(十四)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。推行各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，依法向社會(huì)公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。制定行政審批事項(xiàng)清單管理辦法，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的管理，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息的公開。對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，均要公開事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)類別、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、實(shí)施機(jī)關(guān)、辦理處室、受理方式、受理地點(diǎn)、審批流程、申報(bào)材料、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)形式、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、有效時(shí)限，以及收集社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)意見的具體方式等內(nèi)容。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均應(yīng)公開。(市編辦牽頭，各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(十五)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表，并對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說明。做好部門預(yù)決算公開，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息公開。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容，各級(jí)政府及部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目，并公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況?！叭苯?jīng)費(fèi)決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上，依法及時(shí)完整公開政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等。按照政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確披露債券發(fā)行兌付相關(guān)制度辦法，信用評(píng)級(jí)情況，債券基本信息，財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支、債務(wù)情況，專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入情況和對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的主要情況，債券發(fā)行結(jié)果與還本付息情況以及影響償債能力的重大事項(xiàng)。各區(qū)縣政府應(yīng)于2015年底前開展政府預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、區(qū)縣本級(jí)匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等信息公開工作。(市財(cái)政局牽頭，各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(十六)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開。做好國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開工作，加大國(guó)有資產(chǎn)保值增值、改革重組、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)及公開選拔等信息公開力度。參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會(huì)信息披露的做法，采取適當(dāng)方式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督檢查情況的公開工作。研究制定國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開指導(dǎo)意見，明確公開范圍、內(nèi)容、程序、工作要求等，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息，探索推動(dòng)區(qū)縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。(市國(guó)資委牽頭落實(shí))

 

　　(十七)推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。加大社會(huì)組織成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度。制定社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法，出臺(tái)基金會(huì)信息公開實(shí)施辦法，規(guī)范社會(huì)組織公開透明運(yùn)作。建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。推動(dòng)慈善組織信息公開。(市民政局等部門分別落實(shí))

 

 

