各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為推進全國政府網(wǎng)站信息內容建設有關工作，提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平，全面提升各級政府網(wǎng)站的權威性和影響力，維護政府公信力，經(jīng)國務院同意，定于2015年開展第一次全國政府網(wǎng)站普查?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、目的和范圍
（一）普查目的。摸清全國政府網(wǎng)站基本情況，有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。對普查中發(fā)現(xiàn)存在問題的網(wǎng)站，督促其整改，問題嚴重的堅決予以關停，切實消除政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象。
（二）普查范圍。地方各級人民政府網(wǎng)站，縣級以上（含縣級）地方人民政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；國務院各部門（含國務院部委管理的國家局，下同）及其內設機構網(wǎng)站，國務院各部門下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。
二、方式和內容
?。ㄒ唬┢詹榉绞?。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）組織對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站進行檢查、自查；國務院辦公廳通過系統(tǒng)掃描和人工復核等方式對全國政府網(wǎng)站進行抽查、核查。
（二）普查內容。按照《全國政府網(wǎng)站普查評分表》檢查各政府網(wǎng)站的可用性、信息更新情況、互動回應情況和服務實用情況等。
三、時間和進度
普查從2015年3月開始，到2015年12月結束，分四個階段實施。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)計摸底階段（3—4月）。各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本部門的政府網(wǎng)站開展基本情況調查摸底和有關信息填報工作。各級政府網(wǎng)站要于4月25日前通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)完成《政府網(wǎng)站基本信息表》、《政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表》填報工作。
（二）檢查整改階段（4—8月）。各地區(qū)、各部門組織對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站開展檢查整改，并于8月31日前向國務院辦公廳報送檢查整改情況，同時通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)填報《全國政府網(wǎng)站普查評分表》。
?。ㄈ┏椴楹瞬殡A段（6—10月）。國務院辦公廳根據(jù)各地區(qū)、各部門報送的政府網(wǎng)站有關信息，通過系統(tǒng)掃描和人工復核等方式開展抽查核查，同時在中國政府網(wǎng)建立全國政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫，設立面向社會的政府網(wǎng)站普查郵箱，方便公眾通過數(shù)據(jù)庫查找、使用和監(jiān)督政府網(wǎng)站，并將使用中發(fā)現(xiàn)的問題通過郵箱進行反映。
?。ㄋ模┩▓罂偨Y階段（11—12月）。國務院辦公廳組織召開全國政府網(wǎng)站信息內容建設工作交流會及區(qū)域性片會，通報普查情況，交流工作經(jīng)驗。
四、組織和實施
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府辦公廳（室）要組織做好本級政府及部門政府網(wǎng)站的統(tǒng)計摸底和檢查整改工作，填報《政府網(wǎng)站基本信息表》、《政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表》和《全國政府網(wǎng)站普查評分表》，逐級上報有關情況。
?。ǘ└魇。▍^(qū)、市）人民政府辦公廳負責組織推進本地區(qū)各級政府網(wǎng)站的統(tǒng)計摸底和檢查整改工作，并向國務院辦公廳報送有關情況。
?。ㄈ﹪鴦赵焊鞑块T辦公廳（室）負責組織本部門政府網(wǎng)站的統(tǒng)計摸底和檢查整改工作，向國務院辦公廳報送有關情況。實行全系統(tǒng)垂直管理部門的數(shù)據(jù)信息，由有關國務院部門負責匯總報送，不列入地方同級政府報送范圍。實行雙重管理部門的數(shù)據(jù)信息，由有關地方政府匯總報送。
