅信用“稅直達(dá)”服務(wù)，完善“稅費(fèi)政策＋辦稅指引＋服務(wù)提醒＋風(fēng)險(xiǎn)提示”的精準(zhǔn)輔導(dǎo)流程，將引導(dǎo)合規(guī)遵從貫穿稅費(fèi)服務(wù)和管理全過(guò)程。
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18. 開(kāi)展多語(yǔ)種營(yíng)商資訊和涉外政策發(fā)布，通過(guò)圖解、視頻、“專(zhuān)家宣講團(tuán)”等多種形式開(kāi)展政策解讀。深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，組建無(wú)錫市“一帶一路”服務(wù)中心，支持西港特區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)商務(wù)部“全球發(fā)展倡議共同合作示范區(qū)”。
19. 推動(dòng)外資總部化、基地化發(fā)展，強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和要素保障。深化外匯服務(wù)直聯(lián)機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大QFLP試點(diǎn)、外匯便利化政策供給覆蓋面，開(kāi)展匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為外貿(mào)企業(yè)提供跨境人民幣金融服務(wù)綜合方案。
20. 發(fā)揮無(wú)錫企業(yè)“走出去”聯(lián)合會(huì)作用，為企業(yè)提供信息咨詢(xún)、資源對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防控等多維度支持。發(fā)揮數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)第三方服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)功能，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)，探索數(shù)據(jù)出境便利化管理機(jī)制。推進(jìn)海關(guān)AEO企業(yè)培育認(rèn)證和聯(lián)合激勵(lì)，探索生物醫(yī)藥特殊物品入境檢疫改革，推動(dòng)研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”擴(kuò)圍。支持律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展涉外法律服務(wù)海外網(wǎng)絡(luò)，加快涉外法律服務(wù)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
21. 打造涉外服務(wù)專(zhuān)區(qū)，首批接入APEC商務(wù)旅行卡服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)港澳商務(wù)簽注“智能速辦”“全國(guó)通辦”，暢通緊急商務(wù)出境的企業(yè)人士綠色通道，爭(zhēng)取入選出入境證件補(bǔ)換發(fā)“全程網(wǎng)辦”試點(diǎn)城市。推廣外國(guó)人永久居留身份證應(yīng)用。推進(jìn)離境退稅“即買(mǎi)即退”工作。
三、實(shí)施要素保障賦能工程，進(jìn)一步支持創(chuàng)新發(fā)展
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22. 完善融資服務(wù)對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化市綜合金融服務(wù)平臺(tái)及融資信用平臺(tái)功能，探索建立以不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等作為信托財(cái)產(chǎn)的登記及配套機(jī)制。強(qiáng)化“政銀企”信息共享，推動(dòng)無(wú)錫企業(yè)征信公司加強(qiáng)對(duì)涉企信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用。引導(dǎo)銀行通過(guò)內(nèi)保外貸、境外貸款等形式滿(mǎn)足企業(yè)境外融資需求。
23. 做大耐心資本規(guī)模，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)政策性基金及保險(xiǎn)資金、境外基金等長(zhǎng)期資本支持，推動(dòng)無(wú)錫戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)母基金運(yùn)作。支持企業(yè)上市融資和并購(gòu)重組，支持科技企業(yè)把握港交所特專(zhuān)公司上市機(jī)制創(chuàng)新機(jī)遇赴港上市，支持企業(yè)依法采用搭建境外紅籌架構(gòu)上市。
24. 實(shí)施普惠型小微企業(yè)貸款增量計(jì)劃，建立小微企業(yè)融資信息共享平臺(tái)，推動(dòng)“錫科貸”增量升級(jí)，探索實(shí)施科技企業(yè)“成長(zhǎng)貸”，支持中小微企業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化涉訴企業(yè)信息澄清機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)失信主體治理。
25. 主動(dòng)挖潛用能場(chǎng)景，打造綠電綠證15分鐘服務(wù)圈，分層分級(jí)推進(jìn)政電網(wǎng)格融通共治。推廣“一站式”微電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，深化布局靈活互濟(jì)微電網(wǎng)。
26. 優(yōu)化基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造15分鐘求職招聘生態(tài)服務(wù)圈。深入開(kāi)展“培訓(xùn)＋就業(yè)”項(xiàng)目，建立完善與社會(huì)化、市場(chǎng)化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制相銜接的職業(yè)技能等級(jí)體系，支持企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師自主評(píng)聘、職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)工作。建設(shè)無(wú)錫市公共就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)平臺(tái)，探索案前化解機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)糾紛柔性化解。