　　(十八)建立健全制度機(jī)制。建立健全政府重要文件和重大政策宣傳解讀機(jī)制，制定重要文件、研究重大政策時(shí)，要同步制定宣傳解讀方案。完善重點(diǎn)工作專家評(píng)估機(jī)制，充分發(fā)揮市政府政策解讀專家?guī)熳饔?，在政府重要決策部署、重大改革措施出臺(tái)前，及時(shí)組織專家座談會(huì)，聽取專家意見。健全政府信息公開屬性源頭管理機(jī)制，對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請(qǐng)公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，建立健全政府網(wǎng)站管理和第三方評(píng)估機(jī)制，市政府辦公廳每季度對(duì)全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估，并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)總結(jié)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，提出工作建議。各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位可根據(jù)工作需要，在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高信息公開專業(yè)化、法制化水平。完善信息公開保密審查機(jī)制，依法依規(guī)做好保密審查工作。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(十九)拓展信息公開內(nèi)容。對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好公開工作。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時(shí)做好公開工作。探索研究公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，使之盡可能深入詳盡。完善政府信息公開目錄，并及時(shí)更新，方便群眾查詢。更新完善政府信息公開指南，做好信息公開統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)信息公開年度報(bào)告編制和發(fā)布工作，進(jìn)一步充實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策回應(yīng)解讀、依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況、政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等內(nèi)容，并采用公眾喜聞樂見的形式予以展現(xiàn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人等對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用。各級(jí)政府部門和單位要及時(shí)向政府公報(bào)編輯機(jī)構(gòu)報(bào)送文件，做到應(yīng)登盡登。將1980年至1983年期間以內(nèi)部刊物形式出版的政府公報(bào)解密并數(shù)據(jù)化，進(jìn)一步完善北京公報(bào)百年數(shù)據(jù)庫(kù)。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(二十)方便群眾查詢政府信息。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確一致。特別要適應(yīng)傳播對(duì)象化分眾化趨勢(shì)，更好地運(yùn)用新技術(shù)、新手段，注重用戶體驗(yàn)和信息需求，擴(kuò)大政府信息的傳播范圍，提高信息到達(dá)率。研究制作信息公開綜合服務(wù)地圖，標(biāo)注政府信息公開機(jī)構(gòu)、受理場(chǎng)所、查閱場(chǎng)所位置，標(biāo)明主要交通路線。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案館、圖書館信息公開服務(wù)功能，不斷完善功能設(shè)置、管理模式和服務(wù)方式。優(yōu)化政府公報(bào)目錄分類設(shè)置，增加公報(bào)出刊頻次。電子公報(bào)要第一時(shí)間在政府網(wǎng)站發(fā)布，提高時(shí)效性。提升電子公報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的兼容性，確?；ヂ?lián)互通、信息共享。各區(qū)縣政府要督促本轄區(qū)內(nèi)基層圖書館(室)及時(shí)將公報(bào)上架，為群眾查閱借閱提供便捷服務(wù)，提高公報(bào)利用率。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(二十一)依法規(guī)范做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。規(guī)范依申請(qǐng)公開的受理、辦理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)工作。組織相關(guān)部門在“首都之窗”政府網(wǎng)站開設(shè)依申請(qǐng)公開網(wǎng)頁(yè)，進(jìn)一步暢通信息公開受理渠道，方便群眾提出信息公開申請(qǐng)。建立健全依申請(qǐng)公開向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)換機(jī)制，對(duì)需社會(huì)廣泛知曉的信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，通過主動(dòng)公開渠道予以公開。建立依申請(qǐng)公開典型案例庫(kù)，探索建立政府信息公開敗訴案件定期報(bào)備機(jī)制。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(二十二)加大政府信息宣傳解讀工作。市政府辦公廳要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重大政策的宣傳解讀工作；圍繞市政府常務(wù)會(huì)議議題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和市屬主要媒體，做好深度報(bào)道和解讀工作；圍繞2015年市政府重點(diǎn)工作，制定宣傳方案和政策解讀年度目錄。各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位要認(rèn)真組織做好本區(qū)縣、本部門和本單位相關(guān)政策解讀工作。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)，要通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等多種方式，及時(shí)做好科學(xué)解讀。各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人要積極參加市政府工作例行吹風(fēng)會(huì)和市民對(duì)話一把手直播節(jié)目。市政府各部門和各單位要配合市政府辦公廳做好市政府工作報(bào)告的解讀工作，編寫2015年市政府工作情況匯編。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(二十三)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。統(tǒng)籌運(yùn)用新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等渠道發(fā)布政府信息，擴(kuò)大信息的受眾面。加強(qiáng)與市屬主要媒體的合作，建立信息共享機(jī)制，強(qiáng)化政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站及主要門戶網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政府聲音。發(fā)揮市政府重大輿情聯(lián)席會(huì)議制度作用，對(duì)重要輿情和重大突發(fā)事件，要依法按程序第一時(shí)間予以回應(yīng)，并根據(jù)情況持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。建立健全政府網(wǎng)站信息及時(shí)更新制度，第一時(shí)間發(fā)布重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大政策信息，原則上每周至少更新一次；及時(shí)更新完善政府部門主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷等信息，便于群眾查詢。建立網(wǎng)民意見建議及時(shí)回復(fù)機(jī)制，對(duì)有價(jià)值、有意義的意見建議，要在7個(gè)工作日內(nèi)完成反饋處理工作。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

　　(二十四)迅速澄清虛假信息。建立健全政府工作輿情收集、信息共享和虛假信息辟謠機(jī)制，對(duì)涉及政府工作的虛假信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告，并迅速通過新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、辟謠平臺(tái)和相關(guān)媒體予以澄清。(各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位分別負(fù)責(zé)落實(shí))

 

 

　　(二十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位要把政府信息公開工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取公開工作情況匯報(bào)，研究解決突出問題，并明確一位負(fù)責(zé)同志分管信息公開工作。要根據(jù)本工作要點(diǎn)，制定分解細(xì)化方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

 

　　(二十六)加強(qiáng)考核監(jiān)督。對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范的信息公開行為。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣政府、市政府各部門和各單位信息公開工作的考核，并納入績(jī)效考評(píng)體系。將本工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告，向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

 

　　(二十七)加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)政府系統(tǒng)、新聞媒體、基層單位之間的工作聯(lián)系，注重聽取專家學(xué)者、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的意見建議，了解社情民意，不斷改進(jìn)信息公開工作。注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路和方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣典型范例。

 

　　(二十八)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。理順工作關(guān)系，減少職能交叉，加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和政府公報(bào)等工作，并在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供必要保障。把信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加大對(duì)各級(jí)政府相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力和水平。