第一章 總 則
第一條 為規(guī)范與促進我省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展,推動公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)統(tǒng)籌建設(shè)與資源整合,提升政府信息化治理能力和公共服務(wù)水平,根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)的規(guī)劃與建設(shè)、管理與應(yīng)用、安全與保障等活動,適用本辦法。
本辦法所稱公共數(shù)據(jù)是指各級行政機關(guān)以及具有公共管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機構(gòu)),在依法履行職責過程中獲得的各類數(shù)據(jù)資源。
本辦法所稱電子政務(wù)是指各級行政機關(guān)運用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),優(yōu)化內(nèi)部管理,并向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明的公共管理和服務(wù)的活動。
第三條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、匯聚整合、共享開放、有效應(yīng)用、保障安全的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)建設(shè),所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條 省人民政府辦公廳,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府辦公室(廳)或者設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門是公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)的主管部門(以下統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門),負責指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理工作。省人民政府辦公廳所屬的數(shù)據(jù)管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的有關(guān)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)),具體承擔公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)相關(guān)工作。
省級行政機關(guān)應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門會同同級有關(guān)部門,編制全省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準后實施;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門根據(jù)上級人民政府有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
各級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門根據(jù)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,制定年度工作計劃,報本級人民政府批準后實施。
第七條 有關(guān)單位在起草信息化發(fā)展、智慧城市建設(shè)等相關(guān)專項規(guī)劃時,應(yīng)當征求同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門的意見,并與公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃相銜接。
各級行政機關(guān)部署電子政務(wù)應(yīng)用時,應(yīng)當與本地區(qū)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃相銜接。
第八條 各級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門會同同級政府投資、經(jīng)濟和信息化、財政、保密等主管部門,制定電子政務(wù)建設(shè)項目的立項審批、招標投標、政府采購、建設(shè)實施、項目監(jiān)理、運營維護、績效評價、保密安全等管理規(guī)定;定期組織實施電子政務(wù)建設(shè)項目績效評價。
各級審計機關(guān)依法對電子政務(wù)建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督。
第九條 各級行政機關(guān)開展電子政務(wù)項目建設(shè)的,由公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門出具初審意見;初審意見作為同級政府投資主管部門審批立項、財政主管部門批復(fù)預(yù)算的條件。開展電子政務(wù)項目建設(shè)的,還應(yīng)當遵守《浙江省信息化促進條例》的有關(guān)規(guī)定。
具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)),可以由公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)、政府投資、經(jīng)濟和信息化、財政等主管部門對電子政務(wù)項目建設(shè)進行聯(lián)合審查。
第十條 各級人民政府按照職責分工做好以下電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
?。ㄒ唬╇娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò);
?。ǘ╇娮诱?wù)云平臺;
?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)平臺;
?。ㄋ模┕矓?shù)據(jù)容災(zāi)備份中心。
第十一條 省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門按照職責分工負責全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、接入與管理。
第十二條 各級行政機關(guān)不得新建業(yè)務(wù)專網(wǎng);按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定需要新建業(yè)務(wù)專網(wǎng)的,應(yīng)當征求同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門的意見。
各級行政機關(guān)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對已有業(yè)務(wù)專網(wǎng)進行合理分類,并入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);國家規(guī)定不能并入的,應(yīng)當做好與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)。
各級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門制定本級業(yè)務(wù)專網(wǎng)并入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方案并組織實施。
