各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省直機(jī)關(guān)各單位：
《河南省健全完善多層次政企常態(tài)化溝通機(jī)制工作方案》已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2025年4月16日
河南省健全完善多層次政企常態(tài)化溝通機(jī)制工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)河南工作的重要論述，進(jìn)一步健全完善各級(jí)政府、各涉企部門與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，增強(qiáng)政企工作互動(dòng)性及政策科學(xué)性，更好為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，按照省委、省政府工作安排，現(xiàn)制定如下方案。
一、健全完善政企互動(dòng)交流機(jī)制
?。ㄒ唬﹥?yōu)化包聯(lián)服務(wù)機(jī)制。落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門包聯(lián)服務(wù)機(jī)制，建立“領(lǐng)導(dǎo)干部+責(zé)任部門+金融機(jī)構(gòu)”實(shí)名制包保服務(wù)專班，實(shí)現(xiàn)包保服務(wù)全省營(yíng)業(yè)收入前900家工業(yè)企業(yè)、前600家服務(wù)業(yè)企業(yè)，包聯(lián)服務(wù)全省專精特新中小企業(yè)，包覆蓋服務(wù)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
（二）健全面對(duì)面會(huì)商交流機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)政府、各涉企部門負(fù)責(zé)同志示范帶動(dòng)作用，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家常態(tài)化交流機(jī)制。依托各地各部門已有工作機(jī)制，原則上各級(jí)政府、各涉企部門負(fù)責(zé)同志每季度至少主持召開1次政企溝通會(huì)、座談會(huì)等，與企業(yè)家面對(duì)面溝通交流，聽取相關(guān)意見建議。對(duì)企業(yè)家提出的訴求，能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)不能解決的，要盡快研究，限時(shí)答復(fù)。
?。ㄈ┙∪晟迫肫蠓?wù)調(diào)研制度。各級(jí)政府負(fù)責(zé)同志每月至少走訪服務(wù)1次、各涉企部門負(fù)責(zé)同志每季度至少走訪服務(wù)1次民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體，特別是中小微企業(yè)和困難企業(yè)，精準(zhǔn)摸排企業(yè)在融資、科技、用工、土地、能源等方面需求，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在困難，謀劃對(duì)策舉措。各級(jí)政府、各涉企部門負(fù)責(zé)同志每季度至少走訪調(diào)研1次行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)商會(huì)專題會(huì)商。針對(duì)行業(yè)或企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題，各地、各涉企部門每年至少開展1項(xiàng)專題調(diào)研，并提出對(duì)策措施。
?。ㄋ模┙∪珔⑴c涉企政策制定機(jī)制。各級(jí)政府、各涉企部門在編制涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、規(guī)劃中須充分征求民營(yíng)企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見，鼓勵(lì)并促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與涉及自身權(quán)益或與發(fā)展利益相關(guān)的政策、規(guī)定及措施的起草工作。
?。ㄎ澹┙⒘邢嫫笾卮髸?huì)議制度。各級(jí)政府、各涉企部門要視情邀請(qǐng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)代表列席各級(jí)黨委、政府及部門經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等涉民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各類重大會(huì)議，廣泛征求并充分吸納民營(yíng)企業(yè)意見建議。
二、健全完善問題訴求解決機(jī)制
（六）健全企業(yè)訴求收集受理機(jī)制。不斷優(yōu)化“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)”“河南省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)”“萬人助萬企”“河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化綜合服務(wù)系統(tǒng)”等各涉企平臺(tái)服務(wù)，豐富完善省政策直達(dá)和訴求響應(yīng)平臺(tái)，持續(xù)提升12345熱線企業(yè)服務(wù)專席辦理質(zhì)效，收集民營(yíng)企業(yè)訴求建議，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，加大企業(yè)訴求問題督辦力度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息。
?。ㄆ撸┙∪髽I(yè)問題訴求辦理機(jī)制。針對(duì)在座談、調(diào)研中收集到的突出問題以及各類涉企平臺(tái)受理的問題，各級(jí)政府、各涉企部門應(yīng)建立企業(yè)訴求建議清單臺(tái)賬，形成民營(yíng)企業(yè)訴求收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋、銷號(hào)的工作閉環(huán)。本級(jí)政府、本部門能解決的要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)推動(dòng)解決；涉及跨地區(qū)跨部門跨領(lǐng)域的問題，要積極會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究論證，重大問題提交省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組解決，必要時(shí)邀請(qǐng)企業(yè)家列席。
三、健全完善工作責(zé)任機(jī)制
（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省健全完善政企常態(tài)化溝通機(jī)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。各級(jí)發(fā)展改革部門（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）承擔(dān)日常工作，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)，確保溝通機(jī)制順暢運(yùn)行。各地各部門要提高站位、高度重視，加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同為企業(yè)排憂解難。
（九）注重服務(wù)實(shí)效。各地各部門要將常態(tài)化溝通交流與日常服務(wù)企業(yè)結(jié)合起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，不搞花架子、不走過場(chǎng)，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。各地各部門應(yīng)做好統(tǒng)籌工作，可聯(lián)合開展調(diào)研座談，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，持續(xù)提升服務(wù)效能。
?。ㄊ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳政企常態(tài)化溝通機(jī)制的重要意義、工作成效和典型案例，引導(dǎo)企業(yè)積極參與溝通交流、反映訴求建議，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
各級(jí)政府、各涉企部門可結(jié)合工作實(shí)際，據(jù)此研究制定加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通的工作機(jī)制或具體措施。