27. 升級(jí)數(shù)據(jù)直達(dá)基層系統(tǒng)，分步有序開(kāi)放社會(huì)需求量大的高頻數(shù)據(jù)集。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策，支持?jǐn)?shù)據(jù)流通交易，推動(dòng)發(fā)展壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
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28. 做好與大院大所、重點(diǎn)頭部企業(yè)等對(duì)接合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，布局建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。制訂市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)和管理辦法，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，建立科技成果和技術(shù)需求“兩張清單”，推進(jìn)江蘇技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)無(wú)錫分中心等技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)。
29. 出臺(tái)支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展等政策措施，健全雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)培育評(píng)價(jià)機(jī)制，完善高新技術(shù)、民企“500強(qiáng)”等專(zhuān)項(xiàng)培育計(jì)劃和梯度培育體系。
30. 探索建立國(guó)內(nèi)外頂尖科學(xué)家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)機(jī)制，擴(kuò)大集成電路、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)范圍。實(shí)施卓越工程師選調(diào)培養(yǎng)計(jì)劃，聯(lián)合企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化人才服務(wù)保障，加大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)力度，強(qiáng)化各類(lèi)人才公寓、租賃房和青年驛站等住房供給。
31. 打造市級(jí)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)公共服務(wù)平臺(tái)，推廣“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。出臺(tái)人工智能賦能制造業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)政策，推動(dòng)市人工智能產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“人工智能＋”行動(dòng)。
32. 出臺(tái)加快推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新相關(guān)政策，打造一批智能制造、交通、能源等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。培育商務(wù)、文旅、體育、民生等消費(fèi)新場(chǎng)景，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與民生保障型消費(fèi)服務(wù)。
四、實(shí)施公正法治護(hù)航工程，進(jìn)一步保障合法權(quán)益
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33. 嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，建立各領(lǐng)域涉企行政檢查事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度，按照權(quán)責(zé)透明、用權(quán)公開(kāi)的要求及時(shí)向社會(huì)公布行政檢查事項(xiàng)，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁逐利檢查、任性檢查。
34. 統(tǒng)籌開(kāi)展監(jiān)管檢查活動(dòng)，建成全市規(guī)范涉企檢查服務(wù)平臺(tái)，推行“掃碼入企”檢查。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管，擴(kuò)大“綜合查一次”事項(xiàng)適用范圍。在餐飲、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管。各行業(yè)結(jié)合自身領(lǐng)域?qū)嶋H，建立“無(wú)事不擾”白名單制度，對(duì)列入“白名單”內(nèi)的企業(yè)和事項(xiàng)原則上不主動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，只做觸發(fā)式檢查。
35. 堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，推出輕微違法行為免罰輕罰清單3.0版。探索應(yīng)用以遠(yuǎn)程監(jiān)管、無(wú)感監(jiān)管等為手段的非現(xiàn)場(chǎng)智慧監(jiān)管方式。構(gòu)建“數(shù)據(jù)共享、聯(lián)審聯(lián)批、共治共管、動(dòng)態(tài)預(yù)警”的信用監(jiān)管新模式。
36. 建立擾企問(wèn)責(zé)制度，推出“簡(jiǎn)案快辦”服務(wù)型執(zhí)法模式2.0版，持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。試行執(zhí)法“觀察期”制度，建立執(zhí)法事項(xiàng)庫(kù)、行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)，推進(jìn)裁量權(quán)基準(zhǔn)信息化融合建設(shè)。
37. 打造“全棧式”信用服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管涉企業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集治理和關(guān)聯(lián)融合，形成企業(yè)的“信用檔案館”。全面實(shí)施行政處罰決定書(shū)和信用修復(fù)提示函“兩書(shū)同達(dá)”，幫助企業(yè)及時(shí)開(kāi)展信用修復(fù)。