第十三條 省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門建設(shè)和管理省級電子政務(wù)云平臺,審核省級行政機關(guān)的電子政務(wù)云平臺使用需求;設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)電子政務(wù)云平臺的,建設(shè)方案應(yīng)當報省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門備案;縣(市、區(qū))人民政府不得單獨建設(shè)電子政務(wù)云平臺,確需建設(shè)的,應(yīng)當報省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門同意。電子政務(wù)云平臺的具體管理按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級行政機關(guān)應(yīng)當在電子政務(wù)云平臺上開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當在公共數(shù)據(jù)平臺和公共數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心進行備份。
第十四條 縣級以上人民政府建立公共數(shù)據(jù)平臺。其他各級行政機關(guān)不得新建、擴建、改建獨立的數(shù)據(jù)中心;按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定需要新建、擴建、改建獨立的數(shù)據(jù)中心的,應(yīng)當征求同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門的意見。各級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門制定現(xiàn)有獨立的數(shù)據(jù)中心整合方案,并組織實施。
第十五條 省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門建設(shè)和管理浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng);設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的規(guī)范標準和要求,建立本行政區(qū)域網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、行政村(社區(qū))。
第三章 管理和應(yīng)用
第十六條 公共數(shù)據(jù)資源實行統(tǒng)一目錄管理。省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門編制全省公共數(shù)據(jù)資源目錄;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門可以編制公共數(shù)據(jù)資源補充目錄(以下統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)資源目錄),并報省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門備案。編制公共數(shù)據(jù)資源目錄應(yīng)當征求提供公共數(shù)據(jù)的機構(gòu)的意見。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,將本單位公共數(shù)據(jù)在公共數(shù)據(jù)資源目錄中編目。
公共數(shù)據(jù)資源目錄主要包括公共數(shù)據(jù)項目名稱、共享和開放屬性、更新頻度等內(nèi)容。
第十七條 公共數(shù)據(jù)可以通過下列方式獲得:
?。ㄒ唬┮勒辗?、法規(guī)規(guī)定采集有關(guān)數(shù)據(jù);
?。ǘ┮蚵男泄补芾砗头?wù)職責需要,通過監(jiān)測、測量、錄音、錄像等方式產(chǎn)生有關(guān)數(shù)據(jù);
?。ㄈ┮蚵男泄补芾砗头?wù)職責需要,通過協(xié)商等方式向公民、法人和其他組織獲取有關(guān)數(shù)據(jù)。
第十八條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當遵循合法、必要、適度原則,按照法定范圍和程序,采集公民、法人和其他組織的數(shù)據(jù)信息;被采集對象應(yīng)當配合。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)因履行公共管理和服務(wù)職責,需要采集法律、法規(guī)未作規(guī)定的數(shù)據(jù)的,應(yīng)當取得被采集對象的同意;被采集對象拒絕的,公共管理和服務(wù)機構(gòu)不得采集,并不得因此拒絕履行有關(guān)公共管理和服務(wù)職責。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)可以通過共享方式獲得公共數(shù)據(jù)的,不得違反規(guī)定通過其他方式重復(fù)采集。
第十九條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)通過監(jiān)測、測量、錄音、錄像等方式產(chǎn)生公共數(shù)據(jù)的過程中,應(yīng)當遵守保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的相關(guān)規(guī)定。
第二十條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)歸集、整合公共數(shù)據(jù),實施人口、法人單位、自然資源和空間信息、宏觀經(jīng)濟、公共信用信息等綜合數(shù)據(jù)信息資源庫建設(shè)。
各級公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當將公共數(shù)據(jù)資源目錄中的數(shù)據(jù)歸集到本級公共數(shù)據(jù)平臺;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)當將本級歸集的公共數(shù)據(jù)匯集到上一級人民政府公共數(shù)據(jù)平臺。公共數(shù)據(jù)歸集的具體辦法,由省、設(shè)區(qū)的市公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門制定。
各級行政機關(guān)開展電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當同步規(guī)劃有關(guān)公共數(shù)據(jù)的歸集、整合,并按照規(guī)定編入公共數(shù)據(jù)資源目錄。
第二十一條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)之間無償共享公共數(shù)據(jù);沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),公共管理和服務(wù)機構(gòu)不得拒絕其他機構(gòu)提出的共享要求。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)通過共享獲得的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當用于本機構(gòu)履行職責需要,不得用于其他任何目的。
第二十二條 公共數(shù)據(jù)資源目錄中的數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享類、受限共享類和非共享類。列入受限共享類和非共享類公共數(shù)據(jù)范圍的,應(yīng)當說明理由,并提供有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)因履行職責需要,要求使用無條件共享類公共數(shù)據(jù)的,公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)當無條件開通相應(yīng)訪問權(quán)限。要求使用受限共享類公共數(shù)據(jù)的,由同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)會同提供公共數(shù)據(jù)的機構(gòu)進行審核;審核同意的,開通相應(yīng)訪問權(quán)限。
受限共享類和非共享類公共數(shù)據(jù)可以經(jīng)脫敏等處理后向公共管理和服務(wù)機構(gòu)提供,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。公共數(shù)據(jù)脫敏等處理的具體辦法,由省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門會同同級有關(guān)部門制定。
