各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局，各市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門：
現(xiàn)將《浙江省能源領(lǐng)域工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省能源局
2025年5月20日
浙江省能源領(lǐng)域工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省能源領(lǐng)域工程建設(shè)項目（以下簡稱“能源工程”）招標(biāo)投標(biāo)活動，結(jié)合我省能源領(lǐng)域工程建設(shè)實際，制訂本指導(dǎo)意見。
第二條 能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，自覺接受依法實施的監(jiān)督。
第三條 在浙江省行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本意見。
第四條 本意見所稱能源工程，是指發(fā)展改革（能源）部門核準(zhǔn)或者備案的煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芤约半娏?、熱力、氫能等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目，不含為其他行業(yè)主體工程配套建設(shè)的配電、電力遷改等工程。
第五條 全省能源工程招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理工作按管理權(quán)限分別由省能源局、設(shè)區(qū)市能源主管部門、縣（市、區(qū)）能源主管部門負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府對本級能源工程招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六條 省能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全省能源工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，建立健全能源工程全鏈條、全過程監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)編制全省統(tǒng)一的能源工程的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等示范文本,負(fù)責(zé)省級能源主管部門核準(zhǔn)或備案的能源工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)能源工程評標(biāo)專家的管理工作，并統(tǒng)一納入全省綜合性評標(biāo)專家?guī)?。牽頭做好能源工程領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。
第七條 設(shè)區(qū)市能源主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督屬地內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)市級能源主管部門核準(zhǔn)或備案的轄區(qū)內(nèi)能源工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。做好本行政區(qū)域內(nèi)能源工程領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾砗托庞帽O(jiān)管工作。
跨多個設(shè)區(qū)市項目的招投標(biāo)監(jiān)管單位，由省能源局根據(jù)項目投資分布情況指定。
第八條 縣（市、區(qū)）能源主管部門負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）能源主管部門核準(zhǔn)或備案的能源工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。做好本行政區(qū)域內(nèi)能源工程領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旃芾砗托庞帽O(jiān)管工作。
同一設(shè)區(qū)市跨多個縣（市、區(qū)）轄區(qū)項目的招投標(biāo)監(jiān)管單位，由設(shè)區(qū)市能源主管部門根據(jù)項目投資分布情況指定。
第九條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）能源主管部門按上述權(quán)限分工依法指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動，主要工作包括：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本地區(qū)綜合評標(biāo)評審專家?guī)炷茉葱袠I(yè)入庫專家的入庫、出庫、信用評價等全過程管理。
?。ǘφ袠?biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件發(fā)布、澄清文件發(fā)布、評標(biāo)委員會組建、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂、合同履約等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）處理本級受理的招標(biāo)投標(biāo)活動過程中的投訴案件。
?。ㄋ模┮婪ú樘幈拘姓^(qū)域內(nèi)能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，記錄并上報不良行為，依法作出行政決定。
?。ㄎ澹┢渌婪ū仨毥邮苤笇?dǎo)、監(jiān)督的能源工程招標(biāo)投標(biāo)活動。
第十條 各級能源主管部門依職責(zé)負(fù)責(zé)省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)推送涉及本行業(yè)預(yù)警信息的處置工作。
第十一條 項目的標(biāo)前、標(biāo)中和標(biāo)后按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)實施條例》《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》（浙政發(fā)〔2024〕17號）等有關(guān)要求執(zhí)行。
第十二條 本意見于2025年7月1日起實施，試行三年。