（四）各地區(qū)、各部門要采取逐級核查等方式，加強對所填報數(shù)據(jù)信息的審核工作，確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整。如發(fā)現(xiàn)有關數(shù)據(jù)信息存在嚴重缺失或嚴重錯誤等問題，國務院辦公廳將責成有關地區(qū)和部門及時更正并在適當范圍內予以通報。
附件：
1.全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)使用說明
1.全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)使用說明
2.全國政府網(wǎng)站普查評分表
3.政府網(wǎng)站基本信息表
4.政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表
國務院辦公廳
2015年3月11日
（此件公開發(fā)布）[page]
附件1
全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)使用說明
一、使用主體與職責
（一）組織單位。
縣級以上人民政府辦公廳（室）、國務院部門辦公廳（室）為組織單位。全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)（以下簡稱報送系統(tǒng)）為各組織單位配置系統(tǒng)賬號和初始密碼（賬號和密碼另行發(fā)放）。組織單位的主要職責包括：一是負責下級組織單位的系統(tǒng)賬號和密碼的發(fā)放；二是導入并審核本地區(qū)、本部門上報的政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息；三是檢查本地區(qū)、本部門的網(wǎng)站并評分；四是匯總上報普查信息。
（二）填報單位。
本次普查范圍內的網(wǎng)站主管單位為填報單位，其主要職責包括：一是下載“全國政府網(wǎng)站信息報送客戶端”軟件（以下簡稱客戶端軟件），填報政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息；二是自查并填報評分信息；三是負責政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息的更新維護。
二、統(tǒng)計摸底階段使用說明
（一）下載安裝客戶端軟件。
各填報單位通過網(wǎng)址（http://pucha.kaipuyun.cn）訪問報送系統(tǒng)，界面如下圖所示：
在報送系統(tǒng)首頁下載客戶端軟件安裝程序（報送系統(tǒng)客戶端.exe），并按提示步驟完成軟件安裝。
?。ǘ┨顖笳W(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息。
填報單位運行客戶端軟件，打開“政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息表”并新建數(shù)據(jù)，填寫政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息并保存。表單所有信息項均為必填項，如確無內容請?zhí)顚憽盁o”。
填寫完成并校驗無誤后，使用“生成文件”功能形成電子版文件，并將該電子版文件報送本級組織單位。
?。ㄈ┲鸺墝徍?。
組織單位在收到上報文件后，使用賬號和密碼登錄報送系統(tǒng)，在“政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息表”的數(shù)據(jù)管理頁面中，將上報文件導入系統(tǒng)。
導入后的數(shù)據(jù)由相關組織單位在線逐級審核，如數(shù)據(jù)存在問題，須退回，由填報單位修改并重新上報。
?。ㄋ模┺k結通知。
各省（區(qū)、市）政府辦公廳、國務院各部門辦公廳（室）在審核通過政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息后，系統(tǒng)會自動為每個網(wǎng)站生成唯一的“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”，并通過電子郵件通知“政府網(wǎng)站基本信息表”中填寫的負責人和聯(lián)系人。
?。ㄎ澹С龃蛴 ?/div> 
組織單位可使用系統(tǒng)“導出上報表”功能，導出政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息，并生成excel文件格式的上報表，打印簽字蓋章后呈報上級組織單位。
三、檢查整改階段使用說明
?。ㄒ唬┨顖髥挝蛔圆?。
填報單位打開客戶端軟件，選取“全國政府網(wǎng)站普查評分表”并新建數(shù)據(jù)，首先輸入“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”，通過驗證后，填寫該網(wǎng)站的自查評分信息并保存。
表單全部填寫完成后，在保證互聯(lián)網(wǎng)連接暢通的條件下，點擊表單中的“提交”按鈕，完成評分表的在線提交。