第二十三條 公共數(shù)據(jù)資源目錄中的數(shù)據(jù),通過公共數(shù)據(jù)平臺共享交換。公共管理和服務(wù)機構(gòu)之間不得新建共享交換通道;已建共享交換通道的,應(yīng)當按照規(guī)定整合。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當采用請求響應(yīng)的調(diào)用服務(wù)方式使用共享公共數(shù)據(jù);需要采用拷貝數(shù)據(jù)或者其他方式使用的,應(yīng)當征得同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)的同意。
第二十四條 公共數(shù)據(jù)開放實行目錄管理。省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門編制全省公共數(shù)據(jù)資源開放目錄,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門可以編制公共數(shù)據(jù)資源開放補充目錄(以下統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)資源開放目錄);編制公共數(shù)據(jù)資源開放目錄,應(yīng)當征求提供公共數(shù)據(jù)的機構(gòu)以及社會公眾的意見。
公共數(shù)據(jù)資源開放目錄向社會公開。
公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門定期組織對本級公共數(shù)據(jù)資源開放目錄的執(zhí)行情況進行評估。
《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)對公共數(shù)據(jù)開放已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 公共數(shù)據(jù)資源開放目錄外的公共數(shù)據(jù)開放,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當開放的公共數(shù)據(jù),開放前應(yīng)當告知同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門;
?。ǘ┓?、法規(guī)禁止開放的公共數(shù)據(jù),不得開放;
?。ㄈ┢渌矓?shù)據(jù)開放,應(yīng)當經(jīng)同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門審核同意。
第二十六條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門審核公共數(shù)據(jù)開放時,對涉及的國家安全、信息風險、社會效益等進行審核,并遵守下列程序規(guī)定:
?。ㄒ唬┥婕跋嚓P(guān)法律問題的,應(yīng)當進行合法性審查。
?。ǘ┥婕皩I(yè)性較強問題的,應(yīng)當召開專家論證會。
?。ㄈ┥婕皣颐孛艿?,應(yīng)當進行保密審查;涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的,由有權(quán)國家機關(guān)進行審查。
?。ㄋ模┥婕跋嚓P(guān)群體切身利益或者公眾普遍關(guān)注問題的,應(yīng)當采取聽證會、座談會、征求意見等方式公開聽取所涉及公眾的意見、建議。
公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門可以制定公共數(shù)據(jù)開放審核的具體規(guī)定。
第二十七條 公共數(shù)據(jù)資源開放目錄中的數(shù)據(jù),通過公共數(shù)據(jù)平臺開放;未編入公共數(shù)據(jù)資源開放目錄的數(shù)據(jù),可以通過公共管理和服務(wù)機構(gòu)門戶網(wǎng)站開放,并按照規(guī)定編入公共數(shù)據(jù)資源開放目錄。
公共數(shù)據(jù)應(yīng)當以公民、法人和其他組織易于獲取和加工的方式開放,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十八條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,推動實施有關(guān)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護的大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用工程,提升政府大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平。
鼓勵公民、法人和其他組織對公共數(shù)據(jù)進行研究、分析、挖掘,開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用。公共管理和服務(wù)機構(gòu)與公民、法人以及其他組織開展公共數(shù)據(jù)合作時,應(yīng)當征得同級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門的同意,并簽訂書面合作協(xié)議;省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門制定合作協(xié)議的示范文本。
公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定,管理、使用與開發(fā)公共數(shù)據(jù),保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;管理、使用和開發(fā)經(jīng)同意后采集以及采用協(xié)商等方式獲得的公共數(shù)據(jù)的,還應(yīng)當履行約定的義務(wù)。
第二十九條 各級行政機關(guān)應(yīng)當通過電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,推廣電子政務(wù)應(yīng)用,提高辦公效率,并實現(xiàn)內(nèi)部流程信息和事務(wù)處理的電子化。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立基于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一的公文處理和公文交換系統(tǒng)。
各級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門制定公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)應(yīng)用考核辦法,定期組織考核并公開結(jié)果。
第三十條 各級行政機關(guān)在辦理公民、法人和其他組織的申請事項時,除法律、法規(guī)規(guī)定必須以紙質(zhì)或者本人到場等形式提出申請外,應(yīng)當接受能夠識別身份的以電子方式提出的申請;各級行政機關(guān)應(yīng)當公告電子方式申請的具體程序和要求。
各級行政機關(guān)接受電子方式提出申請的,不得同時要求公民、法人和其他組織履行紙質(zhì)或者其他形式的雙重義務(wù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條 按照安全規(guī)范要求生成的電子簽名,與本人到場簽名具有同等效力,可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料。
各級行政機關(guān)應(yīng)當使用省政府電子印章系統(tǒng)或者經(jīng)審核評估達到要求的電子印章系統(tǒng)進行電子簽名。電子印章系統(tǒng)使用的具體辦法,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級行政機關(guān)使用電子印章系統(tǒng),向公民、法人和其他組織發(fā)放電子證照的,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
