各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年11月4日
?。ù思_發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策
內(nèi)蒙古發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是提升政府治理能力的重要技術(shù)手段，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）精神，積極推進(jìn)內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定如下政策。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策
?。ㄒ唬┮跃G色數(shù)據(jù)中心、省際和國際光纜網(wǎng)通道、寬帶城市和寬帶鄉(xiāng)村、下一代互聯(lián)網(wǎng)及自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)通道及基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。自治區(qū)人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等給予支持。
?。ǘ┐髷?shù)據(jù)項(xiàng)目用地優(yōu)先列入城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。對大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行差別化的地價(jià)政策。
?。ㄈ┕膭?lì)利用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)和土地資源創(chuàng)辦大數(shù)據(jù)企業(yè)，凡符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的，原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變，5年內(nèi)不對劃撥土地的經(jīng)營行為征收年地租，但土地用途改變?yōu)槠渌?jīng)營性用地或企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易變更時(shí)，要依法補(bǔ)交土地出讓金。
?。ㄋ模┕膭?lì)改造利用廢棄土地建設(shè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)從使用的月份起免繳土地使用稅5年。
?。ㄎ澹┕膭?lì)相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)在我區(qū)設(shè)立數(shù)據(jù)中心。自治區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)對大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目給予支持；對在我區(qū)建設(shè)投資10億元以上的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，涉及的國有土地使用權(quán)出讓收益，按規(guī)定計(jì)提各種專項(xiàng)資金后的土地出讓收益盟市、旗縣（市、區(qū)）留存部分，用于支持項(xiàng)目建設(shè)。
?。┰谖覅^(qū)新設(shè)立或已設(shè)立從事大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、云計(jì)算存儲(chǔ)及寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營，下同）的獨(dú)立法人，其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，在2020年12月31日前享受國家西部大開發(fā)15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。其中，我區(qū)新設(shè)立的從事大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獨(dú)立法人，在2022年前從獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
二、數(shù)據(jù)中心開放政策
（七）鼓勵(lì)國家部委、相關(guān)省（區(qū)、市）、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)在我區(qū)云計(jì)算基地設(shè)立數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)備份中心。建立大數(shù)據(jù)中心用電價(jià)格與服務(wù)器租賃價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自治區(qū)對大數(shù)據(jù)中心給予優(yōu)惠電價(jià)，大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商向用戶提供與其享受電價(jià)水平相適應(yīng)的服務(wù)器租賃價(jià)格。
（八）以呼和浩特市為中心、東中西合理布局云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、行業(yè)和未建云計(jì)算基地的盟市，采取服務(wù)外包等方式在自治區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)行的云計(jì)算基地設(shè)立數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)備份中心。
三、資源開發(fā)應(yīng)用政策
?。ň牛?017年起，自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對自治區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)的人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、文化及信用等基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫，以及醫(yī)療、教育、社保、科技、生態(tài)、環(huán)境等公共服務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)給予支持。
?。ㄊ┕膭?lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等主動(dòng)采集并向社會(huì)開放數(shù)據(jù)資源。各級政府根據(jù)政務(wù)及公眾需求情況，采取購買數(shù)據(jù)或補(bǔ)助等多種方式，引導(dǎo)非政府?dāng)?shù)據(jù)資源更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
?。ㄊ唬┰诒Ｕ蠑?shù)據(jù)資源安全的前提下，采取購買服務(wù)、合作共建等多種方式，吸引社會(huì)資本、相關(guān)企業(yè)參與我區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
四、企業(yè)落地鼓勵(lì)政策
?。ㄊ┕膭?lì)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)入駐我區(qū)，對新引進(jìn)入駐的世界500強(qiáng)企業(yè)中的大數(shù)據(jù)企業(yè)總部或地區(qū)總部、全國100強(qiáng)企業(yè)中的大數(shù)據(jù)企業(yè)總部或其研發(fā)中心，自治區(qū)分別給予1000萬元和500萬元的一次性補(bǔ)助。
?。ㄊ┲С衷谖覅^(qū)創(chuàng)辦大數(shù)據(jù)企業(yè)。自治區(qū)對在我區(qū)注冊成立并認(rèn)定為總部的大數(shù)據(jù)企業(yè)，從其稅金增量中給予補(bǔ)助，其中，注冊資本金（實(shí)際到位，下同）在1000萬元（含）至1億元且營業(yè)收入超1000萬元的，補(bǔ)助200萬元；1億元（含）至10億元且營業(yè)收入超1億元的，補(bǔ)助500萬元；10億元（含）以上且營業(yè)收入超2億元的，補(bǔ)助1000萬元。
五、企業(yè)運(yùn)營扶持政策
?。ㄊ模┮劳袃?nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，在我區(qū)境內(nèi)新設(shè)立從事大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目的獨(dú)立法人，在2022年前從獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
上款所稱從事大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目的獨(dú)立法人，是指以國家發(fā)展改革委等三部委《關(guān)于同意在部分區(qū)域推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的函》（發(fā)改高技〔2016〕2123號）第二項(xiàng)規(guī)定的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的獨(dú)立法人。
（十五）發(fā)揮自治區(qū)電力資源優(yōu)勢，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算用電競價(jià)列入優(yōu)先交易范圍，風(fēng)光發(fā)電參與，不設(shè)限值，使目標(biāo)交易到戶電價(jià)達(dá)到0.26元/千瓦時(shí)。
（十六）扶持大數(shù)據(jù)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。在我區(qū)注冊的獨(dú)立法人大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和辦公用房，由所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府給予辦公場地租金補(bǔ)貼，其中，300平方米以內(nèi)免房租；300平方米至1000平方米房租減半補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過3年。初創(chuàng)期大數(shù)據(jù)企業(yè)自用寬帶租賃費(fèi)由所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府給予50%的補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過50萬元，補(bǔ)貼期不超過3年。
