數(shù)字政府作為數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，已成為提升國家治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措和推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。當(dāng)前，“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”、政務(wù)“秒批”“秒辦”、身份證“網(wǎng)證”、“城市大腦”等試點示范措施，有力促進(jìn)了政府和社會治理的高效化、精準(zhǔn)化和智能化。但不容忽視的是，數(shù)字政府系統(tǒng)作為超級數(shù)據(jù)平臺，面臨巨大的安全威脅和風(fēng)險，如黑客對政府網(wǎng)站的攻擊金融數(shù)據(jù)被不法分子竊取、個人敏感信息大規(guī)模泄露等?？梢哉f，數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分，而網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全則是數(shù)字政府建設(shè)中的底線

　　2022 年 6月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將“構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系”作為第二位重要任務(wù)來部署，并提出了“強(qiáng)化安全管理責(zé)任、落實安全制度要求、提升安全保障能力和提高自主可控水平”四方面具體要求。各個省份在加速數(shù)字政府建設(shè)的同時也強(qiáng)調(diào)了數(shù)字安全的重要性。比如,《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè) 2023年工作要點》強(qiáng)調(diào)“完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全考核評價體系，推動將數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全考核納入黨委 (黨組 ) 網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制考核，組織開展數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)評估，常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、安全審計、安全測評、漏洞排查、供應(yīng)鏈安全管控和安全檢查”。江蘇省發(fā)布的《江蘇省數(shù)字政府建設(shè) 2023 年工作要點》指出，“要建立數(shù)字政府安全評估、責(zé)任落實和重大事件處置機(jī)制;定期開展網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用檢查，拓展網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知監(jiān)測范圍，切實提升大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全事件、網(wǎng)絡(luò)泄密事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力”因此，為了更好地保障數(shù)字政府的安全穩(wěn)定運行，巫需對數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全進(jìn)行全面評估，這將有助于全面了解數(shù)字政府的安全狀況，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提高數(shù)字政府的安全防護(hù)能力，確保數(shù)字政府的正常運行和公民的信息安全，護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，我們組織編寫了《數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估白皮書》，以期為我國數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估提供理論依據(jù)和實踐參考。

　　本白皮書分為以下幾個部分: 第一部分為數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全總體情況，主要介紹數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全的背景、內(nèi)涵和發(fā)展態(tài)勢;第二部分為數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估模型，主要介紹國內(nèi)外主流的網(wǎng)絡(luò)安全能力評估的基本原理、方法和技術(shù);第三部分為數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估實踐，主要介紹不同省、市、廳 (局)在數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估的評估背景、評估實施步驟和評估成效;第四部分為數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估存在的問題，主要介紹數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估的不足之處，第五部分為趨勢及建議，主要總結(jié)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的趨勢，提出評估改進(jìn)和完善的建議。

　　在本次白皮書的編制過程中，我們得到了廣東省委網(wǎng)信辦、廣東省公安廳、廣東省通信管理局等相關(guān)部門的大力支持，以及眾多專家學(xué)者的積極參與。在此表示衷心的感謝!同時，我們也歡迎社會各界對本白皮書提出寶貴意見和建議，共同推動我國數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估工作的深入開展。

　　最后，祝愿我國數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力評估工作取得新的更好的成效，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢助力!