國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司、福建電力交易中心有限公司、各發(fā)電企業(yè)、各售電公司：
現(xiàn)將《2026年福建省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。具體實(shí)施過(guò)程中若遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦報(bào)告。
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室
2025年12月9日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
2026年福建省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易方案
根據(jù)國(guó)家關(guān)于統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)和電力安全保供相關(guān)工作部署，按照《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于做好2026年電力中長(zhǎng)期合同簽約履約工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2025〕1502號(hào)）等具體工作要求，為做好我省2026年電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易工作，制定本交易方案。
一、經(jīng)營(yíng)主體
（一）發(fā)電企業(yè)
參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)包括：全部燃煤發(fā)電（含熱電聯(lián)產(chǎn)、地方小火電和余量上網(wǎng)的燃煤自備發(fā)電，下同），福清、寧德、漳州核電，余熱余壓余氣發(fā)電，新能源發(fā)電等。
水電、燃?xì)獍l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電及未參與市場(chǎng)交易的核電發(fā)電上網(wǎng)電量用于保障居民、農(nóng)業(yè)優(yōu)先購(gòu)電。
?。ǘ╇娏τ脩?/strong>
工商業(yè)用戶包括直接參與市場(chǎng)交易用戶（以下簡(jiǎn)稱直接交易用戶）和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶（以下簡(jiǎn)稱電網(wǎng)代購(gòu)用戶）。其中：
1.10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上全部直接參與市場(chǎng)交易，鼓勵(lì)10千伏以下工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易。
2.暫未直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，電網(wǎng)企業(yè)按照我省代理購(gòu)電有關(guān)規(guī)定開(kāi)展代理購(gòu)電工作。
3.新增10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上自并網(wǎng)運(yùn)行起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)全電量直接參與市場(chǎng)交易（含變壓器增容和新增戶號(hào)的10千伏及以上工商業(yè)用戶）。
根據(jù)直接參與市場(chǎng)交易的方式，直接交易用戶分為批發(fā)用戶和零售用戶，用戶可自主選擇作為批發(fā)用戶或零售用戶。
?。ㄈ┦垭姽?/strong>
1.售電公司應(yīng)于2026年年度批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)市前與零售用戶達(dá)成年度零售套餐交易、足額提交履約保函（保險(xiǎn)），方可參與2026年年度批發(fā)市場(chǎng)交易。
2.優(yōu)選資產(chǎn)良好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、信用良好的售電公司作為保底售電公司，根據(jù)國(guó)家及福建省保底售電服務(wù)有關(guān)規(guī)定提供保底售電服務(wù)。
?。ㄋ模┬滦徒?jīng)營(yíng)主體
獨(dú)立新型儲(chǔ)能、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商等新型經(jīng)營(yíng)主體具備條件后，可根據(jù)交易規(guī)則參與市場(chǎng)交易。
二、交易組織
中長(zhǎng)期交易在年度、月度、月內(nèi)不同周期組織開(kāi)展，交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合等。
?。ㄒ唬┙灰字芷诩捌贩N
1.年度交易。主要開(kāi)展掛牌、雙邊協(xié)商和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易，其中針對(duì)綠電開(kāi)展年度（多年）雙邊協(xié)商交易。
2.月度交易。主要開(kāi)展合同調(diào)整、掛牌、集中競(jìng)價(jià)和合同轉(zhuǎn)讓交易，針對(duì)綠電開(kāi)展雙邊協(xié)商交易。
3.月內(nèi)交易。主要開(kāi)展日滾動(dòng)撮合和旬電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易。針對(duì)綠電主要開(kāi)展旬雙邊協(xié)商交易，具備條件后按更短周期開(kāi)展。
上述交易電網(wǎng)企業(yè)僅參與電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易。
（二）具體組織方式
