各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

  《2015年全市政務信息公開工作重點》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2015年3月20日

2015年全市政務信息公開工作重點

  2015年,我市政務信息公開工作要深入貫徹黨的十八屆四中全會、省委十一屆四次全會和市委十三屆五次全會精神,全面實施《東莞市政府信息公開辦法》,加強主動公開,改進依申請公開,完善工作制度,努力打造法治政府、透明政府和廉潔政府,為建設新東莞,實現(xiàn)高水平崛起創(chuàng)造良好政務環(huán)境。

  一、突出重點,加大信息主動公開力度

 ?。ㄒ唬娀攸c領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息公開。各鎮(zhèn)街、各部門要結(jié)合市委、市政府重點工作部署,積極推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。有序推進公共資源配置、公共服務和公共監(jiān)管領(lǐng)域信息公開,重點加強保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全事故、價格和收費、征地信息、房屋征收補償、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科技管理和項目經(jīng)費、文化機構(gòu)以及國有企業(yè)等重點領(lǐng)域信息公開。市有關(guān)行業(yè)主管部門要積極推進教育、醫(yī)療、計生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦事公開,強化服務意識,提高辦事效率。(由市行政服務辦負責,市編辦、市財政局、市住建局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市審計局、市環(huán)保局、市城管局、市發(fā)改局、市國土局、市教育局、市科技局、市國資委、市衛(wèi)生計生局、市文廣新局、市法制局配合)

 ?。ǘ┘訌娦姓?quán)力運行和行政執(zhí)法信息公開。一是推進行政審批信息公開。梳理公布市級保留實施的行政審批事項目錄,及時公開保留、取消、轉(zhuǎn)移、下放以及實施機關(guān)變更等行政審批項目信息。二是推進政府權(quán)責清單信息公開。全面梳理部門行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政指導、行政確認等職權(quán),編制和公布權(quán)責清單。三是推進行政處罰案件信息公開。除依法不能公開的涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的案件外,對適用一般程序查辦的行政處罰案件,要在行政處罰決定作出或者變更之日起20個工作日內(nèi)主動公開案件名稱,被處罰者姓名或名稱,主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果,行政處罰方式和期限以及作出行政處罰的機關(guān)名稱等信息。四是推進行政執(zhí)法公開。進一步明確行政執(zhí)法公開范圍,依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息。(由市編辦、市法制局負責,各部門、各鎮(zhèn)街配合)

 ?。ㄈ┐罅ν七M財政資金信息公開。一是全面公開預決算信息。全市所有行政事業(yè)單位(涉密或敏感部門除外)要主動公開2015年部門預算信息和“三公”經(jīng)費預算信息,以及2014年部門決算信息和“三公”經(jīng)費決算信息。二是加強財政專項資金及基本建設項目信息公開。進一步規(guī)范專項資金信息公開的內(nèi)容、程序以及職責分工等。三是推進鎮(zhèn)街財政預算信息公開。各鎮(zhèn)街要主動公開本鎮(zhèn)街2014年預算執(zhí)行情況和2015年預算草案的報告,并適時公開“三公”預算信息。四是推進財政審計信息公開。逐步加大政府重大建設項目、社會公益事業(yè)、民生資金使用情況等審計結(jié)果的公開力度,及時、全面、準確公開審計整改結(jié)果情況。(由市財政局負責,市行政服務管理辦、市委宣傳部、市審計局協(xié)助,各部門、各鎮(zhèn)街配合)

 ?。ㄋ模├^續(xù)做好年度報告編發(fā)工作。各鎮(zhèn)街、各部門要加強責任意識,認真編制《2014年政府信息公開工作年度報告》,于3月31日前通過網(wǎng)絡公布,并及時報送至市行政服務管理辦協(xié)調(diào)科。公開情況將作為全市依法行政考核指標之一。(由市行政服務管理辦負責,各部門、各鎮(zhèn)街配合)

  二、豐富載體,強化政務信息網(wǎng)絡化建設

 ?。ㄒ唬┺k好12345政府服務熱線。進一步擴大熱線整合范圍,做到“橫向到邊,縱向到底”。完善熱線平臺功能,建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),開通東莞12345網(wǎng)站、掌上12345、短信、微博、微信等功能,發(fā)揮“一號對外、統(tǒng)一監(jiān)管、優(yōu)化資源、全網(wǎng)聯(lián)動、服務決策”的作用。建立考核機制,加強工單督辦,做到“事事有回音,件件有答復”。各鎮(zhèn)街、各部門要提高責任意識,落實專職人員,及時更新完善業(yè)務知識庫,依時辦理工單,確保熱線“接得住,轉(zhuǎn)得順,辦得好”。(由市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

