各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
 
  為推進全國政府網(wǎng)站信息內容建設有關工作,提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平,全面提升各級政府網(wǎng)站的權威性和影響力,維護政府公信力,經(jīng)國務院同意,定于2015年開展第一次全國政府網(wǎng)站普查?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
 
  一、目的和范圍
 
  (一)普查目的。摸清全國政府網(wǎng)站基本情況,有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。對普查中發(fā)現(xiàn)存在問題的網(wǎng)站,督促其整改,問題嚴重的堅決予以關停,切實消除政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象。
 
  (二)普查范圍。地方各級人民政府網(wǎng)站,縣級以上(含縣級)地方人民政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;國務院各部門(含國務院部委管理的國家局,下同)及其內設機構網(wǎng)站,國務院各部門下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。
 
  二、方式和內容
 
 ?。ㄒ唬┢詹榉绞?。各地區(qū)、各部門辦公廳(室)組織對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站進行檢查、自查;國務院辦公廳通過系統(tǒng)掃描和人工復核等方式對全國政府網(wǎng)站進行抽查、核查。
 
  (二)普查內容。按照《全國政府網(wǎng)站普查評分表》檢查各政府網(wǎng)站的可用性、信息更新情況、互動回應情況和服務實用情況等。
 
  三、時間和進度
 
  普查從2015年3月開始,到2015年12月結束,分四個階段實施。
 
 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)計摸底階段(3—4月)。各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本部門的政府網(wǎng)站開展基本情況調查摸底和有關信息填報工作。各級政府網(wǎng)站要于4月25日前通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)完成《政府網(wǎng)站基本信息表》、《政府網(wǎng)站欄目(系統(tǒng))基本信息表》填報工作。
 
  (二)檢查整改階段(4—8月)。各地區(qū)、各部門組織對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站開展檢查整改,并于8月31日前向國務院辦公廳報送檢查整改情況,同時通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)填報《全國政府網(wǎng)站普查評分表》。
 
 ?。ㄈ┏椴楹瞬殡A段(6—10月)。國務院辦公廳根據(jù)各地區(qū)、各部門報送的政府網(wǎng)站有關信息,通過系統(tǒng)掃描和人工復核等方式開展抽查核查,同時在中國政府網(wǎng)建立全國政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫,設立面向社會的政府網(wǎng)站普查郵箱,方便公眾通過數(shù)據(jù)庫查找、使用和監(jiān)督政府網(wǎng)站,并將使用中發(fā)現(xiàn)的問題通過郵箱進行反映。
 
 ?。ㄋ模┩▓罂偨Y階段(11—12月)。國務院辦公廳組織召開全國政府網(wǎng)站信息內容建設工作交流會及區(qū)域性片會,通報普查情況,交流工作經(jīng)驗。
 
  四、組織和實施
 
 ?。ㄒ唬┛h級以上人民政府辦公廳(室)要組織做好本級政府及部門政府網(wǎng)站的統(tǒng)計摸底和檢查整改工作,填報《政府網(wǎng)站基本信息表》、《政府網(wǎng)站欄目(系統(tǒng))基本信息表》和《全國政府網(wǎng)站普查評分表》,逐級上報有關情況。
 
 ?。ǘ└魇。▍^(qū)、市)人民政府辦公廳負責組織推進本地區(qū)各級政府網(wǎng)站的統(tǒng)計摸底和檢查整改工作,并向國務院辦公廳報送有關情況。
 
 ?。ㄈ﹪鴦赵焊鞑块T辦公廳(室)負責組織本部門政府網(wǎng)站的統(tǒng)計摸底和檢查整改工作,向國務院辦公廳報送有關情況。實行全系統(tǒng)垂直管理部門的數(shù)據(jù)信息,由有關國務院部門負責匯總報送,不列入地方同級政府報送范圍。實行雙重管理部門的數(shù)據(jù)信息,由有關地方政府匯總報送。
 
  (四)各地區(qū)、各部門要采取逐級核查等方式,加強對所填報數(shù)據(jù)信息的審核工作,確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整。如發(fā)現(xiàn)有關數(shù)據(jù)信息存在嚴重缺失或嚴重錯誤等問題,國務院辦公廳將責成有關地區(qū)和部門及時更正并在適當范圍內予以通報。
 
  附件:

