各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州政務服務網(wǎng)運行管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

貴州省人民政府辦公廳

2025年11月20日

（此件公開發(fā)布）

貴州政務服務網(wǎng)運行管理辦法

第一章?總則

第一條?為加強數(shù)字政府建設，優(yōu)化營商環(huán)境，保障貴州政務服務網(wǎng)安全、規(guī)范、高效運行，根據(jù)《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》《政務數(shù)據(jù)共享條例》《貴州省政務服務條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條?貴州政務服務網(wǎng)規(guī)劃建設、服務規(guī)范、應用管理、數(shù)據(jù)共享、運行保障等工作，適用本辦法。

第三條?本辦法所稱貴州政務服務網(wǎng)，是指按照全國一體化在線政務服務平臺標準建設，為自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱申請人）提供網(wǎng)上政務服務，為政務服務機構辦理業(yè)務提供支撐的信息化平臺。

第四條?省人民政府辦公廳是貴州政務服務網(wǎng)的主辦單位，負責頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調等工作，日常運行管理由省政務服務中心負責。省大數(shù)據(jù)局會同省有關單位負責貴州政務服務網(wǎng)云資源、數(shù)據(jù)資源、電子印章等保障工作。各級政務服務機構負責在貴州政務服務網(wǎng)上規(guī)范提供服務。

第二章?規(guī)劃建設

第五條?貴州政務服務網(wǎng)按照“省級統(tǒng)籌、務實管用、集約節(jié)約、便民利企、安全可控”的原則規(guī)劃建設，各級政務服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務政務服務中心、村（社區(qū)）便民服務站應當統(tǒng)一接入應用。

第六條?貴州政務服務網(wǎng)實名認證系統(tǒng)、綜合受理（審批）系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、網(wǎng)上中介服務系統(tǒng)、“好差評”系統(tǒng)、政務服務事項庫等是支撐全省政務服務業(yè)務的公共信息系統(tǒng)，各級政務服務機構原則上不重復建設。

省政務服務中心應當支持各級政務服務機構依托貴州政務服務網(wǎng)開發(fā)務實管用的個性化應用功能。

第七條?各級政務服務機構應當在貴州政務服務網(wǎng)上為政務服務事項辦理提供申請渠道，并按照標準化規(guī)范化便利化要求優(yōu)化服務流程。

第八條?貴州政務服務網(wǎng)移動端應當按照《全國一體化政務服務平臺移動端建設指南》進行規(guī)劃建設和互聯(lián)互通。省大數(shù)據(jù)局負責移動端能力提升和應用整合工作，省政務服務中心負責會同省級政務服務機構優(yōu)化移動服務流程、規(guī)范服務辦理工作。

第九條?貴州政務服務網(wǎng)自助服務端應當堅持實用原則，優(yōu)化配置，整合政務服務功能，提升綜合服務能力，堅決防治和糾正政務服務“面子工程”。

第十條?建立貴州政務服務網(wǎng)需求響應工作機制、專家評審機制等，統(tǒng)籌研究各級政務服務機構應用需求，規(guī)范推動貴州政務服務網(wǎng)迭代升級。

第十一條?省政務服務中心、省大數(shù)據(jù)局應當加強貴州政務服務網(wǎng)資產(chǎn)管理，提升信息化資產(chǎn)質量和開發(fā)利用水平。

第三章?服務規(guī)范

第十二條?各級政務服務機構應當在貴州政務服務網(wǎng)規(guī)范發(fā)布政務服務事項信息、上架服務應用，并按照發(fā)布事項信息提供標準化政務服務。

第十三條?除法律法規(guī)明確申請人到現(xiàn)場或者提交原件等情形外，各級政務服務機構應當通過貴州政務服務網(wǎng)提供預約、申請、受理、審查、決定、制證等在線服務。