 ?。ǘ┨岣咭郎暾埞_工作水平。繼續(xù)加強對政府信息依申請公開工作的指導,規(guī)范辦理流程,提高辦理質(zhì)量,重點關(guān)注和跟蹤社會關(guān)注度高和涉及敏感信息的政府信息公開申請,研究有關(guān)應對策略。進一步優(yōu)化市依申請公開系統(tǒng),完善統(tǒng)計功能,便于掌握全市信息公開情況。(由市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

  (三)加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》要求,各鎮(zhèn)街、各部門要把握政務工作信息化、網(wǎng)絡化的新趨勢,強化門戶網(wǎng)站建設,及時更新信息。利用政府網(wǎng)站、政務微博等渠道,發(fā)布重要政策、重要會議、重要活動信息,加大政策解讀力度。圍繞社會關(guān)注熱點問題,積極回應,闡明政策,解釋疑惑。完善市政府信息公開目錄系統(tǒng)建設,加強網(wǎng)站互動交流,利用在線訪談、網(wǎng)上信訪大廳、網(wǎng)上辦事大廳、東莞12345、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等政民互動平臺,傾聽市民意見建議。(由市委政研室、市信訪局、市電子政務辦、市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

 ?。ㄋ模┳龊谩稏|莞日報》政務公布版和《東莞市人民政府公報》(以下簡稱《公報》)編發(fā)工作。繼續(xù)深化公開內(nèi)容,結(jié)合時政民生熱點,設立專版專欄。推廣《公報》電子版及網(wǎng)絡版等贈閱方式,增設查閱點,方便群眾查閱。(由市行政服務辦負責)

  三、健全機制,落實信息公開制度化保障

 ?。ㄒ唬┙⑿畔l(fā)布機制。進一步規(guī)范政府信息公開的原則、內(nèi)容、程序和形式,將政府信息公開的要求固化為文件辦理過程的必要環(huán)節(jié),對制作或獲取的信息明確標注公開屬性。健全信息公開指南、目錄更新機制。依托全市政府信息公開目錄系統(tǒng),各鎮(zhèn)街、各部門要認真編制并及時更新本鎮(zhèn)街、本部門政府信息公開指南、目錄。(由市行政服務辦負責,市電子政務辦協(xié)助,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

 ?。ǘ┙∪_工作機制。完善新聞發(fā)言人制度,健全例行發(fā)布、應急發(fā)布、政策解讀等新聞發(fā)布工作機制。各鎮(zhèn)街、各部門要結(jié)合《東莞市政府信息公開辦法》要求,規(guī)范和完善本鎮(zhèn)街、本部門政府信息主動公開、依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、社會評議、責任追究等制度,重點加強依申請公開工作,落實責任分工,細化工作流程。(由市委宣傳部、市保密局、市法制局、市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

 ?。ㄈ┙∪己嗽u估機制。開展政務信息公開考核和科學發(fā)展觀年度工作考核,細化考核標準。結(jié)合依法行政考評工作,進一步加強對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。建立政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設年度考核評估和督查機制,分級分類進行考核評估。完善專業(yè)機構(gòu)、媒體、公眾相結(jié)合的社會評價機制,對政府網(wǎng)站開展社會評價和監(jiān)督,評價過程和結(jié)果向社會公開。(由市法制局、市電子政務辦、市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

  四、加強培訓,提升工作科學化水平

 ?。ㄒ唬┘訌姽ぷ黝I(lǐng)導。各鎮(zhèn)街、各部門要高度重視政務信息公開工作,按照國務院部署和省政府、市政府要求,指定機構(gòu)人員,明確工作職責。要相應制定2015年度政務信息公開工作計劃,突出重點,確保政務信息公開工作順利開展。(由市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

 ?。ǘ╅_展業(yè)務培訓。舉辦政務信息公開、12345熱線業(yè)務培訓班,重點加強依申請公開、政府信息保密審查、12345熱線平臺操作等專題培訓,切實提高全市政務信息公開工作水平。(由市保密局、市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)

  (三)注重指導督查。加強政務信息公開調(diào)研,掌握各鎮(zhèn)街、各部門政務信息公開工作情況。召開工作推進會或現(xiàn)場會,加強業(yè)務交流,查擺存在問題,扎實做好全市政務信息公開工作。(由市行政服務辦負責,各鎮(zhèn)街、各部門配合)