       1.全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)使用說明
 
  2.全國政府網(wǎng)站普查評分表
 
  3.政府網(wǎng)站基本信息表
 
  4.政府網(wǎng)站欄目(系統(tǒng))基本信息表
 
  國務院辦公廳
 
  2015年3月11日
 
  (此件公開發(fā)布)[page]
  附件1
 
  全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)使用說明
 
  一、使用主體與職責
 
  (一)組織單位。
 
  縣級以上人民政府辦公廳(室)、國務院部門辦公廳(室)為組織單位。全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)(以下簡稱報送系統(tǒng))為各組織單位配置系統(tǒng)賬號和初始密碼(賬號和密碼另行發(fā)放)。組織單位的主要職責包括:一是負責下級組織單位的系統(tǒng)賬號和密碼的發(fā)放;二是導入并審核本地區(qū)、本部門上報的政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息;三是檢查本地區(qū)、本部門的網(wǎng)站并評分;四是匯總上報普查信息。
 
  (二)填報單位。
 
  本次普查范圍內的網(wǎng)站主管單位為填報單位,其主要職責包括:一是下載“全國政府網(wǎng)站信息報送客戶端”軟件(以下簡稱客戶端軟件),填報政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息;二是自查并填報評分信息;三是負責政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息的更新維護。
 
  二、統(tǒng)計摸底階段使用說明
 
  (一)下載安裝客戶端軟件。
 
  各填報單位通過網(wǎng)址(http://pucha.kaipuyun.cn)訪問報送系統(tǒng),界面如下圖所示:
  在報送系統(tǒng)首頁下載客戶端軟件安裝程序(報送系統(tǒng)客戶端.exe),并按提示步驟完成軟件安裝。
 ?。ǘ┨顖笳W(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息。
 
  填報單位運行客戶端軟件,打開“政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息表”并新建數(shù)據(jù),填寫政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息并保存。表單所有信息項均為必填項,如確無內容請?zhí)顚憽盁o”。
 
  填寫完成并校驗無誤后,使用“生成文件”功能形成電子版文件,并將該電子版文件報送本級組織單位。
 ?。ㄈ┲鸺墝徍?。
 
  組織單位在收到上報文件后,使用賬號和密碼登錄報送系統(tǒng),在“政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息表”的數(shù)據(jù)管理頁面中,將上報文件導入系統(tǒng)。
  導入后的數(shù)據(jù)由相關組織單位在線逐級審核,如數(shù)據(jù)存在問題,須退回,由填報單位修改并重新上報。
 ?。ㄋ模┺k結通知。
 
  各省(區(qū)、市)政府辦公廳、國務院各部門辦公廳(室)在審核通過政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息后,系統(tǒng)會自動為每個網(wǎng)站生成唯一的“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”,并通過電子郵件通知“政府網(wǎng)站基本信息表”中填寫的負責人和聯(lián)系人。
 
 ?。ㄎ澹С龃蛴 ?/div>
 
  組織單位可使用系統(tǒng)“導出上報表”功能,導出政府網(wǎng)站和欄目(系統(tǒng))基本信息,并生成excel文件格式的上報表,打印簽字蓋章后呈報上級組織單位。
  三、檢查整改階段使用說明
 
 ?。ㄒ唬┨顖髥挝蛔圆?。
 
  填報單位打開客戶端軟件,選取“全國政府網(wǎng)站普查評分表”并新建數(shù)據(jù),首先輸入“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”,通過驗證后,填寫該網(wǎng)站的自查評分信息并保存。
  表單全部填寫完成后,在保證互聯(lián)網(wǎng)連接暢通的條件下,點擊表單中的“提交”按鈕,完成評分表的在線提交。
 
  組織單位登錄系統(tǒng)后可在線查看本地區(qū)、本部門各網(wǎng)站的自評情況。
 
  (二)組織單位檢查。
 
  組織單位登錄報送系統(tǒng),打開“全國政府網(wǎng)站普查評分表”,選擇需檢查的網(wǎng)站,根據(jù)檢查結果填寫評分表信息,保存并提交。
 ?。ㄈС龃蛴?。
 
  組織單位可使用系統(tǒng)“導出上報表”功能,導出網(wǎng)站評分信息,并生成excel文件格式的上報表,打印簽字蓋章后呈報上級組織單位。
  四、其他說明
 
 ?。ㄒ唬┫到y(tǒng)運行環(huán)境要求。
 
  報送系統(tǒng)支持的瀏覽器類型:IE8及以上、谷歌、火狐等??蛻舳塑浖С值牟僮飨到y(tǒng):MS Windows XP、MS Windows 7及MS Windows 8等。填報過程中,必須保證互聯(lián)網(wǎng)連接暢通。
 