涉密事項不得通過貴州政務服務網(wǎng)提供服務。

第十四條?因系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等原因導致服務不規(guī)范的，政務服務機構應當及時向同級政務服務中心反饋，并協(xié)同做好整改、優(yōu)化等工作。

第十五條?各級政務服務中心應當建立貴州政務服務網(wǎng)業(yè)務監(jiān)測體系，采取數(shù)據(jù)比對、卷宗抽查、政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)核查、辦件回訪等方式了解辦事進展和業(yè)務規(guī)范情況。各級政務服務機構應當積極配合開展業(yè)務監(jiān)測等工作。

第十六條?各級政務服務機構新增政務服務事項，應當在貴州政務服務網(wǎng)提供申請渠道。按程序開通申請渠道后，不得擅自調整或者終止，確需調整或者終止的，應當提前3個工作日告知同級政務服務中心并發(fā)布公告。

第十七條?各級政務服務機構應當深化“高效辦成一件事”改革，推動政務服務事項在貴州政務服務網(wǎng)集成辦理。積極探索“人工智能＋政務服務”模式，推進申請、收件、受理、審批、管理等智能化。

第十八條?各市（州）12345政務服務便民熱線應當在貴州政務服務網(wǎng)開通網(wǎng)上受理渠道，并推動統(tǒng)一受理、閉環(huán)管理。

第四章?應用管理

第十九條?省政務服務中心按照全國一體化在線政務服務平臺有關標準確定貴州政務服務網(wǎng)用戶注冊方式、流程、采集數(shù)據(jù)范圍等，并建立相關工作規(guī)范。

第二十條?貴州政務服務網(wǎng)設置各市（州）、縣（市、區(qū)）區(qū)域管理員和政務服務機構管理員。各級政務服務中心和政務服務機構應當加強管理員及工作人員賬號的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)上操作行為，對管理員在貴州政務服務網(wǎng)操作行為負責。

第二十一條?貴州政務服務網(wǎng)管理員及工作人員賬號實行實名制管理，通過生物識別等多要素認證登錄，實現(xiàn)賬號權限與崗位職責匹配。建立賬號全流程管理機制，賬號日志記錄保存時間不少于1年。

第二十二條?貴州政務服務網(wǎng)出現(xiàn)功能、數(shù)據(jù)校驗等故障時，各級政務服務機構應當采取其他方式提供服務，不得以故障為由拒絕服務。

第二十三條?貴州政務服務網(wǎng)管理員及工作人員應當履行數(shù)據(jù)安全保護義務，根據(jù)工作職責和業(yè)務辦理需要，規(guī)范調用、訪問數(shù)據(jù)，不得泄露和隨意更改、調閱申請人數(shù)據(jù)。

第五章?數(shù)據(jù)共享

第二十四條?積極推進政務數(shù)據(jù)共享應用，政府部門間已共享數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責需要的，政務服務機構不得要求申請人重復填報和提交。已共享數(shù)據(jù)不能滿足履行職責需要的，政務服務機構應當按程序向政務數(shù)據(jù)提供部門反饋具體需求。

政務服務機構應當定期開展政務數(shù)據(jù)共享安全風險評估，評估內容包括但不限于數(shù)據(jù)敏感性分析、保障能力、應用合規(guī)性等。

第二十五條?各級政務服務中心、大數(shù)據(jù)主管部門組織相關專家對省內已建政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)進行評估，根據(jù)評估結果按以下情形與貴州政務服務網(wǎng)進行融合。

（一）政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)支撐較弱、業(yè)務較為單一的，將申請、受理、審查、決定、制證、管理等功能遷移到貴州政務服務網(wǎng)，原則上不再使用原政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)；

（二）一般政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)，將網(wǎng)上申請、窗口收件、受理和制證功能遷移到貴州政務服務網(wǎng)，通過數(shù)據(jù)接口與部門業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)動服務；

（三）政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)流程復雜、對接難度大的，可采取系統(tǒng)申請端和審批端整體兼容、用戶互認、辦件回傳方式進行過渡。同時制定工作計劃，按要求推動統(tǒng)一申請、綜合受理。