?。ㄊ撸┲С峙c大數(shù)據(jù)配套的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)。在我區(qū)新設(shè)立從事與大數(shù)據(jù)配套的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的獨(dú)立法人，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
上款所稱從事與大數(shù)據(jù)配套的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，是指與我區(qū)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目相配套的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
（十八）在我區(qū)設(shè)立的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)納稅人，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可定期減稅或免稅。
上款所稱大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)納稅人，是指從事大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目及與之配套勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的獨(dú)立法人。
?。ㄊ牛┥鲜龆愂諆?yōu)惠政策如與現(xiàn)行優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇最優(yōu)惠政策執(zhí)行。優(yōu)惠政策一經(jīng)選擇，不再改變。
六、科技研發(fā)支持政策
?。ǘ┐髷?shù)據(jù)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
?。ǘ唬┕膭?lì)企業(yè)提升技術(shù)水平。自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對新認(rèn)定的大數(shù)據(jù)國家級和自治區(qū)級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，給予最高500萬元的一次性補(bǔ)助。自治區(qū)科技專項(xiàng)資金對從事大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)孵化器，根據(jù)業(yè)績考核情況，給予最高50萬元的一次性補(bǔ)助；對被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的大數(shù)據(jù)企業(yè)，給予30萬元的一次性補(bǔ)助；對新獲國家級或自治區(qū)級創(chuàng)新型企業(yè)命名的大數(shù)據(jù)企業(yè)，分別給予50萬元和20萬元的一次性補(bǔ)助。自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金對首次入圍全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)或全國軟件百強(qiáng)的服務(wù)型企業(yè)（不重復(fù)計(jì)算），給予200萬元的一次性補(bǔ)助。
?。ǘ┲С执髷?shù)據(jù)企業(yè)參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。企業(yè)投資創(chuàng)建大數(shù)據(jù)研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理分析平臺(tái)、數(shù)據(jù)運(yùn)營和交易平臺(tái)、大型設(shè)備協(xié)作共享平臺(tái)、專家咨詢及信息服務(wù)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，其中，用于購置設(shè)備的支出，按實(shí)際設(shè)備購置費(fèi)用總額的10%給予一次性補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過200萬元，補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府承擔(dān)。
?。ǘ┲С盅邪l(fā)大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對牽頭制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位給予資金補(bǔ)助，其中，國際標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助50萬元、國家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助20萬元、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助10萬元。
七、企業(yè)融資扶持政策
（二十四）自治區(qū)人民政府出資20億元，吸引社會(huì)資本，建立規(guī)模100億元的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，進(jìn)行大數(shù)據(jù)企業(yè)股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資，與天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等共同構(gòu)建多層次投資體系，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類別企業(yè)在不同階段的發(fā)展需求。
?。ǘ澹┕膭?lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)上市。按照自治區(qū)企業(yè)上市掛牌融資相關(guān)政策，自治區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對在“新三板”成功掛牌的區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)給予每戶50萬元的一次性補(bǔ)助；對實(shí)現(xiàn)IPO上市的區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)按照融資額的0.5%分階段給予費(fèi)用補(bǔ)助，最高不超過300萬元。
?。ǘY信良好、成長性好且經(jīng)營規(guī)范的大數(shù)據(jù)企業(yè)，流動(dòng)資金貸款在200萬元（含）以上的，自治區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按其當(dāng)年新增銀行流動(dòng)資金貸款的5%給予貼息，最高不超過500萬元。
八、人才引進(jìn)培養(yǎng)政策
（二十七）鼓勵(lì)我區(qū)高等院校開展與大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生教育，推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校與區(qū)內(nèi)外行業(yè)企業(yè)、科研院所深化合作，為我區(qū)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等方面的創(chuàng)新型和技術(shù)技能型人才。支持我區(qū)有條件的科研院所、高等院校與大數(shù)據(jù)企業(yè)合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地，根據(jù)基地規(guī)模，自治區(qū)給予50萬元至200萬元的一次性補(bǔ)助。
?。ǘ耍┲С执髷?shù)據(jù)相關(guān)人員到我區(qū)創(chuàng)業(yè)，凡在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)有3年以上工作經(jīng)歷且擔(dān)任中高級以上職務(wù)、帶項(xiàng)目來我區(qū)創(chuàng)業(yè)的大數(shù)據(jù)管理人員或核心技術(shù)人員（團(tuán)隊(duì)），按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平，由所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府給予不低于30萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持。
?。ǘ牛Υ髷?shù)據(jù)企業(yè)員工，在我區(qū)工作時(shí)間超過1年、年繳納個(gè)人所得稅在3萬元及以上的，按其個(gè)人所得稅地方留存部分，第1年至第5年給予90%的補(bǔ)助，第6年至第10年給予60%的補(bǔ)助。
?。ㄈ┳灾螀^(qū)人民政府為引進(jìn)大數(shù)據(jù)處理、云計(jì)算高級管理人員及核心技術(shù)人才發(fā)放的科學(xué)、技術(shù)、教育方面的獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。
?。ㄈ唬┓e極引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家“863”計(jì)劃和“973”計(jì)劃首席科學(xué)家、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、“千人計(jì)劃”人才、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、獲得國際重要科研獎(jiǎng)項(xiàng)或在海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)工作且有一定造詣的留學(xué)回國人員，以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)等高層人才參與我區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上述人員到我區(qū)開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)一次性給予50萬元至500萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金。其他涉及科研支持、住房和醫(yī)療保障及配偶就業(yè)、子女就學(xué)等支持政策，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原英才”工程若干政策規(guī)定（試行）》及《關(guān)于建設(shè)呼包鄂“草原硅谷”的意見（試行）》等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
