各縣區(qū)人民政府,市政府各部門:

  為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)和《甘肅省人民政府辦公廳關于認真學習貫徹<政府網站發(fā)展指引>的通知》(甘政辦發(fā)〔2017〕104號)精神,按照市長戴超同志“對于政府網站即要抓管理亦要抓服務,即要抓開設亦要抓創(chuàng)新,要按照打造網上政府的要求建設好這個平臺。”的重要批示要求,進一步加強我市政府網站建設和管理工作,提升政府網站服務能力,確保政府網站安全規(guī)范運行,現提出如下貫徹意見,請遵照執(zhí)行。

  一、認真學習《指引》,充分認識貫徹落實《指引》的重要性

  《指引》明確規(guī)定,各地、各部門要按照建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的要求,堅持分級分類、問題導向、利企便民、開放創(chuàng)新、集約節(jié)約的原則,嚴格開辦流程,推進資源集約,打通信息壁壘,加強監(jiān)管考核,實現各級政府網站有序健康發(fā)展,不斷提升政府網上履職能力和服務水平,以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化,讓億萬人民在共享互聯網發(fā)展成果上有更多獲得感。學習貫徹執(zhí)行好《指引》,對解決政府網站開辦關停隨意無序、數據資源形成“孤島”、信息公開不及時、發(fā)布內容不準確等現象,規(guī)范政府網站的建設管理,一手防“任性”、一手促升級,更好地護航“網上政府”建設,具有十分重要的作用。各縣區(qū)、各部門要充分認識貫徹落實《指引》的重要意義,積極組織學習,多形式、多渠道開展政府網站管理人員的培訓, 采取有效措施將各項規(guī)定落到實處,切實提高各級政府網站有序健康發(fā)展,不斷提升政府網上履職能力和服務水平。

  二、結合實際貫徹《指引》,切實把《指引》各項要求落實到網站建設管理的各個環(huán)節(jié)

 ?。ㄒ唬娀W站管理單位職責落實。根據《指引》相關規(guī)定,市政府辦公室是全市政府網站的主管單位,負責推進、指導、監(jiān)督全市政府網站建設和發(fā)展;各縣區(qū)、市政府各部門單位辦公室(秘書科)是本縣區(qū)、本部門政府網站的主管單位。各級主管單位要切實履行職責,認真負責對政府網站進行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核,做好開辦整合、安全管理、考核評價和督查問責等管理工作。

  (二)嚴格政府網站開設和整合管理?!吨敢穼φW站開辦整合的流程提出系統(tǒng)化要求,網站新開設、整合上移、臨時下線等均有章可循并按程序報批??h級以上各級人民政府及其部門原則上一個單位最多開設一個網站,縣級政府部門原則上不得開設網站,通過縣級政府門戶網站開展政務公開,提供政務服務。目前,我市岷縣政務服務網尚未整合到縣政府門戶網站,請岷縣政府高度重視,采取有力措施,盡快整合到位。各縣區(qū)政府要加大監(jiān)管力度,杜絕縣區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦私自開設網站、瞞報、漏報等情況出現。

  (三)進一步規(guī)范政府網站名稱、域名、標識。《指引》明確了政府網站名稱、域名、標識規(guī)范。政府門戶網站和部門網站要以本地區(qū)、本部門機構名稱命名并在頭部標識區(qū)域顯著展示網站名稱;要使用.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名,不得使用其他后綴的英文域名;要在網站底部顯著位置加掛黨政機關網站標識。目前,市財政局、市農機局兩家網站還使用商業(yè)域名,市科學技術局、市司法局、市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心等單位網站還沒有掛設黨政機關網站標,請盡快整改到位,規(guī)范運行。

 ?。ㄋ模┙∪W站各項功能?!吨敢访鞔_了政府網站功能,主要包括信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務和互動交流。信息發(fā)布方面,各縣區(qū)、各部門要建立完善政府網站信息發(fā)布機制,對信息數據無力持續(xù)更新或維護的欄目要進行優(yōu)化調整;解讀回應方面,政府網站在發(fā)布本縣區(qū)、本單位重要政策文件時,應配發(fā)由文件制發(fā)單位、牽頭或起草單位提供的解讀材料;辦事服務方面,要細化規(guī)范辦事指南,列明相關事項及要求,確保內容準確;互動交流方面,各縣區(qū)、各部門要通過政府網站開展留言評論、在線訪談、征集調查、咨詢投訴等功能,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的“直通車”。

 ?。ㄎ澹┘訌娬W站創(chuàng)新服務。各縣區(qū)、各部門要按照《指引》要求,進一步明確政府網站個性化服務、開放式架構、大數據支撐、多渠道拓展等創(chuàng)新發(fā)展方向,以及加強政府網站常態(tài)化監(jiān)管、日常運維、協(xié)同聯動等方面具體要求。

 ?。┘訌娬W站安全防護。各縣區(qū)、各部門要高度重視《指引》關于做好政府網站安全防護工作的要求,根據網絡安全法等規(guī)定,落實網絡安全等級保護制度,建立安全監(jiān)測預警和應急響應機制,對攻擊、侵入和破壞政府網站的行為以及影響政府網站正常運行的意外事故進行防范,確保網站穩(wěn)定、可靠、安全運行。

  三、加強組織領導,抓好制度落實

 ?。ㄒ唬┙∪W站建設和管理制度。各縣區(qū)、各部門主要負責同志要親自過問,安排分管同志研究部署,落實有關政府網站建設和管理相關要求,明確網站管理科室和具體負責人員,建立健全網站常態(tài)化運行管理制度,加強網站安全管理,及時整改網站存在的問題,確保政府網站合格達標運行。請各縣區(qū)、各部門、各單位分管領導和網站具體負責人加入全市政府網站監(jiān)管工作QQ群,加強信息溝通,及時整改網站存在的問題。

 ?。ǘ┓纸饴鋵嵷熑巍8骺h區(qū)、各部門要把學習貫徹《指引》精神與加強政府網站建設管理相結合,對各項政策逐條分解,明確責任人和完成時限,確保各項要求不折不扣落實到位。

  定西市人民政府辦公室

  2017年7月19日