因保密要求等特殊原因無法通過上述方式實現(xiàn)系統(tǒng)融合的，政務服務機構應當充分說明理由，由省政務服務中心、省大數(shù)據(jù)局組織開展評估。

第二十六條?省大數(shù)據(jù)局推進各級政務服務機構梳理數(shù)據(jù)目錄，推動數(shù)據(jù)共享。各級政務服務中心、政務服務機構積極推進貴州政務服務網(wǎng)數(shù)據(jù)共享應用。

第二十七條?各級政務服務機構應當按照標準將政務服務辦件信息實時共享到省數(shù)據(jù)共享交換平臺，辦件信息包含事項名稱、辦理區(qū)劃、申請人、申請時間、受理部門、受理人、審查意見、辦結時限、辦理結果等數(shù)據(jù)。

第二十八條?省大數(shù)據(jù)局應當統(tǒng)籌建立政務數(shù)據(jù)校核糾錯制度，各級政務服務機構應當記錄政務數(shù)據(jù)使用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)政務數(shù)據(jù)不準確或者不完整的，應當及時按程序向政務數(shù)據(jù)提供部門提出校核申請。政務數(shù)據(jù)提供部門應當自收到校核申請之日起10個工作日內予以核實、更正并反饋結果。

第二十九條?除法律法規(guī)有規(guī)定外，政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)不得在申請環(huán)節(jié)隨意增加數(shù)據(jù)采集項、數(shù)據(jù)校驗規(guī)則，確需增加的，應當按程序增加并在貴州政務服務網(wǎng)公布。

第六章?運行保障

第三十條?省政務服務中心、省大數(shù)據(jù)局建立貴州政務服務網(wǎng)建設、運維、應用協(xié)調機制，省有關單位按下列要求保障貴州政務服務網(wǎng)高效運行。

（一）各級政務服務機構的政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)校驗規(guī)則變更和系統(tǒng)運行環(huán)境變化等可能影響政務服務業(yè)務正常辦理的，應當提前5個工作日告知省政務服務中心，緊急情況下應當及時告知；

（二）發(fā)生系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)應用等故障時，省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等有關部門，應當配合省政務服務中心及時開展排查整改；

（三）發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質量問題時，省大數(shù)據(jù)局應當組織政務數(shù)據(jù)提供部門開展排查整改；

（四）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全問題時，相關政務服務機構應當會同政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)建設運維機構做好安全防護、隱患整改、聯(lián)調測試、預警提醒、應急處置等。

第三十一條?省公安廳應當加強貴州政務服務網(wǎng)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管和業(yè)務指導。省政務服務中心應當健全貴州政務服務網(wǎng)網(wǎng)絡安全保障體系，嚴格落實網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全責任，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當按規(guī)定向網(wǎng)信部門和公安機關網(wǎng)安部門報告。省大數(shù)據(jù)局應當加強省級政務云平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子印章等基礎設施的安全防護。

與貴州政務服務網(wǎng)融通的政務服務業(yè)務信息系統(tǒng)管理機構應當加強網(wǎng)絡安全聯(lián)動防護能力，主要負責人承擔網(wǎng)絡安全第一責任人職責，分管負責人承擔直接管理責任，具體工作人員承擔崗位責任。

第三十二條?各級政務服務中心、政務服務機構應當采取必要措施，防止貴州政務服務網(wǎng)遭受網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)被篡改、破壞、泄露或者非法獲取、利用。

第三十三條?各級人民政府督導貴州政務服務網(wǎng)的建設應用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務規(guī)范等工作，督促突出問題整改，經(jīng)多次督促仍整改不力的，各級人民政府辦公廳（室）適時通報批評或者約談相關責任人。

第七章?附則

第三十四條?本辦法由省政務服務中心負責解釋。

第三十五條?本辦法自2025年12月1日施行。