各自然資源和規(guī)劃所、局屬各二級單位、機關(guān)各科室：

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能，落實中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，現(xiàn)結(jié)合我局實際職責(zé)，制定了優(yōu)化營商環(huán)境正、負面清單，請認真貫徹落實。

　　附件：優(yōu)化營商環(huán)境正負面清單

　　仙桃市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2025年5月28日

　　附件：

　　一、正面清單

　?。ㄒ唬┙⒅卮箜椖咳芷谫|(zhì)量安全服務(wù)監(jiān)督體系。成立專門的服務(wù)小組，提前與建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位溝通，了解項目特點和難點，制定個性化的質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)方案，覆蓋項目開工到竣工全過程，及時解決工程建設(shè)中遇到的問題。

　?。ǘ┩菩薪ㄖ┕ぴS可告知承諾制度。取消建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督和現(xiàn)場踏勘作為辦理建筑施工許可的前置條件。建設(shè)單位在辦理建筑施工許可證時，對上述事項采取告知承諾的方式，先行辦理建筑施工許可證，之后在承諾時限內(nèi)補齊相應(yīng)承諾事項。

　?。ㄈ┤嫱菩泄I(yè)項目用地“標準地”。建立統(tǒng)一的“標準地”指標體系，不再就具體地塊或區(qū)域征詢“標準地”指標；制定出臺“標準地”建設(shè)規(guī)范文件，多部門聯(lián)合制定標準控制體系；建立區(qū)域性評價成果互信互享制度。

　　（四）發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。強化國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用，組織做好國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制、指導(dǎo)、報批等工作。體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性，提高科學(xué)性，加強協(xié)調(diào)性，注重操作性。

　?。ㄎ澹┨嵘粍赢a(chǎn)登記效率。做到壓縮登記辦結(jié)時限，落實讓群眾“只跑一次”。持續(xù)優(yōu)化工作流程、簡化審批要件，進一步推動不動產(chǎn)登記服務(wù)全面提速增效，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“立等可取”，辦結(jié)時限壓縮至兩小時內(nèi)，落實讓群眾“只跑一次”。

　　（六）做到稅費“一次支付”。通過不動產(chǎn)登記稅費收繳自動清分系統(tǒng)，實現(xiàn)稅費、登記費“一次支付”、系統(tǒng)自動實時清分入賬，實時反饋清分狀態(tài)，滿足群眾線上線下一體化稅費繳納需求，支持銀行卡、云閃付、微信和支付寶等多種支付方式。

　?。ㄆ撸﹪栏衤鋵嵸Y質(zhì)審批制度。貫徹落實省住建廳資質(zhì)審批政策，優(yōu)化資質(zhì)審批流程宣傳，進一步壓縮專家評審時限，提高辦事效率，進一步提升建筑業(yè)企業(yè)便利度、滿意度。

　?。ò耍﹥?yōu)化規(guī)劃條件核實服務(wù)。按照《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗收管理辦法》，推行建設(shè)項目聯(lián)合驗收，踐行服務(wù)承諾制、一次性告知制度，積極開展規(guī)劃條件核實服務(wù)指導(dǎo)，實行“一網(wǎng)通辦”，提高驗收效能。

　　二、負面清單

　?。ㄒ唬﹪澜怯浄?wù)不擔當、不作為、慢作為、亂作為。

　?。ǘ﹪澜拿鬓k公制度不落實。

　?。ㄈ﹪澜`反法定程序登記。

　?。ㄋ模﹪澜畔⒐蚕砑梢蟛宦鋵?。

　?。ㄎ澹﹪澜`規(guī)辦理查詢業(yè)務(wù)。

　　（六）嚴禁違規(guī)開展“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”。

　　（七）嚴禁違規(guī)收取登記費。

　?。ò耍﹪澜H而不清、清而不親。

　?。ň牛﹪澜麨E用職權(quán)、以權(quán)謀私。

　?。ㄊ﹪澜`反保密規(guī)定。

　?。ㄊ唬﹪澜霈F(xiàn)“門好進、臉好看、事難辦”現(xiàn)象。

　?。ㄊ﹪澜麑ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)審批私設(shè)關(guān)卡。

　?。ㄊ﹪澜魏尾块T和個人隨意修改、違規(guī)變更已經(jīng)批復(fù)的規(guī)劃。

　?。ㄊ模﹪澜谵k理業(yè)務(wù)時違反法定程序和條件，擅自增設(shè)審批環(huán)節(jié)、增加申請材料或提高審批門檻，阻礙企業(yè)正常辦事。

　?。ㄊ澹﹪澜诠こ探ㄔO(shè)項目審批過程中出現(xiàn)“體外循環(huán)”和“隱形審批”問題。

　?。ㄊ﹪澜谝?guī)劃條件核實事項中辦事拖拉，影響服務(wù)質(zhì)量。

　　（十七）嚴禁在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在質(zhì)量安全問題后，不依法下達整改通知書，或?qū)φ那闆r不跟蹤復(fù)查，導(dǎo)致問題長期存在，影響工程質(zhì)量安全。