各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡稱《指引》）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<政府網(wǎng)站發(fā)展指引>的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕104號(hào)）精神，按照市長戴超同志“對(duì)于政府網(wǎng)站即要抓管理亦要抓服務(wù)，即要抓開設(shè)亦要抓創(chuàng)新，要按照打造網(wǎng)上政府的要求建設(shè)好這個(gè)平臺(tái)?！钡闹匾疽螅M(jìn)一步加強(qiáng)我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作，提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力，確保政府網(wǎng)站安全規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)提出如下貫徹意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《指引》，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《指引》的重要性
《指引》明確規(guī)定，各地、各部門要按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持分級(jí)分類、問題導(dǎo)向、利企便民、開放創(chuàng)新、集約節(jié)約的原則，嚴(yán)格開辦流程，推進(jìn)資源集約，打通信息壁壘，加強(qiáng)監(jiān)管考核，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府網(wǎng)站有序健康發(fā)展，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平，以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行好《指引》，對(duì)解決政府網(wǎng)站開辦關(guān)停隨意無序、數(shù)據(jù)資源形成“孤島”、信息公開不及時(shí)、發(fā)布內(nèi)容不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，規(guī)范政府網(wǎng)站的建設(shè)管理，一手防“任性”、一手促升級(jí)，更好地護(hù)航“網(wǎng)上政府”建設(shè)，具有十分重要的作用。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《指引》的重要意義，積極組織學(xué)習(xí)，多形式、多渠道開展政府網(wǎng)站管理人員的培訓(xùn), 采取有效措施將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，切實(shí)提高各級(jí)政府網(wǎng)站有序健康發(fā)展，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。
二、結(jié)合實(shí)際貫徹《指引》，切實(shí)把《指引》各項(xiàng)要求落實(shí)到網(wǎng)站建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)
?。ㄒ唬?qiáng)化網(wǎng)站管理單位職責(zé)落實(shí)。根據(jù)《指引》相關(guān)規(guī)定，市政府辦公室是全市政府網(wǎng)站的主管單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展；各縣區(qū)、市政府各部門單位辦公室（秘書科）是本縣區(qū)、本部門政府網(wǎng)站的主管單位。各級(jí)主管單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核，做好開辦整合、安全管理、考核評(píng)價(jià)和督查問責(zé)等管理工作。
?。ǘ﹪?yán)格政府網(wǎng)站開設(shè)和整合管理。《指引》對(duì)政府網(wǎng)站開辦整合的流程提出系統(tǒng)化要求，網(wǎng)站新開設(shè)、整合上移、臨時(shí)下線等均有章可循并按程序報(bào)批?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門原則上一個(gè)單位最多開設(shè)一個(gè)網(wǎng)站，縣級(jí)政府部門原則上不得開設(shè)網(wǎng)站，通過縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開，提供政務(wù)服務(wù)。目前，我市岷縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)尚未整合到縣政府門戶網(wǎng)站，請(qǐng)岷縣政府高度重視，采取有力措施，盡快整合到位。各縣區(qū)政府要加大監(jiān)管力度，杜絕縣區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦私自開設(shè)網(wǎng)站、瞞報(bào)、漏報(bào)等情況出現(xiàn)。
（三）進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名、標(biāo)識(shí)?！吨敢访鞔_了政府網(wǎng)站名稱、域名、標(biāo)識(shí)規(guī)范。政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站要以本地區(qū)、本部門機(jī)構(gòu)名稱命名并在頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示網(wǎng)站名稱；要使用.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名，不得使用其他后綴的英文域名；要在網(wǎng)站底部顯著位置加掛黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)。目前，市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局兩家網(wǎng)站還使用商業(yè)域名，市科學(xué)技術(shù)局、市司法局、市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心等單位網(wǎng)站還沒有掛設(shè)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)，請(qǐng)盡快整改到位，規(guī)范運(yùn)行。
（四）健全政府網(wǎng)站各項(xiàng)功能。《指引》明確了政府網(wǎng)站功能，主要包括信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流。信息發(fā)布方面，各縣區(qū)、各部門要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制，對(duì)信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;解讀回應(yīng)方面，政府網(wǎng)站在發(fā)布本縣區(qū)、本單位重要政策文件時(shí)，應(yīng)配發(fā)由文件制發(fā)單位、牽頭或起草單位提供的解讀材料；辦事服務(wù)方面，要細(xì)化規(guī)范辦事指南，列明相關(guān)事項(xiàng)及要求，確保內(nèi)容準(zhǔn)確；互動(dòng)交流方面，各縣區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展留言評(píng)論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢投訴等功能，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新服務(wù)。各縣區(qū)、各部門要按照《指引》要求，進(jìn)一步明確政府網(wǎng)站個(gè)性化服務(wù)、開放式架構(gòu)、大數(shù)據(jù)支撐、多渠道拓展等創(chuàng)新發(fā)展方向，以及加強(qiáng)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管、日常運(yùn)維、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面具體要求。
?。┘訌?qiáng)政府網(wǎng)站安全防護(hù)。各縣區(qū)、各部門要高度重視《指引》關(guān)于做好政府網(wǎng)站安全防護(hù)工作的要求，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法等規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，建立安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，對(duì)攻擊、侵入和破壞政府網(wǎng)站的行為以及影響政府網(wǎng)站正常運(yùn)行的意外事故進(jìn)行防范，確保網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好制度落實(shí)
（一）健全政府網(wǎng)站建設(shè)和管理制度。各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，安排分管同志研究部署，落實(shí)有關(guān)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理相關(guān)要求，明確網(wǎng)站管理科室和具體負(fù)責(zé)人員，建立健全網(wǎng)站常態(tài)化運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理，及時(shí)整改網(wǎng)站存在的問題，確保政府網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)運(yùn)行。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)人加入全市政府網(wǎng)站監(jiān)管工作QQ群，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)整改網(wǎng)站存在的問題。
（二）分解落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《指引》精神與加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理相結(jié)合，對(duì)各項(xiàng)政策逐條分解，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
定西市人民政府辦公室
2017年7月19日