組織單位登錄系統(tǒng)后可在線查看本地區(qū)、本部門各網(wǎng)站的自評情況。
（二）組織單位檢查。
組織單位登錄報送系統(tǒng)，打開“全國政府網(wǎng)站普查評分表”，選擇需檢查的網(wǎng)站，根據(jù)檢查結果填寫評分表信息，保存并提交。
?。ㄈС龃蛴?。
組織單位可使用系統(tǒng)“導出上報表”功能，導出網(wǎng)站評分信息，并生成excel文件格式的上報表，打印簽字蓋章后呈報上級組織單位。
四、其他說明
?。ㄒ唬┫到y(tǒng)運行環(huán)境要求。
報送系統(tǒng)支持的瀏覽器類型：IE8及以上、谷歌、火狐等?？蛻舳塑浖С值牟僮飨到y(tǒng)：MS Windows XP、MS Windows 7及MS Windows 8等。填報過程中，必須保證互聯(lián)網(wǎng)連接暢通。
?。ǘ┙M織單位賬號和密碼管理。
為保證用戶信息安全，組織單位首次登錄系統(tǒng)時，須修改登錄密碼。如果忘記登錄密碼，請聯(lián)系系統(tǒng)技術支持單位重置密碼。
?。ㄈ┚W(wǎng)站標識碼和校驗碼管理。
填報單位應妥善保管“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”，如果忘記，可通過報送系統(tǒng)首頁的“標識碼找回”功能，由系統(tǒng)重新向網(wǎng)站負責人和聯(lián)系人的郵箱發(fā)送“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”。
?。ㄋ模┘夹g支持。
各單位可在報送系統(tǒng)首頁的“技術支持中心”下載使用手冊和視頻教程。[page]
附件2
注：監(jiān)測時間點前××（時間）內，是指自監(jiān)測日期前倒退××（時間）至監(jiān)測時間點的時期。例如，監(jiān)測時間點為3月1日，“監(jiān)測時間點前2個月內”，是指1月1日至3月1日。
[page]
附件3
填寫說明：
?。ㄒ唬安块T/地區(qū)”欄。
地方各級人民政府網(wǎng)站、縣級以上（含縣級）人民政府部門（含實行雙重管理的部門）網(wǎng)站及部門下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站，請?zhí)顚懕炯壵男姓^(qū)劃全稱。例如，湖南省長沙市天心區(qū)政府網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“湖南省長沙市天心區(qū)”，湖南省交通運輸廳網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“湖南省”。
國務院部門（含其內設機構）網(wǎng)站、實行全系統(tǒng)垂直管理的部門網(wǎng)站及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站，請?zhí)顚懖块T名稱。例如，中國標準化研究院網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局”，大連海關網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“海關總署”。
?。ǘ熬W(wǎng)站名稱”欄。
請?zhí)顚懢W(wǎng)站的中文名稱。例如，北京市政府門戶網(wǎng)站填寫“首都之窗”。
?。ㄈ癐CP備案編號”欄。
請?zhí)顚懢W(wǎng)站對應的ICP備案編號。例如，北京市政府門戶網(wǎng)站填寫“京ICP備05060933號”。如網(wǎng)站為不存在單獨ICP備案編號的子站，請?zhí)顚憣髡镜腎CP備案編號。例如，北京市海淀區(qū)地方稅務局網(wǎng)站填寫北京市地方稅務局網(wǎng)站的ICP備案編號，即“京ICP備05083565號”。
（四）“首頁網(wǎng)址”欄。
請?zhí)顚懢W(wǎng)站首頁頁面地址。例如，北京市政府門戶網(wǎng)站填寫“http://www.beijing.gov.cn”。
?。ㄎ澹熬W(wǎng)站主管單位”欄。
請?zhí)顚懾撠熅W(wǎng)站建設和運維管理工作的具體政府部門。
（六）“辦公地址”欄。
請?zhí)顚懢W(wǎng)站主管單位的辦公地址。
?。ㄆ撸柏撠熑恕睓?。
請分別填寫網(wǎng)站負責人姓名、職務、辦公電話（含區(qū)號）、手機、電子郵箱地址。
?。ò耍奥?lián)系人”欄。
請分別填寫網(wǎng)站聯(lián)系人姓名、辦公電話（含區(qū)號）、手機、電子郵箱地址。
附件4
注：1.請根據(jù)網(wǎng)站實際情況填寫，同類欄目（系統(tǒng)）下設置多個欄目（系統(tǒng)）的，各欄目（系統(tǒng)）之間用分號“；”隔開。
2.確保欄目（系統(tǒng)）地址欄中填入的網(wǎng)址通過互聯(lián)網(wǎng)可正常訪問。
3.“欄目（系統(tǒng)）名稱”欄、“欄目（系統(tǒng)）地址”欄內容不得為空，如確實無此類欄目（系統(tǒng)），請?zhí)顚憽盁o”。