第三十二條 各級行政機關(guān)在辦理公民、法人和其他組織的申請事項時,可以通過公共數(shù)據(jù)平臺提取、確認證明文件的,不再另行要求申請人提供內(nèi)容相同的證明文件。
通過公共數(shù)據(jù)平臺提取、確認的電子證明文件,視為符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十三條 各級行政機關(guān)可以單獨采用電子歸檔形式,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
各級行政機關(guān)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對公共數(shù)據(jù)、電子文件進行歸檔和登記備份,省檔案行政管理部門負責制定公共數(shù)據(jù)和電子文件的歸檔、移交、保存、利用等具體規(guī)定。
各級檔案行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子文件歸檔統(tǒng)一平臺建設(shè)。
第四章 安全和保障
第三十四條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門依法履行下列公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全管理職責:
(一)編制本級公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全規(guī)劃;
(二)建立公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全體系和標準規(guī)范;
(三)制定并督促落實公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全管理制度;
(四)定期開展重要應(yīng)用系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)資源安全等級測評、風險評估和應(yīng)急演練;
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全事件;
(六)國家和省規(guī)定的其他安全管理職責。
公安、經(jīng)濟和信息化、信息安全等主管部門在各自職責范圍內(nèi),做好公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全管理工作。
第三十五條 各級公共管理和服務(wù)機構(gòu)負責本單位公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全管理,依法履行下列安全管理職責:
(一)建立并實施公共數(shù)據(jù)風險評估、日常監(jiān)控管理和容災(zāi)備份等管理制度;
?。ǘ┙⒂嘘P(guān)接觸公共數(shù)據(jù)的內(nèi)部和外部人員崗位安全責任制,明確崗位職責,制定并落實有關(guān)懲戒措施;
(三)建立并實施公共數(shù)據(jù)分類、分級安全保護制度;
?。ㄋ模┲贫ú⒙鋵嵐矓?shù)據(jù)和電子政務(wù)安全檢查制度;
?。ㄎ澹┲贫ㄓ嘘P(guān)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全事件的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
(六)按照規(guī)定調(diào)查或者協(xié)助調(diào)查公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全事件,并向有關(guān)部門報告;
?。ㄆ撸﹪液褪∫?guī)定的其他安全管理職責。
第三十六條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,履行下列安全管理職責:
?。ㄒ唬┙⒉嵤┕矓?shù)據(jù)管控體系;
?。ǘ┙⒉嵤?shù)據(jù)安全認證機制,防止數(shù)據(jù)越權(quán)訪問、使用、篡改;
?。ㄈ嵤╇娮诱?wù)云平臺、公共數(shù)據(jù)平臺、公共數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心安全管理。
第三十七條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門履行公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理職責,可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合:
?。ㄒ唬┻M入涉嫌公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)違法的有關(guān)場所實施檢查;
?。ǘ┰儐柈斒氯撕陀嘘P(guān)人員,并要求其提供證明材料;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)資料;
?。ㄋ模┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以獲取的情況下,可以依法先行登記保存;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第五章 法律責任
第三十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門與其他公共管理和服務(wù)機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定獲得、歸集、共享、開放公共數(shù)據(jù)的;
?。ǘ┻`法披露共享獲得的公共數(shù)據(jù)的;
?。ㄈ┬孤?、買賣非開放公共數(shù)據(jù)的;
?。ㄋ模┓欠◤?fù)制、記錄、存儲公共數(shù)據(jù)的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定開展公共數(shù)據(jù)合作的;
?。┪窗凑找?guī)定歸檔和登記備份公共數(shù)據(jù)的;
?。ㄆ撸┪匆婪男泄矓?shù)據(jù)安全管理職責的;
?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十條 公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門與其他行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定建立和落實電子政務(wù)建設(shè)項目管理機制的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定擅自新建業(yè)務(wù)專網(wǎng)的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定在政務(wù)云平臺上開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定擅自新建、擴建、改建獨立數(shù)據(jù)中心的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定要求申請人履行提供電子和紙質(zhì)或者其他形式雙重義務(wù)的;
?。┪窗凑找?guī)定歸檔和登記備份電子文件的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定在公共數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心進行備份的;
?。ò耍┪匆婪男须娮诱?wù)安全管理職責的;
?。ň牛┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第四十一條 水務(wù)、電力、燃氣、通信、公共交通、民航、鐵路等公用企業(yè)在提供公共服務(wù)過程中獲得的公共數(shù)據(jù)的歸集、共享和開放管理,適用本辦法。
中央國家機關(guān)派駐浙江的管理機構(gòu)獲得的公共數(shù)據(jù)的歸集、共享和開放管理,參照本辦法執(zhí)行;具體辦法由省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門會同有關(guān)中央國家機關(guān)派駐浙江的管理機構(gòu)制定。
第四十二條 本辦法自2017 年5 月1 日起施行。