省有關(guān)單位，各地級以上市政務(wù)和數(shù)據(jù)局：

　　為落實《廣東省推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》（粵府辦〔2024〕6號）要求，進一步規(guī)范和促進政務(wù)領(lǐng)域無人機應(yīng)用，我局編制了《廣東省政務(wù)領(lǐng)域無人機應(yīng)用管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請與我局聯(lián)系。

　　附件：廣東省政務(wù)領(lǐng)域無人機應(yīng)用管理辦法（試行）

　　廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

　　2025年11月13日

　　附件

　　廣東省政務(wù)領(lǐng)域無人機應(yīng)用管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹落實我省推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，規(guī)范全省政務(wù)領(lǐng)域無人機應(yīng)用管理，強化政務(wù)無人機資源集約共享，促進無人機在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　各地、各有關(guān)單位使用財政資金購買的政務(wù)領(lǐng)域無人機或無人機服務(wù)，開展應(yīng)急救援、疫情防控、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管、安防巡查、交通管理、水務(wù)監(jiān)測、生態(tài)治理、海洋巡檢、能源巡檢、礦業(yè)監(jiān)測、耕地種植監(jiān)測、農(nóng)業(yè)監(jiān)測、文化教育等領(lǐng)域應(yīng)用，適用于本辦法。

　　涉及國家安全、國家秘密的無人機應(yīng)用，或者法律法規(guī)對無人機飛行管理另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　政務(wù)領(lǐng)域無人機應(yīng)用應(yīng)遵循依法依規(guī)、集約共享、場景創(chuàng)新、社會參與的原則。

　　第四條　省政務(wù)和數(shù)據(jù)部門負責(zé)構(gòu)建全省政務(wù)領(lǐng)域無人機資源和應(yīng)用管理體系，建設(shè)廣東省政務(wù)領(lǐng)域無人機管理平臺（下稱“省政務(wù)無人機平臺”），征集社會化無人機服務(wù)商入駐省政務(wù)無人機平臺，加強無人機應(yīng)用數(shù)據(jù)管理。

　　市、縣（市、區(qū)）政務(wù)和數(shù)據(jù)部門負責(zé)統(tǒng)籌組織本地區(qū)政務(wù)領(lǐng)域無人機資源和應(yīng)用管理，加強無人機應(yīng)用推廣和數(shù)據(jù)管理。

　　各地、各有關(guān)單位按要求接入和使用無人機資源，拓展無人機應(yīng)用場景，加強無人機成果數(shù)據(jù)共享。

　　第二章　資源管理

　　第五條　省政務(wù)無人機平臺為各地、各有關(guān)單位提供無人機資源管理、飛手管理、需求按動態(tài)空域在線下單、飛行視頻直播、工單統(tǒng)計、成果確認、服務(wù)評價等功能，支撐行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)無人機能力建設(shè)，與省級低空飛行綜合服務(wù)管理平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　各地、各有關(guān)單位自行建設(shè)的政務(wù)領(lǐng)域無人機管理平臺，按標準接入省政務(wù)無人機平臺。

　　第六條　各地、各有關(guān)單位使用財政資金購買政務(wù)領(lǐng)域無人機，應(yīng)接入省政務(wù)無人機平臺進行分級分類管理。

　　各地、各有關(guān)單位采購無人機服務(wù)涉及的無人機資源，按實際需要接入省政務(wù)無人機平臺進行分級分類管理。

　　第七條　各地、各有關(guān)單位接入無人機資源所涉及的無人機、服務(wù)商及操控員，應(yīng)符合《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》及相關(guān)法律法規(guī)要求。

　　第三章　應(yīng)用管理

　　第八條　各地、各有關(guān)單位應(yīng)遵循“誰使用、誰付費”原則，按政府采購有關(guān)規(guī)定采購無人機服務(wù)。若年度單量或批量采購無人機服務(wù)費用支出金額未達到政府采購限額標準的，可通過省政務(wù)無人機平臺采購無人機服務(wù)，在線簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　調(diào)用財政資金建設(shè)的無人機資源，使用單位自行與無人機建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通。

　　第九條　各地、各有關(guān)單位應(yīng)使用省政務(wù)無人機平臺管理飛行工單。飛行活動至少提前1天在省政務(wù)無人機平臺創(chuàng)建飛行任務(wù)，并按相關(guān)規(guī)定完成空域申請、制定飛行計劃等準備工作。嚴格按照飛行計劃開展飛行活動，做好飛行活動記錄。

　　未通過省政務(wù)無人機平臺完成的飛行任務(wù)，應(yīng)在飛行任務(wù)完成后3個工作日內(nèi)，按要求在省政務(wù)無人機平臺進行工單備案。確因涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的無人機飛行活動，不宜在平臺備案的，各單位應(yīng)自行建立臺賬。

　　第十條　各地、各有關(guān)單位使用社會化無人機服務(wù)時，應(yīng)確定飛行計劃，確認服務(wù)成果，進行服務(wù)評價，并明確無人機服務(wù)商對飛行活動全過程的安全以及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成果質(zhì)量和安全負責(zé)。

　　如遇臨時管控、天氣影響等不能飛行情況，應(yīng)立即停止飛行任務(wù)，并等待具備飛行條件，再按流程開展飛行活動。

　　第四章　數(shù)據(jù)管理

　　第十一條　各地、各有關(guān)單位購買無人機服務(wù)，應(yīng)與無人機服務(wù)商明確成果數(shù)據(jù)權(quán)屬，并按成果數(shù)據(jù)權(quán)屬存儲和使用相應(yīng)數(shù)據(jù)。

　　第十二條　在保證數(shù)據(jù)安全和保密的前提下，各地、各有關(guān)單位獲取的成果數(shù)據(jù)應(yīng)在省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺編目掛接，按照《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行共享。

　　第十三條　各地、各有關(guān)單位應(yīng)按照“誰建設(shè)誰負責(zé)，誰使用誰負責(zé)，誰運營誰負責(zé)”原則，按相關(guān)規(guī)定做好無人機應(yīng)用數(shù)據(jù)安全管理工作。

　　第五章　附則

　　第十四條　涉及對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述，以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動，相關(guān)單位應(yīng)按照《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》《廣東省測繪條例》《測繪地理信息管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　使用上級補助、社會資金等非省財政資金采購的無人機或無人機服務(wù)參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法解釋權(quán)歸廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局所有。

　　第十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行，試行期2年。