 ?。ǘ┙M織單位賬號和密碼管理。
 
  為保證用戶信息安全,組織單位首次登錄系統(tǒng)時,須修改登錄密碼。如果忘記登錄密碼,請聯(lián)系系統(tǒng)技術支持單位重置密碼。
 
 ?。ㄈ┚W(wǎng)站標識碼和校驗碼管理。
 
  填報單位應妥善保管“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”,如果忘記,可通過報送系統(tǒng)首頁的“標識碼找回”功能,由系統(tǒng)重新向網(wǎng)站負責人和聯(lián)系人的郵箱發(fā)送“網(wǎng)站標識碼”和“校驗碼”。
 
 ?。ㄋ模┘夹g支持。
 
  各單位可在報送系統(tǒng)首頁的“技術支持中心”下載使用手冊和視頻教程。[page]
 
  附件2
 
        注:監(jiān)測時間點前××(時間)內,是指自監(jiān)測日期前倒退××(時間)至監(jiān)測時間點的時期。例如,監(jiān)測時間點為3月1日,“監(jiān)測時間點前2個月內”,是指1月1日至3月1日。
[page]
  附件3
 

 
  填寫說明:
 
 ?。ㄒ唬安块T/地區(qū)”欄。
 
  地方各級人民政府網(wǎng)站、縣級以上(含縣級)人民政府部門(含實行雙重管理的部門)網(wǎng)站及部門下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站,請?zhí)顚懕炯壵男姓^(qū)劃全稱。例如,湖南省長沙市天心區(qū)政府網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“湖南省長沙市天心區(qū)”,湖南省交通運輸廳網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“湖南省”。
 
  國務院部門(含其內設機構)網(wǎng)站、實行全系統(tǒng)垂直管理的部門網(wǎng)站及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站,請?zhí)顚懖块T名稱。例如,中國標準化研究院網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局”,大連海關網(wǎng)站的“部門/地區(qū)”欄填寫“海關總署”。
 
 ?。ǘ熬W(wǎng)站名稱”欄。
 
  請?zhí)顚懢W(wǎng)站的中文名稱。例如,北京市政府門戶網(wǎng)站填寫“首都之窗”。
 
 ?。ㄈ癐CP備案編號”欄。
 
  請?zhí)顚懢W(wǎng)站對應的ICP備案編號。例如,北京市政府門戶網(wǎng)站填寫“京ICP備05060933號”。如網(wǎng)站為不存在單獨ICP備案編號的子站,請?zhí)顚憣髡镜腎CP備案編號。例如,北京市海淀區(qū)地方稅務局網(wǎng)站填寫北京市地方稅務局網(wǎng)站的ICP備案編號,即“京ICP備05083565號”。
 
  (四)“首頁網(wǎng)址”欄。
 
  請?zhí)顚懢W(wǎng)站首頁頁面地址。例如,北京市政府門戶網(wǎng)站填寫“http://www.beijing.gov.cn”。
 
 ?。ㄎ澹熬W(wǎng)站主管單位”欄。
 
  請?zhí)顚懾撠熅W(wǎng)站建設和運維管理工作的具體政府部門。
 
  (六)“辦公地址”欄。
 
  請?zhí)顚懢W(wǎng)站主管單位的辦公地址。
 
 ?。ㄆ撸柏撠熑恕睓?。
 
  請分別填寫網(wǎng)站負責人姓名、職務、辦公電話(含區(qū)號)、手機、電子郵箱地址。
 
 ?。ò耍奥?lián)系人”欄。
 
  請分別填寫網(wǎng)站聯(lián)系人姓名、辦公電話(含區(qū)號)、手機、電子郵箱地址。
 
  附件4
 
  注:1.請根據(jù)網(wǎng)站實際情況填寫,同類欄目(系統(tǒng))下設置多個欄目(系統(tǒng))的,各欄目(系統(tǒng))之間用分號“;”隔開。
 
  2.確保欄目(系統(tǒng))地址欄中填入的網(wǎng)址通過互聯(lián)網(wǎng)可正常訪問。
 
  3.“欄目(系統(tǒng))名稱”欄、“欄目(系統(tǒng))地址”欄內容不得為空,如確實無此類欄目(系統(tǒng)),請?zhí)顚憽盁o”。