（十一）解決商業(yè)糾紛
38. 建立涉營(yíng)商環(huán)境案件回訪制度，用好法律風(fēng)險(xiǎn)提示函、檢察建議等監(jiān)督手段，幫助企業(yè)堵漏建制、規(guī)范管理。開(kāi)展“總對(duì)總”不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查封登記建設(shè)試點(diǎn)工作，減少法院查封異地執(zhí)行。
39. 健全國(guó)際商事仲裁制度，推動(dòng)設(shè)立無(wú)錫國(guó)際商事仲裁中心。深化商會(huì)商事調(diào)解培優(yōu)行動(dòng)，促進(jìn)完善“公益性調(diào)解托底、市場(chǎng)化調(diào)解并行”的糾紛解決機(jī)制，探索建立市場(chǎng)化商事調(diào)解組織。
（十二）辦理破產(chǎn)
40. 出臺(tái)破產(chǎn)預(yù)重整、預(yù)和解指引，發(fā)揮預(yù)重整制度的庭內(nèi)外程序銜接功能。建立地方重點(diǎn)企業(yè)破產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，完善小微企業(yè)司法救助程序，規(guī)范企業(yè)債務(wù)清理流程。
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41. 加快《無(wú)錫市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》立法進(jìn)度。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決一站式綜合服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大技術(shù)調(diào)查官制度適用范圍，推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)強(qiáng)企護(hù)鏈工程，實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
42. 規(guī)范牟利性職業(yè)舉報(bào)，建立消費(fèi)投訴異常名錄管理制度，有效遏制惡意濫用舉報(bào)權(quán)利的職業(yè)索賠行為。深化涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)處置線上線下負(fù)面線索。
43. 完善拖欠賬款投訴處理和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，開(kāi)展政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題全面排查。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大債務(wù)清償化解力度。
五、實(shí)施改革創(chuàng)新特色工程，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)氛圍
?。ㄊ模﹨^(qū)域特色創(chuàng)建
44. 支持各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站拓展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)欄功能，推介特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域和樓宇園區(qū)的服務(wù)信息。支持各地區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)需求，形成區(qū)域營(yíng)商環(huán)境特色品牌。
45. 支持各地區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集成政府服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、要素保障等，組織開(kāi)展小規(guī)模、多頻次的資源對(duì)接會(huì)，在資源配置、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面精準(zhǔn)服務(wù)。
46. 建設(shè)線上“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，接入市（縣）區(qū)“旗艦店”創(chuàng)新企服應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)“融驛站”提檔升級(jí)，探索提供產(chǎn)業(yè)鏈“一類(lèi)事”集成服務(wù)。
47. 深化“基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，加強(qiáng)履職事項(xiàng)清單與“吹哨報(bào)到”事項(xiàng)清單有效銜接，推動(dòng)企業(yè)訴求解決。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）在監(jiān)管創(chuàng)新、交通管理、商戶(hù)和居民協(xié)調(diào)等方面探索創(chuàng)新，有序發(fā)展集市活動(dòng)、戶(hù)外餐飲、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。
?。ㄊ澹┥鐣?huì)氛圍營(yíng)造
48. 打造“無(wú)難事、悉心辦”政企懇談會(huì)品牌，探索建立“稅企面對(duì)面”常態(tài)化溝通交流機(jī)制，深化“一對(duì)一”企業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“1＋8＋N”企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
49. 健全企業(yè)訴求收集處置機(jī)制，推動(dòng)全市涉企訴求統(tǒng)一歸集至錫企服務(wù)平臺(tái)“涉企訴求問(wèn)題庫(kù)”，推進(jìn)涉企疑難訴求跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。
50. 建立營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)跟蹤落實(shí)和“晾曬”機(jī)制，鼓勵(lì)各地區(qū)各部門(mén)不斷優(yōu)化改革舉措。創(chuàng)新宣傳形式與載體，探索“媒體觀察員”機(jī)制，定期發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策解讀、典型案例和改革成效。
