各區(qū)人民政府,市直各單位:
《深圳市政府網站集約化建設方案》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
深圳市人民政府辦公廳
2017年6月6日
深圳市政府網站集約化建設方案
為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于推進基層政府網站集約化建設的通知》(粵辦函〔2017〕156號)文件精神,進一步推進我市政府網站集約化建設,優(yōu)化網站結構布局,規(guī)范政府網站管理,提升運行維護及信息安全保障水平,結合我市實際,制定本工作方案。
一、工作目標
以“深圳政府在線”網站統(tǒng)一管理平臺為中心,推進各區(qū)、市直各單位政府網站集約化建設,對基層網站功能進行整合遷移,建設政府網站群,并實行統(tǒng)一運維管理。通過資源整合和平臺集約,推動政府網站管理水平提升和改革創(chuàng)新,增強政府網站政務公開能力、公共服務能力、信息共享能力、技術支撐能力和安全保障能力。
二、集約化建設的范圍
本方案中需集約化建設的政府網站,主要指市、區(qū)政府及其部門、承擔行政職能的事業(yè)單位,依托國際互聯(lián)網開辦的網站,包括:
(一)已納入全國政府網站第一次普查范圍的政府網站。
(二)已經建站,但未納入全國政府網站第一次普查范圍的政府網站。
(三)尚未建站,但根據(jù)工作要求,依托政府網站開設的欄目或頻道。
(四)其他需要集約化建設的政府網站。
三、總體要求
(一)各區(qū)(含新區(qū),下同)基層網站。
各區(qū)直屬部門、街道辦事處及以下單位,原則上不單獨建設網站,已建成的必須于2017年12月底前,關停并集約至本區(qū)政府門戶網站,完成數(shù)據(jù)遷移,以欄目或頻道的形式呈現(xiàn)。因特殊原因確需保留的網站,經本級政府同意后,報市政府辦公廳審核。
(二)各區(qū)政府門戶網站。
各區(qū)政府門戶網站原則上應于2018年3月31日前集約至“深圳政府在線”網站統(tǒng)一平臺,并完成數(shù)據(jù)遷移。
(三)市直各單位網站。
市直各單位原則上每個單位只保留1個政府網站。尚未集約至“深圳政府在線”網站統(tǒng)一平臺的,必須于2018年3月31日前完成集約,并完成數(shù)據(jù)遷移。因特殊原因不能集約的政府網站,需提交書面申請,報市政府辦公廳審核。
四、工作安排
(一)根據(jù)粵辦函〔2017〕156號文件要求,全市擬保留政府網站55個。其中,市直部門網站44個,區(qū)政府門戶網站10個,基層網站1個,其余全部關停(詳見附件1、2)。各區(qū)、各部門通過全國政府網站信息報送系統(tǒng)(http://pucha.kaipuyun.cn)申請網站永久關停,并逐級審核報批。因特殊原因需要單獨保留的網站,由其建設、管理單位向市政府辦公廳申請統(tǒng)一后,由市政府辦公廳統(tǒng)一向省政府辦公廳申請。(市政府辦公廳牽頭,各區(qū)、各單位配合,2017年5月底前完成)
(二)梳理網站集約和遷移操作流程,制訂《政務網站生成平臺建站、遷移流程指引》,指導各區(qū)、市直各部門網站集約至“深圳政府在線”統(tǒng)一平臺,并對各單位網站管理人員進行業(yè)務培訓。(市經貿信息委負責,2017年6月底前完成)
(三)各區(qū)、各部門根據(jù)《政務網站生成平臺建站、遷移流程指引》,制訂本區(qū)、本部門網站集約和數(shù)據(jù)遷移技術方案及進度安排表,報市經貿信息委。(尚未集約的各區(qū)、各部門負責,2017年7月底前完成)
(四)根據(jù)集約化建設情況和統(tǒng)一運維需求,修訂《深圳市政府網站管理辦法》,明確網站建設各主體單位責任,進一步規(guī)范我市政府網站的建設、運行、管理和維護。(市政府辦公廳負責,2017年9月底前完成)
(五)完善“深圳政府在線”網站統(tǒng)一平臺功能,確保各區(qū)、各部門政府網站集約后,全部政府網站和網站統(tǒng)一管理平臺安全、穩(wěn)定、高效運行。(市經貿信息委負責,2017年11月底前完成)
(六)市政府辦公廳牽頭組織,市經貿信息委提供技術支持,對擬保留的政府網站進行檢查評估,并與擬保留的合格網站簽訂網站運維責任書。(市政府辦公廳牽頭,各區(qū)、各部門配合,2017年8月底完成)
(七)各區(qū)、各部門要對關停網站同步正常維護至數(shù)據(jù)遷移結束,并在首頁顯著位置持續(xù)1個月懸掛網站關停和內容遷移去向等公告信息。公告期滿后,及時注銷網站域名、注冊標識和證書信息。(擬關停網站原單位負責,2017年12月底前完成)
(八)各區(qū)、各部門要落實專人,組織專門團隊對本區(qū)政府門戶網站、本部門網站向“深圳政府在線”網站統(tǒng)一平臺集約,按時完成改版和數(shù)據(jù)遷移。(各區(qū)、各部門負責,市經貿信息委配合,2018年3月前完成)
五、工作要求
(一)落實工作責任。
市政府辦公廳負責政府網站集約化建設工作的組織、統(tǒng)籌協(xié)調、部署推進。各區(qū)、各部門要專人專責,按照時間進度全力推進,狠抓落實。各級、各部門,包括網站已關停的部門、街道辦事處,依然要承擔上級網站子站、欄目、頻道的運維職能,及時準確地做好相關信息發(fā)布、政策解讀、熱點回應、互動交流、便民服務等工作。
網站遷移、集約建設所需經費由各單位在部門預算中調劑或向本級財政申請。
(二)強化管理。
各區(qū)、各部門開辦和關停網站,必須嚴格按照國家有關政府網站建設指引要求,按程序逐級申請。未經審批,嚴禁擅自開辦和關停網站。
各級、各部門要進一步強化網絡安全意識,嚴防失密、泄密和安全事件發(fā)生。
(二)加強監(jiān)督考核。
市政府辦公廳將對全市政府網站集約化進展進行督促檢查,對于行動遲緩、拖延推諉,未按統(tǒng)一時限要求完成工作任務的單位,將予以通報批評。相關工作落實情況納入全市年度政府網站績效考核。