1.掛牌交易。掛牌交易按照電力曲線為直線、各時(shí)段價(jià)格一致的原則組織開(kāi)展，交易按照等比例方式出清。其中，年度交易成交電量均分至各月；月度交易購(gòu)電側(cè)交易電量限額按照交易組織月最近一次省內(nèi)實(shí)際月度結(jié)算的市場(chǎng)化電量確定。
2.雙邊協(xié)商交易。發(fā)電、購(gòu)電兩側(cè)的交易電量、交易價(jià)格由雙方自主協(xié)商確定。年度雙邊協(xié)商交易，雙方可約定全年交易電量和交易價(jià)格，并進(jìn)一步協(xié)商明確分月電量和全年每日24個(gè)時(shí)段電量比例，各時(shí)段價(jià)格一致。綠電雙邊協(xié)商交易，雙方可約定24個(gè)時(shí)段電量和電能量?jī)r(jià)格、環(huán)境價(jià)值等，環(huán)境價(jià)值各時(shí)段一致。
3.集中競(jìng)價(jià)交易。按照24個(gè)時(shí)段分時(shí)段組織開(kāi)展，各時(shí)段獨(dú)立申報(bào)、出清。
4.電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易按照典型曲線方式組織開(kāi)展，年度電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易的各時(shí)段價(jià)格為已成交的年度交易品種該時(shí)段加權(quán)均價(jià)，成交電量按照其申報(bào)的分月電量比例進(jìn)行分解。月內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌交易的各時(shí)段價(jià)格為當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)交易該時(shí)段成交價(jià)格，若某時(shí)段無(wú)價(jià)格則由交易申報(bào)前最近一次集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)均價(jià)確定。
5.滾動(dòng)撮合交易。D-2日組織開(kāi)展D日24個(gè)時(shí)段電能量交易，每批次參與交易主體在同一時(shí)段僅可選定購(gòu)電或售電一個(gè)交易方向。
6.合同調(diào)整交易。年度雙邊協(xié)商交易和年度（多年）綠電雙邊協(xié)商交易，雙方可協(xié)商調(diào)整當(dāng)年分月合同電量、交易價(jià)格。年度集中交易合同電量不作調(diào)整。
7.合同轉(zhuǎn)讓交易。發(fā)用兩側(cè)按照電力曲線為直線、各時(shí)段價(jià)格一致的原則協(xié)商約定交易電量、交易價(jià)格。
?。ㄈ┡c新能源全面入市政策銜接
根據(jù)國(guó)家及我省新能源入市政策，集中式新能源應(yīng)直接參與電力市場(chǎng)交易；滿足“可觀可測(cè)可調(diào)可控”等要求的分布式新能源可通過(guò)直接或聚合方式參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易，直接參與交易的還需滿足發(fā)電自動(dòng)控制（AGC）要求，具體參照相關(guān)交易規(guī)則。
新能源項(xiàng)目納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量（以下簡(jiǎn)稱機(jī)制電量）原則上不參與中長(zhǎng)期交易。虛擬電廠聚合分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目參與電能量市場(chǎng)有關(guān)安排另行規(guī)定。
?。ㄋ模┠甓冉灰纂娏恳?guī)模
燃煤發(fā)電、儲(chǔ)能等交易電量預(yù)測(cè)為800—1050億千瓦時(shí)（不含外送電量，下同）；核電交易電量預(yù)測(cè)為700—800億千瓦時(shí)，其中參與雙邊協(xié)商交易電量原則上不超過(guò)160億千瓦時(shí)。
批發(fā)用戶年度交易電量限額為其最近12個(gè)完整自然月（2024年11月至2025年10月，下同）購(gòu)電量；售電公司、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商負(fù)荷類聚合單元的年度交易電量限額為其所有代理零售用戶最近12個(gè)完整自然月購(gòu)電量之和，并符合資產(chǎn)和履約保函（保險(xiǎn)）相關(guān)要求。
年度各交易品種的電量限額以交易平臺(tái)發(fā)布為準(zhǔn)。
三、交易價(jià)格
?。ㄒ唬╇p邊協(xié)商交易的交易價(jià)格由交易雙方自主協(xié)商確定，鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)與批發(fā)用戶、售電公司在雙邊交易合同中約定購(gòu)電價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)的浮動(dòng)機(jī)制，可通過(guò)每月開(kāi)展的合同調(diào)整交易進(jìn)行協(xié)商調(diào)整。綠色電力交易價(jià)格包括電能量?jī)r(jià)格與環(huán)境價(jià)值，交易價(jià)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)市場(chǎng)化方式形成。
?。ǘ┈F(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行期間，批發(fā)用戶按照市場(chǎng)化交易形成的分時(shí)電價(jià)執(zhí)行，簽訂分時(shí)段套餐的零售用戶按照套餐約定的分時(shí)電價(jià)執(zhí)行，均不再執(zhí)行我省分時(shí)電價(jià)政策。未簽訂分時(shí)段套餐的零售用戶、電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶仍執(zhí)行我省分時(shí)電價(jià)政策。
?。ㄈ╇娋W(wǎng)代購(gòu)用戶價(jià)格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┦袌?chǎng)化交易價(jià)格不包含容量電價(jià)，容量電價(jià)按照國(guó)家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。
四、交易安排
2025年12月組織2026年年度批發(fā)市場(chǎng)交易，2026年1月份月度交易安排另行通知。后續(xù)月度、月內(nèi)交易按當(dāng)月交易時(shí)序組織開(kāi)展。
五、計(jì)量與結(jié)算
?。ㄒ唬┌l(fā)電企業(yè)和電力用戶按照24個(gè)時(shí)段開(kāi)展計(jì)量和抄表。不具備分時(shí)段計(jì)量采集條件的，暫按照各時(shí)段電量均分的原則形成分時(shí)段電量。
?。ǘ┡l(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體按照我省現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)貨交易實(shí)施細(xì)則開(kāi)展結(jié)算；零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體按照我省零售交易實(shí)施細(xì)則開(kāi)展結(jié)算。
?。ㄈ┚G色電力交易根據(jù)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》及我省綠電交易實(shí)施細(xì)則開(kāi)展結(jié)算。
?。ㄋ模┬履茉窗l(fā)電企業(yè)以項(xiàng)目為單位開(kāi)展市場(chǎng)化結(jié)算，并根據(jù)國(guó)家及我省新能源入市政策開(kāi)展場(chǎng)外機(jī)制電量差價(jià)結(jié)算。
六、有關(guān)事項(xiàng)及要求
?。ㄒ唬╇娏τ脩裟甓冉灰纂娏肯揞~計(jì)算時(shí)，因并戶刪除的用電單元納入主戶計(jì)算，其余已刪除或未生效的用電單元不納入計(jì)算范圍；對(duì)2024年11月后新投產(chǎn)企業(yè)，年度交易電量按照最近12個(gè)完整自然月中最大用電月份的日均購(gòu)電量乘以365天計(jì)算。
?。ǘ┯脩魝?cè)2026年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量比例，應(yīng)不低于最近12個(gè)完整自然月實(shí)際購(gòu)電量的70%，并通過(guò)后續(xù)合同簽訂，保障各月的中長(zhǎng)期合同簽約電量比例不低于當(dāng)月購(gòu)電量的80%。燃煤發(fā)電企業(yè)2026年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年實(shí)際上網(wǎng)電量的60%、核電發(fā)電企業(yè)2026年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年實(shí)際上網(wǎng)電量的70%，并通過(guò)后續(xù)合同簽訂，保障各月的中長(zhǎng)期合同簽約電量比例不低于當(dāng)月市場(chǎng)化上網(wǎng)電量的80%。
?。ㄈ┦袌?chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)未按要求足額簽訂2026年中長(zhǎng)期合同的批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體定期通報(bào)。其中，對(duì)于售電公司根據(jù)其簽約缺額電量逐級(jí)提高履約保函（保險(xiǎn)）額度，并納入售電公司信用評(píng)價(jià)結(jié)果考核，具體要求另行規(guī)定。
（四）保安全、保供熱、保供應(yīng)等必開(kāi)機(jī)組應(yīng)簽訂足額中長(zhǎng)期合同，省調(diào)直調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組年度交易限額按不少于4500小時(shí)計(jì)算。
（五）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)管理，加快完善數(shù)字化監(jiān)管體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體違反交易規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定采取暫停交易等措施。
?。┙?jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則，依法合規(guī)參與交易，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合規(guī)合理反映訴求。用戶選擇作為批發(fā)用戶前，應(yīng)充分了解批發(fā)市場(chǎng)入市風(fēng)險(xiǎn)并經(jīng)真實(shí)意愿確認(rèn)。
?。ㄆ撸└＝ㄊ“l(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦按照各自職責(zé)分工，協(xié)調(diào)處理電力市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)交易組織實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，維持市場(chǎng)正常秩序。
?。ò耍┍痉桨赣行跒橛“l(fā)日至2026年電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易結(jié)算完畢?！陡＝ㄊ“l(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)2025年福建省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易方案的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2024〕19號(hào)）在2025年電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易結(jié)算完畢后廢止。
